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中共红河州林业局党组关于巡察整改情况的通报

作者: 来源:中国红河网 2018-07-25

  按州委统一部署,2018年5月9日,州委巡察组向州林业局党组反馈巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州(市)县(市区)党委巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党的领导方面

  (一)关于“贯彻落实中央、省、州重大决策部署不到位”的整改情况

  一是把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,把“四个意识”落实到行动上,提高政治站位,全面抓好中央、省、州重大决策部署的贯彻落实。深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实新时代团结进步美丽红河建设目标,认真践行新发展理念特别是“绿水青山就是金山银山”理念,全面推进红河林业改革发展。

  二是进一步完善《中共红河州林业局党组理论学习中心组学习制度》,明确要求,局党组每年开展中心组学习不少于8次,每次学习突出一个主题进行研讨,并召开了1次以“全面从严治党”为主题的理论中心组学习活动。

  三是不断优化生态安全屏障体系,加大全面停止天然林商业性采伐政策落实力度,全面开展林地变更和森林资源调查工作,切实做到森林资源监测全覆盖、核查全覆盖、执法全覆盖,探索研究森林资源保护责任终身追究制度,保持打击破坏森林资源行为的高压态势,切实维护生态安全。

  四是组织开展专项行动,对全州林地上“三七”等经济作物种植的情况进行摸底排查,逐块上图,依法查处、妥善解决存量,恢复植被、确保林地不流失。

  五是稳步推进自然保护区和国有林场体制改革,国有林场改革已通过州级初验和省级验收。

  (二)关于“研究重大问题和事项会议记录不完整”的整改情况

  一是明确要素和重点环节,规范会议记录。要求会议记录要清楚记录会议时间、地点、出列席人员、主持人、缺席人员、记录人、会议议题、会议内容等要素,并详细记录发言人发言要点和结论,主要领导最后的综述和结论等。

  二是配备各类会议专用记录本,明确专人记录,规范记录工作,建立长效机制,定期检查,强化痕迹记录管理。

  (三)关于“遵守政治纪律和政治规矩不严不实”的整改情况

  严格贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,两名班子成员主动认领并如实报告了个人有关事项。

  二、党的建设方面

  (一)关于“‘三会一课’开展不正常”的整改情况

  一是以推进“基层党建巩固年”为契机,从思想上牢固树立“党组织书记是党建工作第一责任人”、“抓好党建是本职”的思想和全体党组成员参加党内组织生活的政治自觉和思想自觉,通过严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、严格落实党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活和上党课制度,不断加强和规范党内政治生活。

  二是重新改选了机关党支部,配齐配强了支委班子,将局党组成员划分到各党小组参加活动。

  三是制定出台了《中共红河州林业局党组党建工作责任清单》《红河州林业局机关党委党支部规范化建设达标创建实施方案》《红河州林业局关于进一步严格党内政治生活制度的通知》,明确了局党组、机关党委、各党支部抓党建的任务,层层细化落实了具体的党建工作责任,确保活动开展正常,作用发挥有力。

  四是组织党务干部开展公文处理、会议记录、办文、办会业务知识培训,切实做到会议组织有序、会议纪录规范完整,严格执行支部活动签到制度。

  (二)关于“民主生活会质量不高”的整改情况

  一是局党组带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等规定,严格执行组织生活制度,严格执行民主集中制。局党组成员每年参加1个以上局属处级单位召开的民主生活会。对民主生活会不按规定程序召开、没有摆进自己、批评意见轻描淡写、辣味不足等情形,立即叫停,重新召开。

  二是召开巡察整改专题民主生活会。各班子成员对照州委巡察反馈意见,通过开展学习研讨和谈心谈话,认真撰写了领导班子和个人对照检查材料,主动把自己摆进去,深刻剖析根源。7月3日,召开局党组班子巡察整改专题民主生活会,各班子成员本着对组织负责、对班子负责、对同志负责的态度,既全面开展自我对照检查,也对其他班子同志提出中肯批评意见建议,真正把民主生活会开成一个团结、求实、奋进的会议,达到了“团结—批评—团结”的目的。

  三、全面从严治党方面

  (一)关于“落实全面从严治党态度不坚决”的整改情况

  一是局党组牢固树立抓党风廉政建设是政治责任的理念,主要领导切实履行第一责任人职责,班子成员全面落实“一岗双责”,“谁主管谁负责”制度。

  二是研究制定了《中共红河州林业局党组推进全面从严治党工作的实施意见》,进一步明确了领导班子及成员在党的建设和党风廉政建设中的职责和任务。党组书记与局机关各科室、局属各单位负责人及时签订《党风廉政建设目标责任书》,并定期、不定期召开会议分析和研判党风廉政建设形势,听取党风廉政建设工作汇报,研究解决工作中的重要问题。

  三是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委领导干部“十不准”和州委“七种作风”建设,健全完善了《红河州林业局贯彻落实中央八项规定精神实施办法》、《红河州林业局干部职工请销假制度》等制度,进一步规范程序,强化监督检查措施,加大责任追究力度,有效防范决策风险。

  四是加强对“一先两优”评选工作的审查。凡是评选“先进党支部”、“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”时,必须先征求局党风廉政建设领导小组意见,报州纪委监察委驻州林业局纪检监察组审查,提交机关党委集体讨论,按五个工作日时间公示无异议后,再提报局党组审定。撤销不符合表彰对象的机关党委州能源站党支部2016年“先进党支部”和伍艳萍“优秀党务工作者”表彰决定。

  (二)关于“违反中央八项规定精神问题依然多发”的整改情况

  一是以“双学双比”为载体,积极开展“林业是我家、我为林业增荣耀”争创活动。即比学习,看能力。比干劲,看贡献,进一步激发广大干部职工干事创业的热情。

  二是传达学习《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委书记在2018年省委理论学习中心组第四次集中学习上的讲话精神,围绕州委提出的“8个勇于担当作为”要求,深刻对照检查,召开专题组织生活会,寻找差距和不足,着力解决干部职工热情不高、动力不足的问题。

  三是由局党风廉政领导小组办公室对执行中央“八项规定”情况进行对照检查,强化日常监督,运用好执纪监督“四种形态”中的“第一种形态”,让咬耳扯袖红脸出汗成为常态。

  四是由州纪委监察委驻州林业局纪检监察组对局机关各科室、局属各单位科级干部履职尽责情况进行了监督检查。

  五是对违规列支全面清理。针对公款出入娱乐场所、购买水果、自立名目发放慰问费、下属单位违规发放劳务费、对借调人员发放州级文明单位奖金等违规行为,已将涉及金额全部清退,并责成有关人员作出书面检查。

  (二)关于“廉政风险防控把关不严不准”的整改情况

  一是进一步加强廉政风险防控体系建设,根据廉政风险发生的概率大小、可能造成的危害程度,把从事人事、财务、项目、资金、涉密管理的人事科、计财科、办公室、绿化科、退耕办、防火科、公益林科、保护科等8 个科室和16个局属单位列为廉政风险高等级;把具有一般事务管理的3 个科室列为廉政风险中等级。

  二是加强监管,发挥防控作用。建立健全廉政风险监督机制,加强对风险点防控措施落实的定期监督检查,将风险点排查防控工作纳入年度目标考核,及时通报反馈问题。对发现的廉政风险,运用监督执纪“第一种形态”,及时予以预警纠正。锁定财务风险点,列出财务稽查计划,对局属单位实施财务稽查。

  三是建立健全长效机制。完善了《红河州林业局贯彻落实中央八项规定精神实施办法》、《红河州林业局账务管理制度》、《红河州林业局机关公务接待管理制度》等23项制度,切实用制度管人、管事,规范了接待费、差旅费审批流程,科学编制了审核清单表,杜绝无公函接待、无接待清单现象。

  四、意识形态工作方面关于意识形态工作抓得不深不细的整改情况

  一是抓实局党组意识形态工作主体责任。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,将意识形态工作列入局党组重要议事日程,局党组每年至少2次专题研究意识形态工作;将意识形态工作相关内容列入局党组理论学习中心组学习内容抓好学习。

  二是全面落实意识形态工作责任制。全面落实意识形态工作责任制,局主要领导、分管领导、各科室单位负责人分别作出承诺,明确第一责任人、直接责任人、“一岗双责”责任人,具体到人,层层压实责任,准确把控舆论引导,及时统计全州林业系统舆情信息数据,及时分析研判,抓好应急处理。

  三是建立健全长效机制。局党组制定了《红河州林业局突发事件及舆情信息报告制度》、《红河州林业局新闻发言人制度》等长效机制,正确把握和引导舆论导向,加快信息反应速度、拓展舆情分析深度、进一步规范全州涉林突发事件及舆情信息报告工作,创办了“红河林业”微信公众号,充分运用好报刊、电视及蓬勃发展的自媒体及时发布林业信息,把牢信息发布审核关,为全州林业持续、健康、稳定发展营造良好的舆论环境。

  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0873-3732336,电子邮箱:hhzlyjbgs@126.com,邮寄地址:蒙自市红河大道南侧与天竺路交叉口红河州林业局515室,邮政编码:661199。

  

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(责任编辑:卢晔 审核:李玉清)