一大早，建水县坡头乡西底村村民普忠海按照习惯，把家里收拾得干净整洁。看到门外来访的记者，便热情地招呼大家进去坐坐。

“这些年村里发生了翻天覆地的变化，村民们的危房经过改造、重建也都变成了新房，衣食住行方方面面党和政府都替我们考虑到了。生活条件越来越好，我们也要努力把日子过得有滋有味。”提及“十三五”以来老百姓生活的变化，普忠海打开了话匣子。

鲜明的民生底色，是一座幸福之城的最好注解。

“十三五”期间，建水县县域生产总值提前一年突破２００亿元、旅游总收入提前两年突破１００亿元，三次产业规模不断扩大，路网、水网、电网、信息网、能源网不断完善，实现了国民经济、扶贫开发、产业发展、基础设施、新型城镇化、生态文明、社会民生等方面的历史性突破。

经济发展每前进一步，民生改善就跟进一步。围绕衣食住行、业教保医等百姓最关心、最迫切、最直接的利益问题，建水县把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，抓重点、补短板、强弱项，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果惠及每一位百姓，绘就了一幅色彩斑斓、可圈可点的民生画卷。

告别贫困迈向幸福小康

小康社会自古以来就是中国人民孜孜以求的美好理想。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，展开这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷，其中的每一处着墨都让老百姓有着切身感受，也体现在我们每一个人的生活变化中。

对于建水县青龙镇水塘寨村村民李建斌来说，２０２１年的元旦尤其难忘，因为这是水塘寨村通自来水后的第一个新年。“现在我家种着烤烟和黑瓜子，村里的串户路都硬化了，孩子上学、老人看病都方便，再也不用担心水不够用了，生活一下子多了许多盼头！”李建斌说。

充满盼头的，岂止是李建斌一家。

“十三五”以来，建水县将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性指标，累计投入扶贫资金２３．６４亿元，产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫等多管齐下。系列举措之下，全县５６个贫困村脱贫出列，１３４８７户５１５５０人实现稳定脱贫，城乡面貌焕然一新。

“十三五”以来，建水县不断加大民生领域投入力度，一系列兜牢民生“保障网”的数据直指百姓关切：

——投资１．２４亿元完成５９个医疗卫生机构标准化建设项目，县人民医院成功晋级三级综合医院，县妇幼保健院晋升为二级甲等专科医院，州中医医院正式组建挂牌，成为国家级现代医院管理制度试点医院；

——投入６３．０４亿元发展教育事业，普惠性幼儿园覆盖率达７７％以上，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率较“十二五”末分别提高２７．１３、１１．８５、２１．０４个百分点；

——发放各类民生保障资金３５．０４亿元，基本医疗保险参保率达９５％以上，基本养老、失业、工伤等保险参保率均达９０％以上。城镇常住人口低收入住房保障家庭覆盖率达１００％……

对于老百姓来说，学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等民生关切是生活中一件件实实在在的大事，也是对小康生活的生动诠释。２０２０年，建水县城镇和农村常住居民人均可支配收入为３７２４１元、１６５６０元，分别是２０１５年的１．４６倍、１．６倍。经济发展成果惠及千家万户，老百姓的钱袋子越来越鼓，获得感也不断增强。

城乡蝶变共筑幸福家园

２０１９年９月，建水县面甸镇马鹿塘村最后一段进村道路打通时，村民小组长陶永生兴奋地骑着摩托车兜了一圈。有了这条路，农产品就能运出大山，换来生活的希望和奋斗的信心。

“十三五”以来，建水县交通运输体系不断完善，新建自然村道路３９５公里，实现乡镇１００％通柏油路、建制村１００％通硬化路，公路网里程达２３２２．７４公里，高速公路一纵一横格局基本形成，昆明至建水“复兴号”动车开通。

不断“生长”的路网，不仅让百姓出行更顺畅，实现了从“走得了”到“走得好”的转变，还解决了农产品运输难的问题，带动了特色农产品种植养殖、乡村旅游等产业，城乡经济发展活力迸发。

除了“行”的变化，新型城镇化战略也让城乡面貌展新颜。“十三五”时期，建水县投入９．３７亿元改造棚户区８７５０户、老旧小区１０６个；零公里和火车站片区完成提升改造，紫陶大道、毓秀路等一批断头路陆续打通，南环线建设不断推进，惠历广场、燕归广场、小桂湖广场等文化广场建成投用，紫陶博物馆、全民健身中心等公共场馆如期开放；“宽带乡村”和城市基础网络完善工程基本完成，５Ｇ基站建设全面推进……完善城乡基础设施、填充城市文化内涵，建水高质量发展的源头活水加速集聚。

另一方面，“十三五”以来，建水县各项产业的蓬勃发展也为老百姓创造着更多的就业机会。全县累计新增就业人数２．４９万人，基本公共就业服务覆盖率达１００％。

如今，人们不仅在越来越鼓的钱包中收获着获得感，也在更好的生活状态、发展环境中增进着对安全感和幸福感的体验。

生态惠民实现幸福“加码”

春夏时节，傍晚的建水五龙湖生态公园格外热闹，来这里散步、健身的市民络绎不绝。公园的建成，让建水拥有了“绿色客厅”，成为城市的又一新地标。“茶余饭后有了畅快呼吸和欣赏美景的好去处，幸福指数直线上升。”正牵着孩子在步行慢道上散步的市民陈丽英说。

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。“十三五”以来，建水县顺应人民群众对良好生态环境的期待，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战。建水县森林覆盖率达５２．４６％，较“十二五”末跃增９．５３个百分点；城市空气质量优良天数比例达９７．４％，较２０１５年提高７．４个百分点。“国家卫生县城”金字招牌再次擦亮，并成功创建为省级“美丽县城”和省级园林县城。

变化不仅发生在城市，也发生在乡村。在县城通往西庄的泸江河畔，蜿蜒的步道依水而行，一路延伸至双龙桥湿地公园，串成了一条数公里长的生态“画廊”。“如今我们出门便可在美景里休闲散步，也享受到了和城里人一样的生活。”村民陈永仙一路走着，一路感叹“变化太大，幸福满满”。

“十三五”以来，建水县持续推进美丽乡村建设、开展农村人居环境提升行动，大力推进厕所革命，乡村生活垃圾得到有效治理，完成９．６７万座卫生户厕改建，实现镇村公厕全覆盖。此外，建水县还成功创建１个国家级生态文明乡镇、１个国家级森林乡镇、４个国家级森林乡村、９个省级生态文明乡镇、７个省级森林乡村。

如今的乡村，村容整洁、产业兴旺、乡风文明、生态宜居，一改从前贫穷落后的模样，摇身一变成了“田园风情扑面来”的美丽乡村。

回眸“十三五”，一件件民生实事的落实，化作一份份温暖人心的民生清单；一个个民生工程的建成竣工，使建水发展步伐稳健有力。

展望“十四五”，建水将始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，不断增进民生福祉，大力弘扬“红河奔腾、奋勇争先”精神，传承建水紫陶工匠精神，并肩携手、努力奋斗，全力守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，奋力推动建水高质量发展迈进新征程。