前言：

2017年6月,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》,明确提出,要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。

2020年1月,云南省产业工人队伍建设改革工作现场推进会在玉溪市召开。会议强调,要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,加强思想政治引领,维护工人合法权益,调动产业工人积极性,把产业工人队伍建设改革推向纵深。

打造新型产业工人大军

——我州推进新时期产业工人队伍建设改革纪实

我州各级党委、政府和工会组织把推进新时期产业工人队伍建设改革(以下简称产改)作为重要政治任务来抓。州总工会认真履行牵头职责,社会各界共同参与,着力推进以思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍建设等改革工作,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,为提升我州科技创新实力和经济社会高质量发展提供有力支撑。

多措并举 全面推进产改工作发展

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量。如何造就一支高素质的产业工人队伍?

州委、州政府高度重视,将产改工作列入重要议事日程,纳入全州全面深化改革工作要点。州、县两级党委、政府制定出台实施方案,成立产改工作协调领导小组,全力以赴,高位推动。

加强产业工人队伍思想政治引领,事关党的执政基础,事关改革发展稳定的大局。我州突出政治站位,认真践行“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体要求,不断强化对产业工人的思想政治引领,引导职工群众听党话、跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础。

严格按照党中央、国务院和省、州党委政府提出的新要求,在着力打造“高原特色现代农业、新材料和信息产业、生物医药和大健康产业、食品与消费品制造业、旅游文化产业、现代物流业”六大重点产业中,努力造就一支适应时代要求、有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

产业工人队伍建设改革涉及面广、政策性强、影响力大,需要全社会方方面面共同参与、一起发力。为此,我州聚焦改革实施方案,狠抓关键环节,找准工作着力点,始终坚持“试点、试验、示范”的路径选择,先行先试、敢闯敢试,试出成效、试出典型,自觉扛起为全省产改工作探路的使命,全州确定了产改示范县市4个、州级试点单位16个、县市级试点单位35个。构建组织、人员、经费保障机制,建立指导员队伍,紧紧围绕“把握方向、查找问题、提出建议、完善制度、落实政策”的工作原则,指导试点企业开展改革,逐步建成一支懂政策、敢担当、有能力、讲奉献的指导员队伍,确保新时期产业工人队伍建设改革工作不走样、取实效。

试点先行,典型引路,不断把产业工人队伍建设改革引向深入。一年多来,我州改革试点单位充分整合产改资源,积极先行先试,全面推进产改工作向纵深发展。形成国企当先锋、支柱产业做表率、非公有制企业探新路、各类企业齐跟进的改革局面,全面提升了全州产业工人队伍建设改革工作的质量和水平,改革效应逐步显现。

云南齐星建工集团有限公司开展消防安全演练活动

因地制宜 推动产改工作创出特色

“加大企业党建力度,在产业工人队伍中大力发展党员”“突出抓好产业工人思想政治引领”“将产业工人队伍建设经费纳入工作经费预算”……个旧市努力打造产业工人队伍建设改革新模式,形成了市委统一领导,政府各职能部门齐抓共管的良好局面,为改革的顺利开展提供了有力保障。

聚焦产业工人队伍建设改革的实施方案在我州各地层出不穷,形成一批各具特色的改革亮点。

开远市是我州老工业基地。该市把提升产业工人技能素质视作改革的核心任务,抓住机遇、主动作为,加强产业工人的技能提升,稳步推进产业工人队伍建设改革。

个旧市大红屯粮食购销有限公司大米生产车间

该市积极探索推进现代职业教育制度,包括加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接,探索产教融合、校企合作,创新各层次各类型职业教育模式等。截至目前,共计组织开展企业职工培训班24个,培训合格944人,预计拨付培训资金75.9万元。实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划,促进农民工融入城市、稳定就业。截至2020年6月,共举办企业用工招聘会8场,开发就业岗位1.98万个,实现城镇新增就业3600人,就业困难群体人员实现就业637人。全市农村劳动力转移就业64878人。

蒙自市结合当前就业形势和经济发展新要求,确定了企业职工、就业重点群体、贫困劳动力3个方面的培训重点,依托5家培训机构承办困难职工(农民工)技能培训,资格取证人数1993人;以劳模创新工作室为依托,开展“劳模双创双提升”工程,以劳模工作室带动产业工人提素质、增技能、增党性;深入开展“安康杯”竞赛活动,提高了企业职工的安全生产意识和安全技能。广泛深入开展“安全生产月”各项活动,形成了浓厚的安全生产氛围。

疫情防控期间,蒙自市协调劳动关系三方,加强协调配合,主动发挥职能优势,定措施助力,扎实有效维护职工合法权益、协调解决职工困难,开展援企稳岗、集体协商、困难帮扶帮助企业解决复工复产中面临的困难和问题。

云南齐星建工集团有限公司表彰优秀员工

搭建平台 培养劳模和工匠人才

云南云天化红磷化工有限公司是开远市“新时期产业工人队伍建设改革试点单位”。该公司加大教育培训经费投入,保障职工教育经费长期、持续、足额投入使用。加强职工岗位技能培训,完善内训师队伍建设,促进人才内生。

如今,该公司操作人员、专业技术、职能管理“三支队伍”建设取得阶段成果。聘用专家24人,首席专家7人,评选“红磷工匠”3人;云南省第一届“云岭技能大师”1人 ,“云岭技能工匠”2人;3人入选云南省“万人计划”首席技师……3年来,公司206名员工提升了学历、职称及技能等级,形成基本合理的人才结构分布。

蒙自瀛洲水泥有限责任公司表彰操作能手

加强劳模和工匠人才创新工作室建设是《新时期产业工人队伍建设改革方案》中的重要内容。我州充分发挥劳模和工匠人才在经济社会发展中的示范引领作用,做好劳模和工匠人才创新工作室 建 设 工作,培养出更多的高技能人才,为全州的发展壮大提供持续不断的人才支持。

同时,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励广大产业工人积极投身产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,为产业工人创新创业搭建平台。探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟,充分发挥劳模在创新创造方面的示范引领作用,加快培养知识型、技术型、创新型职工人才。组织劳模创新工作室领衔人进大学进修和到沿海发达地区参观学习先进企业、农业、教育、卫生等行业的经验,进一步提升领衔人的综合素质,增强领衔人新时代的创新意识。激发激励劳动模范和工匠人才开展创造性探索,形成创新性成果,推动产业转型升级与产业工人素质提升相结合、企业发展壮大与产业工人成长进步相融合、经济社会发展战略与产业工人理想追求相契合。

如今,在州内的各类企业,各类技能人才辈出、群星璀璨,在省、州、市各工种、各类别技能竞赛中多人次获奖,企业“人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”氛围和精益求精的工匠文化初步形成。

红河州新产业工人队伍建设改革工作业务培训

强化服务保障 让产业工人得实惠

云南齐星建工集团有限公司坚持高位推动,履行企业主责的原则,积极推动改革。1月9日,举办新时期产业工人“弘扬劳动美·共筑幸福梦”2020年年会暨2021年迎春晚会,200余名干部员工欢聚一堂,共迎新春佳节。

通过一系列活动开展,发挥了企业工会服务员工的作用,使企业与员工联系更加紧密,并增强了员工的主人翁意识,凝聚了人心,为企业的生产经营鼓足了干劲,为企业长远发展打下了坚实基础。

开展产业工人队伍建设改革,就要让广大产业工人和职工看到变化、得到实惠,有更多的幸福感、荣誉感和获得感。

个旧市大红屯粮食购销有限公司把召开集体协商会议、签订集体协商合同作为维护职工权益、构建和谐劳动关系的重要切入点,广泛听取职工心声,从职工实际需要出发,在工资、员工休假、女工权益、慰问等方面进行集体协商,并落实到人力资源管理中,切实提高职工工资福利待遇,保障和激发职工的主人翁意识。

蒙自瀛洲水泥有限责任公司构建和谐劳动关系。在该公司,没有农民工与工人区别的理念。只要工人进厂就是普通工人,就一律享受职工应有的福利待遇,按照所在岗位技术难度、劳动量确定不同岗位的报酬,实行同岗同酬。为职工缴纳养老、失业、医疗、生育、工伤5项社会保险费和住房公积金,增强职工的幸福感和满意度。

我州聚焦产业工人所思所盼,用情用力做好产改工作,精心精准服务产业工人,充分调动产业工人的劳动热情和创造潜能,持续推动改革向纵深推进。

州工商联、州委统战部、州政府法制办、州政府督查室、州检察院、州法院等14家单位联合成立“红河州民营企业投诉中心”,畅通政商联系渠道,发挥中心作用,努力为民营企业维护合法权益。

全州全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制、年度重大执法决定法制审核制度“三项制度”,开展拖欠农民工工资专项整治行动。完善劳动保障行政执法和群众监督、企业诚信等机制,推动企业依法经营管理,保障产业工人合法权益。深化基本公共服务供给改革,促进农民个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社会、群众融入城镇。推动开展职业技能提升行动,加强技能人才队伍建设,努力实现以技能促就业带动家庭脱贫的目标。(图片由州总工会提供)