主动问需

让民生清单变幸福账单

几把椅子、几张方桌，干部和群众促膝围坐，群众说、干部听，群众问、干部答，现场梳理分析问题症结，研究解决实际问题的举措。在开展主题教育中，红河州委率先垂范、高位推动，深入践行“四下基层”，问需于民、问难于民、问效于民，一批批关乎群众衣食住行、就业养老、子女教育、社保医疗等方面的意见建议被提上日程、列为重点工作事项。

蒙自市建立“建立清单—分派清单—管理清单—完结清单”闭环管理机制，四套班子成员牵头负责至少1项民生项目，22家市级责任单位对30项民生项目工作实行清单化管理。

弥勒市聚焦就业、教育、医疗等领域突出问题，建立民生诉求交办清单和落实机制，让干部田间地头听诉求、群众一扇门进出、纠纷一揽子调处、诉求全链条解决成为常态。

绿春县“板凳会”“火塘夜话”“田头会”成为热潮，领导干部访到家门口、问到心坎里，重点推进县人民医院实质性搬迁和地质灾害治理、生态哈尼城城市道路项目基础建设等民生实事。

河口县优化联村责任一张网，840余名干部进网入格，30名县级领导干部和各行业部门、乡镇班子成员全覆盖挂乡包村，每周二定为乡村联合办公日，干部离开案头走向田头，将民生事项落实到行动中。

奔着问题去、对着问题改。全州研究建立州县两级民生项目清单371条，聚焦民生领域突出问题开列为民办实事清单756条，以“清单制+责任制+时限制”方式督促推进民生项目清单、为民办实事清单落实见效。

化解矛盾

让民生诉求变满意答卷

“调解员积极帮我们调解，态度很好，问题解决很迅速。”近日，开远市人民法院诉前委派调解中心调解员回访一起案件时，当事人夏某某高兴地说：“诉前调解成本低、效率高。”

此前，开远市人民法院诉前委派调解中心接到一批涉66人的劳务合同纠纷案件，被告开远市某劳务公司拖欠原告劳务运输费用100余万元。通过诉前委派调解，纠纷以最快速度、最便捷方式得到圆满解决。

在主题教育中，红河州深入开展领导干部大排查大接访大化解专项行动，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，逐项登记造册，实行动态管理，清单式化解信访问题，积极开展领导接访下访工作，建立“民呼我为”“接诉即办”和信访“领导包案”“包案下访”等制度机制，州级领导到矛盾问题集中的县市公开接访群众、县市领导到矛盾问题集中的乡镇（街道）公开接访群众。全州县处级以上领导接访下访1114次、接待群众1117批2458人次，推动解决问题191个、累计化解矛盾纠纷1300余件。

排忧解难

让民生难点变服务亮点

“交房就拿证，让我们心里踏实多了。”不久前，在蒙自市一楼盘交房现场，业主李卫华进行相关登记后，当天就拿到钥匙和不动产权证书。

为真正实现数据多跑路、群众少跑腿，州税务局聚焦不动产办税中的堵点难点，在新交付小区搭建“税务+不动产”办证应用场景，实现不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”，业主不出小区即可完成登记办税业务。

为有效破解医疗服务能力提升难题，州卫健委通过完善医疗便民设备设施、在服务向前上做“加法”，推广在线服务、在就医流程上做“减法”，借助专家团队力量、在诊治能力上做“乘法”，提升服务内涵、在帮助患者祛除病痛上做“除法”，不断提升群众就医体验。

全州围绕教育、医疗、就业等领域群众反映集中的共性需求和亟待解决的痛点难点问题，建立党政领导联系“补短板、强弱项”工作制度，不断深化解决群众“七愁七盼”等好经验好做法，深入开展下沉一线、助企纾困、为民办事实践行动，引领各参学单位出实招硬招破解民生难题。

——聚焦教育、医疗等民生重点领域，州、县党政“一把手”带头挂钩联系1所本地区基础最薄弱的学校和医院，担任“编外校长”“编外院长”，着力补短板、解难题，打造出一批群众家门口的好学校、好医院。

——聚焦窗口服务堵点问题，州公安局从窗口优化、智能优化、流程优化、机制优化上用功发力，进一步整合警力资源，实现服务优化、提升，形成服务品牌。

——聚焦破解基层治理难题，红河县推行“一联三会五落实”基层治理机制，网格化实施全域化、精细化、高效化管理，把党委、政府的管理服务延伸至基层末端，变过去“上面千条线、基层一根针”为“上面千条线、基层一张网”。

——聚焦产业发展破解增收难题，泸西县围绕高原梨做优“代买”服务，激活区域性交易平台市场，由镇、村党组织引领采购梨“代买”，引导种植户直接参与商贸流通，实现联农带农促增收目标。

务求实效

让民生所盼变民生所赞

“幸福食堂菜品丰富、干净卫生，我在外跑了一上午，中午能在这里吃上热乎乎的饭菜，暖心又暖胃。”让外卖配送员钱家毅很满意的“幸福食堂”，是个旧市聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体关心关注的户外工作条件服务改善等问题，倾力打造的“锡都暖新驿家”项目。该市现已完成主题为“司机之家”“云滴红小站”“幸福食堂”“红领蜜蜂家园”“一心红小站”“杜鹃花红暖锡都”的“暖心驿家”建设，为新就业群体提供服务2000余人次。

锡都暖新驿家项目—司机之家　供图

通过找准主题教育与群众生产生活的切入点、结合点、着力点，办好一件件民生小事，红河州探索形成一批倾听群众呼声、掌握社情民意的经验做法。

利用微信群建立全员反映、线上认领、线下整改、圈内反馈、榜上公示的民生“反馈圈”，构建“图片+问题+地点”反映、责任部门在两小时内主动认领、整改完成马上反馈机制……今年以来，屏边苗族自治县通过“反馈圈”，及时发现并解决群众关心的关键小事1000余件。

开远市深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，41家单位1183项服务事项统一进驻市政务服务中心，成立市政务服务党建联盟，实现行政审批和公共服务事项集中办理，极大方便办事群众。

民生连着民心、彰显民意、凝聚人心。办好民生实事，贵在用心用情、重在落实务实。

全州广大党员干部坚持从群众最期盼的问题入手，用实打实的举措为民办实事、解难题，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，奋力在主题教育中交出为民办实事的高分答卷。

自第二批主题教育开展以来，蒙自市人民医院不断创新服务举措、优化服务流程、转变服务模式，以问题有效解决推动主题教育成效落地，持续推动医疗服务高质量发展。

“孩子的病看完了吗？对医护人员的服务满意吗？欢迎你们为医院提供宝贵意见建议，可以扫描门口的二维码提意见。”在儿科诊室，蒙自市人民医院党委书记肖林红亲切询问患者家属。他口中的二维码，是医院建立的书记信箱和“金点子”“随手拍”等平台。在广泛收集群众和职工意见建议后，医院针对提出的问题总结分析，形成了提出问题—分析—整改—避免发生的闭环管理模式，对典型问题重点解决。

医院管理人员通过深入临床一线调研、召开质量分析会等方式，收集患者意见建议，开展问卷调查，定量收集数据，全面了解患者需求。成立全州公立医院首家医院社会工作部，开展医务社工病房探访活动，主动倾听询问需求，现场为患者解惑，开展健康大讲堂和爱心义诊等活动，链接社会资源救助家庭困难患者。

坚持以问题为靶向，蒙自市人民医院进一步整合资源，对一站式服务中心就医过程进行流程再造，使综合服务实现一窗通办、一岗多能。慢性病资料审核、双向转诊等以往需要多个工作点来回跑才能办理的项目，如今一次就能办好。

聚焦住院儿童和青少年患者身心发展需要，该院建成州内第一个“医青陪护·温馨小屋”，配备爱心图书、乐器、美术物品，为儿童和青少年患者送去温暖与关怀。

“医青陪护·温馨小屋”　供图

蒙自市人民医院将门诊服务窗口改为敞开式柜台，使前来办理手续的患者享受更舒适便捷的服务，并在大厅设置学雷锋志愿站，为患者提供雨伞、热水、轮椅等便民物品。同时，每月到乡村、社区、学校、敬老院开展健康讲座，普及健康知识，为患者送去温暖。定期在院内“心灵驿站”开展心理疏导活动，创建“心晴加油站”“情绪宣泄室”，为职工和患者提供常态性、精准性心理关爱服务。

马鞍底乡滮水岩村　岳建波　摄

金平苗族瑶族傣族自治县把开展主题教育和推动中心工作结合起来，注重布朗族、拉祜族两个“直过民族”发展，对标对表基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强6个方面19项指标，一体推进334个现代化边境幸福村建设，着力构建“一线两直、三带百村”现代化边境幸福村新格局，不断解锁“幸福密码”。

坚持一张蓝图绘到底，“一盘棋”统筹规划，该县将502公里边境线上334个自然村与拉祜族、布朗族两个“直过民族”地区村寨一并纳入幸福村规划建设，27名县级领导挂乡包村、74个部门挂村包组、1526名干部挂组联户、275名驻村工作队员驻点蹲守，一线发动群众、推动工作、解决问题。

通过领导干部多次深入一线调查研究、因地制宜科学论证，当地将6个边境乡镇进行合理规划，形成以“中国·红河蝴蝶谷”为核心，文旅融合型示范带、边贸助推型示范带、民族团结型示范带“三个示范带”为着力点的发展格局。通过串点成线、连线成片、集片成带，边境线上百个村寨成为一道亮丽风景线。

坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”原则，全县建立健全多部门多渠道资金统筹投入保障机制，齐众心、聚众智、合众力，锚定2023年底基本建成的任务目标，挂图作战、倒排工期，紧扣时间节点合理组织施工力量整村推进，奋力推动现代化边境幸福村建设，建好美丽家园，擦亮幸福底色。

目前，金平县已完成现代化边境幸福村建设6大类19项指标，其中27个沿边行政村334个自然村入村道路硬化率、自来水入户率均达到100%，群众生活更为便利。通过项目支撑、盘活资产等措施，不断发展壮大村集体经济，大力创建“一村一品”，沿边行政村均已发展起1至2个主导产业，村集体经济收入达10万元以上。普惠性幼儿园已实现行政村全覆盖，建成铸牢中华民族共同体意识主题广场28个。