夏斌

这里，是我省重要的能源保障基地，长江以南最大的露天煤矿坐落于此；这里，交通便利，百年滇越铁路和南盘江穿境而过。这里，是开远市工业重镇——小龙潭镇。

然而，与优势并存的是农业产业发展乏力的困境。面对优势和困难，小龙潭镇党委书记夏斌找准地区发展的关键，团结带领全镇群众全力以赴拼经济、稳增长、抓发展、惠民生、保安全、强党建，闯出一条工业乡镇促农增收的新路子。

党建引领，厚培产业发展“营养土”

乡村振兴，关键在人。针对乡村产业发展人才匮乏的问题，小龙潭镇坚持打造“党建指导队”“经济发展指导队”和“乡土人才队伍”3个体系，全力开展乡村人才“组团式”帮扶工作，着力锻造一支过硬的乡村振兴“尖兵”。组建党建指导队21支63人、经济发展指导队43支86人，选聘8名挂联专家人才深入村寨指导实践，吸纳31名致富带头人加入村干部队伍，366名“土专家”“田秀才”“新农人”更是为乡村振兴提供了坚实的人才支撑。

村民富不富，关键看支部。夏斌认为，狠抓基层党组织建设，发挥支部战斗堡垒作用，是大力发展特色产业，实施“一村一品”，做好“土特产”文章的保障。为此，该镇支持村党组织领办合作社3家、企业2家，其中，小寨街村采取“党组织+公司+合作社+农户”模式，由党总支牵头、支部参与、群众入社、集体入股，种植泰国青柚、滇橄榄、绿化苗木等，年创收160万余元。

一心为民，演绎助农增收“合奏曲”

在小龙潭镇就业帮扶车间，则旧村委会老勒村小组脱贫户普鹏权正忙碌着将蛋托从工作台上取下、装车。他和母亲一起在这里打工，每人每月收入在5000元以上。“我之前在城区打工，后来听政府宣传就业帮扶政策，就回到了小龙潭镇。在这里打工比在城里打工赚得多，生活也方便，还可以照顾老人和孩子。”普鹏权高兴地说。如何解决农业产业发展产值不高、特色不明的问题，一直是夏斌思考的重点。近年来，他带领党政班子成员精心谋划、积极盘活小龙潭镇工业资源优势，促进群众就地就近就业，初步形成以工业带动农业、农业融进工业的联动融合发展模式。

走进小龙潭骐恺养殖场，180多头肉牛正等待工人投食。食品加工产业园产生的“豆废”经过脱水、烘干后，成为比草料更加优质的饲料，每天600吨的产量足够供应全镇的肉牛、生猪养殖。据了解，截至目前，该镇新增生猪存栏1.5万头、肉牛5000头，促农增收900余万元，实现生产企业、养殖户“双增收”。

眼睛向外，探索乡村治理“新路子”

坚持以人民为中心的发展思想是夏斌一以贯之的工作准则。刚到小龙潭镇工作时，夏斌了解到，群众对于人居环境“脏乱差”问题长期不满，他便下定决心彻底铲除这一“顽疾”。

夏斌带领党政班子成员深入村组调研，紧盯生态保护、民族特色文化、环境治理等重点任务，探索出“财政补贴+农户筹资+企业付费”模式，撬动企业投资134.9万元，在开远市率先实现人居环境市场化运作全覆盖，还带动就业76人，年人均增收1.8万元。

不仅如此，小龙潭镇还结合“干部规划家乡行动”和“人居环境示范村”建设等项目，因地制宜打造省级绿美乡村1个、省级美丽村庄2个、州级绿美村庄1个、州级美丽村庄2个，群众获得感、幸福感和安全感得到极大提升。

正如小龙潭镇绿差冲村委会新邓耳村党支部书记李自琼所说：“从泥路到水泥路，从瓦房到楼房，家乡越来越美丽，我们的日子也越来越甜。” （图片由受访者提供图片由受访者提供）