为政之要,惟在得人;治国之要,首在用人。
习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”深入学习把握“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”这一关系党和国家事业的关键性问题,对于深入学习贯彻习近平党建思想,不断巩固党的长期执政地位、更好实现党的执政使命具有十分重要的意义。
红河州是云南红色革命的重要策源地。1927年12月,中共迤南区委在蒙自成立,开启党领导滇南革命斗争的壮阔历程。自中共迤南区委建立以来,历经新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代4个历史阶段,红河州党组织始终紧扣不同时期的中心任务开展人才工作,不断深化对边疆民族地区“聚才、育才、用才”内在规律的认识,积累了弥足珍贵的历史经验。
新民主主义革命时期,面对斗争环境艰苦的严峻局面,党组织依靠革命理想感召,汇聚起广泛进步力量。以李鑫、杜涛、吴澄为代表的党员骨干奔赴滇南。李鑫化身矿工深入个旧矿区,在砂丁中间传播革命思想;杜涛凭借熟悉本地乡土民俗的优势,点燃少数民族地区革命星火;吴澄深入村寨开展社会调查,动员本地妇女支持革命。党组织坚持巩固扩大统一战线,把一切认同革命理想的力量凝聚在党的旗帜之下。中共云南一大在查尼皮召开,17位代表火塘议事,正是外来骨干与本土力量同心奋斗的生动见证。
社会主义革命和建设时期,以组织统筹为抓手,快速构建起支撑边疆建设的人才队伍。红河全境解放后百废待兴,巩固新生政权、恢复发展生产、促进民族团结、守好祖国边疆成为首要任务。在党的统一领导下,大批南下干部奔赴红河参与建政接管工作。围绕锡矿复产开发、水利兴修、农业生产、文教医疗等领域的迫切需求,国家统筹调配大批技术人员、教师、医务工作者支援红河边疆建设。依靠组织力量集中配置资源,破解人才极度匮乏的现实困境,推动各项事业快速起步。这一阶段特点鲜明,人才供给以计划调配为主,精准对接边疆建设刚需,但也客观存在对宏观调配依赖较强、社会人才流动渠道较窄的历史局限。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,以解放思想为突破,拓宽选才用才视野,服务经济建设。党的工作重心转向经济建设,锡业产业升级、卷烟工业崛起、边境贸易蓬勃兴起,全州对技术、管理、外贸人才的需求急剧增长。红河州党组织打破体制内单一选人用人模式,破除唯身份、唯出身的束缚,牢固树立“尊重知识、尊重人才”理念。既用好国家分配的专业技术人才,又放手起用乡土能人、农村技术骨干、民营经济从业者,鼓励其投身改革发展,依托沿边区位优势,积极吸纳外来经营管理与技术人才投身红河建设。人才范畴从党政干部拓展到产业人才、企业经营人才,实现人才资源从“计划配置”向“尊重市场、广纳多元”转变,为全州经济腾飞筑牢人才支撑。
进入中国特色社会主义新时代,立足沿边多民族州情系统施策,推动“党管人才”迈向更高水平。红河州立足多民族聚居、沿边开放的实际,深入实施“红河奔腾”人才计划,统筹教育、医疗、产业、乡土人才队伍建设,依托沪滇协作深化组团式帮扶,推行柔性引才模式,持续建强少数民族干部队伍,将人才力量深度融入脱贫攻坚、乡村振兴、强边固防等重大任务。
纵观4个历史阶段,一条清晰主线贯穿始终,革命年代靠理想聚才,建设年代靠组织育才,改革开放靠思想解放用才,新时代则要求实现政治引领、政府推动、市场配置有机统一。红河百年党史深刻启示我们,深入学习贯彻习近平党建思想,必须以更高站位、更严标准、更实举措建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。边疆地区人才工作必须以尊重人才、关心人才为核心,破除人才“唯学历”“唯年龄”“唯职称”的身份限制,整治“论资排辈”“圈子人情”的政治生态,打通人才“能进能出”“能上能下”的流动渠道,把人才工作深度融入边疆治理、民族团结、强边固防的大局之中,不断提升“党管人才”的科学性和实践性,扎实推动红河州实现高质量跨越式发展。
作者单位:红河州委党史研究室
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