“小区垃圾清运及时了,夜市管理规范了,种植石榴收入也翻了番。”蒙自市民口中的这些喜人变化,源于蒙自市人大常委会创新运用的望民情、闻民声、问民需、切民生“四诊法”。这一将监督职能与民生诉求精准对接的实践举措,生动诠释了全过程人民民主的深刻内涵,让治理效能真正转化为群众看得见、摸得着的幸福感与获得感。
望:多维察情,筑牢民意“观察哨”
“现在家门口就有代表联络室,遇事有人管、诉求有人听。”文萃街道春光社区居民的心声,正是蒙自市人大代表履职阵地建设取得成效的真实写照。该市构建起“代表之家+工作站+联络室”代表履职平台体系,1个代表之家、13个工作站、66个联络室遍布城乡,形成全覆盖的民意收集网络。各阵地常态化开展接待活动1400余次,接待群众4200余人次,收集各类问题560个。其中,春光社区联络室通过持续跟进,推动垃圾清运、油烟扰民等12件群众急难愁盼问题得到圆满解决。
在固定阵地外,749名五级人大代表被划分为63个代表小组,开展“动态望”式调研走访。新安所街道代表小组深入石榴种植一线,推动石榴产业向精深加工转型,促成2个加工厂建成投产,开发5款新产品,带动农户年均增收1.2万元。
针对专业性难题,蒙自市人大常委会还打造了民族团结、养老服务、农业科技等6个专业代表工作站,创新“1+1+3+N”运行模式,累计开展专题活动30余次,提出专业性建议42条,破解行业性难题18个,推动监督工作从“单点观察”升级为“系统把脉”。
闻:广开言路,搭建民声“直通车”
“没想到局长当场就给出了灌溉问题的解决方案。”这是“代表有约·局长进站”活动中村民们的真切感受。该机制搭建了“群众出题、代表传题、局长解题”的民主协商平台。1年来,13个乡(镇、街道)工作站先后邀请农业农村、水利、教体、审计等政府职能部门负责人进站,面对面回应群众诉求,推动解决了水利设施修缮、人居环境整治等一批“关键小事”。
数字化手段让民声传递更高效、更畅通。代表建议网上办理系统实现了建议提交、交办、督办、反馈全流程在线跟踪。在蒙自市第四届人民代表大会第四次会议期间收到的328件代表建议,承办单位签收率、按期答复率均达100%,代表满意率达97.8%。
此外,蒙自市人大常委会还常态化邀请代表参加专项评议、集中视察、执法检查等活动。今年以来,已有43人次代表列席会议、参与调研,收集意见建议126条,其中89条被采纳落实,让群众从治理“旁观者”变为“参与者”。
问:精准发力,直击治理“关键点”
“旅居项目规划滞后、配套不足,如何破解?”在蒙自市旅居产业发展专题询问会上,蒙自市人大常委会组成人员直击痛点,提出12个核心问题。蒙自市政府及22个相关部门负责人现场应答,最终形成20条具体建议,凝聚起破解发展难题的多方合力。
以法治力量守护民生,蒙自市人大常委会对归侨侨眷权益保护“一法一办法”、森林“一法一条例”开展执法检查,发现并督促整改问题14个,推动建立完善相关制度8项。同时,举办法治讲座36场,吸引5600余名群众参与,让法治理念深入人心。
监督贵在常态。蒙自市人大常委会建立审议意见跟踪督办机制,连续3年对环卫工作专题询问情况开展“回头看”,督促政府建立统一高效的环卫管理运行机制,完成老城区、双河、凤凰3座垃圾中转站的提升改造工作,让监督成果落地见效。
切:靶向施策,破解民生“老大难”
针对多部门职责交叉的复杂问题,蒙自市人大常委会开出“协商式处方”,将4件复杂建议列为“协商约谈件”,召开8次协商推进会。大屯海海岸线夜市管理不规范、天马路岔路口交通安全设施缺失、期路白村人畜饮水困难等问题通过协商得到了有效解决,群众满意度达100%。
为破解资金瓶颈,蒙自市人大常委会安排60万元专项资金,精准支持8件民生实事建议办理,通过“专项资金+部门配套+重点督办”机制撬动更多资源投入。在10件重点督办建议中,4件得到彻底解决;在8件专项资金支持办理建议中,4件取得突破性进展,以“小资金”撬动“大民生”。
聚焦发展全局,蒙自市人大常委会开出“系统性处方”。围绕农产品加工与品牌建设调研,提出28条针对性建议,推动建立“蒙自味道”区域公共品牌,新增5家SC认证企业,农产品加工转化率提升至58%;针对重大项目建设开展攻坚突破调研,推动全市重点项目开工率达86.3%,完成投资额同比增长22.7%,为经济社会高质量发展注入强劲动力。
从“望”民情察实情到“闻”民声汇民智,从“问”症结找对策到“切”要害解难题,蒙自市人大常委会以“四诊法”推动人大监督工作从程序性向实效性全面转型,让履职之根深植于民,让监督之力惠及于民,为基层治理体系和治理能力现代化注入了强劲动力。
责任编辑:马超
审核:李聪华
互联网新闻信息服务许可证:53120240002 网络视听许可证2510473号 滇ICP备11001687号
网上有害信息举报电话、涉未成年人专用举报电话:0873-3055023 涉未成年人专用举报邮箱:hhwjjbb@163.com
中共红河州委宣传部主管 红河网版权所有 未经红河网书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究