清晨，阳光洒在绿春县平河镇大头村委会拉祜寨村民小组干净整洁的村道上，村民王永贝正准备打理自家的小院。他穿着崭新的民族服装，站在新居前回忆道：“祖辈住在用木头和芭蕉叶搭建的窝棚里，而现在，我们的生活像芝麻开花节节高，一天比一天好。”

这个曾经集民族直过区、边境特困村于一体的村寨，2015年人均可支配收入仅1600元。如今，通过“基层党建+脱贫攻坚+综合治理”的创新模式，群众年人均增收11500元，实现了“一步跨千年”的历史巨变。

这只是红河州深化民族团结进步示范区建设，各族群众共建共享示范建设成果的一个缩影。

2015年、2020年及2025年，习近平总书记3次考察云南，为云南发展擘画美好蓝图。十年来，红河州各族干部群众牢记嘱托，感恩奋进，将民族团结进步示范区建设融入发展血脉，谱写了各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美篇章。

政治引领

筑牢示范区建设“主心骨”

红河州委、州政府始终将民族团结进步示范区建设置于全局工作的核心位置。“十四五”期间，州委确立“337”工作思路，将民族团结进步示范区建设作为全州各族群众凝心聚力的“三个共同愿景”之一，并清晰描绘了新时代红河州党的民族工作蓝图，编制《红河州建设民族团结进步示范区规划（2021—2025）》等系列配套文件，构建了系统完善的政策体系，在铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设上走在前、作示范。尤为重要的是，通过提升示范区建设在县（市）考评中的分值，有效压实了新时代民族工作的主体责任，确保了党中央关于民族工作的各项决策部署在红河大地落地生根、开花结果。2019年12月，红河州成功创建“全国民族团结进步示范州”，开启红河州民族团结进步事业发展新征程。

在民族团结进步示范区建设工作中，红河州持续创新实施的民族干部“2152”优苗精培工程，锻造了一支懂得民族工作、会做民族工作的“四个特别”干部队伍，使基层民族工作真正做到了有人懂、有人抓、抓得好，党的民族理论和政策法规得以全面贯彻落实，为各项事业推进奠定了坚实的组织基础。

在党组织的引领下，红河州民族团结进步事业蒸蒸日上。在边疆村寨，各级党组织将党的政策宣讲融入温馨的“火塘夜话”，让少数民族群众更懂党的爱民之心；蒙自市“红色小蜜蜂”志愿宣讲队穿梭于大街小巷，用百姓话讲家国事，荣获“全国基层理论宣讲先进集体”称号；“三话六学”实践活动、铸牢中华民族共同体意识“边关行”等创新活动，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育“飞入寻常百姓家”，融入日常生活；通过深入实施“民族文化保护传承”工程，红河州在精心保护传承哈尼族、彝族等各民族优秀传统文化的同时，着力挖掘和展现其中蕴含的中华文化共性、共同体智慧，《铸牢中华民族共同体意识云南民族文化书系：构筑中华民族共有精神家园丛书·红河卷》等重点项目正是这一努力的结晶；将“非遗+”融合模式打造为国家级典型案例，成功探索了一条在保护多样性中增强共同性的有效路径，让各民族文化在中华文化百花园中交相辉映，共同铸就了红河民族团结的鲜明精神底色。

共同富裕

夯实示范区建设“奠基石”

共同富裕道路上一个民族都不能少、一个人都不能掉队。红河州始终坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，带领各族群众共享发展成果。

在高质量发展中，州委、州政府深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，深入推进新时代兴边富民行动。以大交通建设促进经济大循环、大发展，全州30户以上自然村全部通硬化路，4G网络实现全覆盖，全州公路通车里程达3万公里，其中高速公路1150公里。铁路通车里程达916公里，蒙自机场已具备起降条件，在全国30个少数民族自治州中首个开通城际高铁，各族群众交往交流交融更加便捷。

同时，争取国家和省少数民族发展资金4.13亿元，完成第4轮民族团结进步“十百千万”示范引领工程238个，建设民族团结进步示范市1个、示范乡（镇）14个、示范村202个、示范社区21个、示范户8833户；筹措资金18.52亿元，将49个沿边行政村（社区）建设成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障，民族团结进步示范区建设基础更加夯实。

在红河县迤萨镇勐龙村委会，“努力发展新型民族关系，推动各民族同全国一道实现现代化”的奋斗目标进一步凝聚起各民族发展合力，全村冬早蔬菜种植面积稳定在4000余亩，实现民族团结与经济增长的同频共振；在开远市羊街乡黑泥地社区，当地党委和政府联合各族群众，将3400多亩土地规模化流转给开远市国家现代农业产业园建盖大棚，发展鲜花产业，让村民成为实实在在的受益者……

“十四五”以来，全州地区生产总值年均增长4.9%、高于全省0.1个百分点，2025年实现地区生产总值3154.5亿元，经济大州“挑大梁”作用持续显现。全州城镇和农村常住居民人均可支配收入比2021年分别增长9.58%、22.55%。

交融互嵌

编织示范区建设“同心结”

“自从搬进这亮堂的小楼里，不用再担心刮风下雨。”“是啊，以前的苦日子一去不复返了。”……70岁的李桂英从个旧市贾沙乡尼德村搬进大屯街道幸福社区后，很快便和老厂镇羊坝底村的侯美英熟络起来，两人经常一起交流谈心。

大屯街道幸福社区聚居着汉族、彝族、苗族、壮族等7个民族群众，共249户1019人。

“我们设置了15个与社区居民日常生活息息相关的功能室，老人就医、孩子托管、年轻人找工作、邻里矛盾纠纷调解等都能一站式解决。”大屯街道党工委书记毛磊说。如今，这个和睦的多民族社区已成为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的新家园。

红河州全力拓展平台促进共融，建设“和和美美一家人”互嵌式社区37个，各族群众在城市社区里手足相亲、守望相助，共享城乡融合发展成果。深入实施“三项计划”（各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划），在全省率先设立“红河州青少年铸牢中华民族共同体意识基金”，组织3万余名各族青少年参与“石榴籽心连心、民族团结一家亲”系列活动。

“一圈两带三盟百点”的新时代红河民族团结进步示范全域创建新格局逐步形成，即以州府蒙自为中心，辐射个旧、开远、屏边的1个示范圈，边境沿线和滇越铁路沿线2个示范带，弥勒泸西“一体化”、建水石屏“一湖两城”和红河—元阳—绿春—金平哈尼梯田核心区3个示范联盟，以及100个以上示范点。全州累计创建全国民族团结进步示范区、示范单位14个，各族群众听党话、感党恩、跟党走的决心更加坚定。

旅游产业成为促进各民族交往交流交融的重要纽带。红河州打造10条精品旅游线路，10年来共接待国内外旅游者1.78亿人次，让游客在旅行中感受中华文化的博大精深。2024年，红河州入选中国最具潜力文旅城市；建水、弥勒跻身中国县域旅游综合竞争力百强县；中国?红河—越南?老街“两国一赛道”国际自行车赛、边境幸福村“体育嘉年华”等活动的相继举办，不仅提升了红河的知名度，还增进了各民族乃至中外群众的友谊；依托“哈尼十月年”“矻扎扎”等节庆，开展铸牢中华民族共同体意识主题活动，让节日成为强化“五个认同”的重要载体。

治理创新

织密边疆稳定“安全网”

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。你们都是亲兄弟，有困难该互相搭把手。”近日，元阳县人民法院的法官在处理一起相邻权纠纷时，巧用“六尺巷”典故，让因盖房发生争执的兄弟放下芥蒂，各退一步达成和解。这起纠纷的化解，得益于红河州将传统文化与现代法治相结合探索出的边疆治理新路径。

依法治理民族事务，是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的必然要求。“十四五”期间，红河州聚焦民族工作主线，不断加强民族工作法规制度建设，系统开展政策法规“立改废释”和评估清理工作，为民族团结提供了坚实的法治保障。特别是率先出台《多元化解矛盾纠纷促进条例》，创新打造一站式矛盾纠纷多元化解“红河模式”，将社会治理与服务重心下沉至基层和边境一线，有效打通了服务群众的“最后一公里”。建成一批国家级、省级民主法治示范村和强边固防示范村，群众安全感、满意度保持高位。全州多年来未发生涉民族因素案（事）件，红河州在法治轨道上统筹力量、化解矛盾、维护权益、巩固团结的治理能力持续提升，为边疆民族地区社会治理提供了可借鉴的范例。

目前，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的标准，全州建成49个边境幸福村，成为新时代兴边富民行动的标杆；建成国家级民主法治村（社区）7个、省级民主法治村（社区）30个、强边固防示范村12个，推动社会治理和服务重心向基层下移。

深化民族团结进步示范区建设是红河州各级各部门各族干部首要的政治任务。展望“十五五”新征程，红河州始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，赋予改革发展“三个意义”，深入推进新时代兴边富民行动，推动乡村全面振兴，带领各族群众共守祖国疆土、共建美好家园，把习近平总书记擘画的美好蓝图变成红河各族儿女的幸福实景。