热火朝天的施工现场，机声隆隆，一个个项目顺利竣工，建构起红河州高质量发展新支点；

清洁的现代化工厂内，崭新的产品源源不断地从流水线产出，创造着新的GDP纪录；

花园般优美的校园内，书声琅琅，描绘着红河未来发展的美好图景；

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五月的红河，热情如火，到处一派繁荣景象。这样美好场景的呈现离不开党委和政府的有力带领。

两年前，州委九届五次全会审议通过了《中共红河州委关于深入践行“十种鲜明导向”红河见行动出实效走在前的决定》，要求领导干部当好“施工队长”，做“挂帅出征”的“一把手”；敢啃“硬骨头”，做“攻坚克难”的“一把手”；注重“眼睛向外”，做“善谋善为”的“一把手”。从此，各级党委、政府、州级部门“一把手”聚焦学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么几个议题，向制约经济社会发展的“硬骨头”开战，全力打通全州经济社会发展的“七经八脉”，助力高质量发展。两年来，全州累计梳理419项“硬骨头”清单，完成395项，切实达到了破困局促发展的效果。

保项目、促开放，经济发展动能得到增强

“我们的项目现在没有办法推进，已经暂停一段时间了。”因为用电和环评问题，云南淼蓝水务有限责任公司承建的石屏县南部山区主干（牛街镇）人畜饮水及乡村振兴战略小河底龙潭提水工程面临着停工的困境。知道“局长坐诊接诉”可以开“处方”解难题之后，该公司负责人带着问题进行了“挂号预约”。

接诉现场，州生态环境局相关负责人认真听取企业诉求并针对环评问题及时开出“处方”：“我局将及时对该问题进行研究，安排专人与省级相关专家对接，将需要业主方提交的地表水环境影响评价等级由原来的一级调整为三级，以收集有效资料为主，大幅减少水生生态现状调查的工作量。待环评报告修改完成后，我局将尽快审批。”而红河供电局也表示将针对该项目用电难问题开展调研并与玉溪供电局取得联系，请求给予支持，提出解决方案供企业参考选择。

“‘局长坐诊接诉’活动集中了相关部门‘一把手’，他们为企业解决问题，让企业少‘跑腿’。我们将在政府部门的指导下快速推进项目建设，为解决3万人饮水问题作出企业贡献。”云南淼蓝水务有限责任公司负责人满怀信心地表示。

“局长坐诊接诉”是我州“一把手”带头“啃硬骨头”，打通经济社会发展“经脉”的方式之一。除此之外，我州还推动实施了一揽子增量政策落地工作方案，建立起了高质量发展监测机制，在全省范围内率先搭建经济运行“税电银”监测预警模型，建立并完善了州级重大项目调度推进会议机制、重大项目全生命全要素管理机制等项目管理机制，深入推进重大项目审批监管“阳光行动”，以重大项目之进促经济发展之稳。

一系列的办法措施，有效地推动了全州各类项目的落地见效。据了解，全州有81个“硬骨头”事项，直指具体实施项目的堵点、难点和开放发展一线存在的痛点问题。“一把手”带头聚焦项目全流程服务保障、重大事项全过程跟踪督促，通过合力攻坚，限时解决了华鼎100万吨/年冶炼废渣资源化综合利用项目用地问题、屏边县雨生红球藻养殖加工建设项目(二期)用水问题。

这些“老大难”问题的有效解决，为全州经济回升向好、开放发展更具活力注入了强劲动能。

强基础、惠民生，为民服务能力显著提升

“江山就是人民，人民就是江山。”

一直以来，我州高度重视民生问题，将补短板、兜底线作为攻克“硬骨头”工作的重要突破口，通过定期督促解决人民群众急难愁盼问题，引导全州各级部门坚持在发展中保障和改善民生，将办好群众可感可及的民生实事作为检验全州“一把手”答好“五道思考题”的试金石。

截至目前，全州“啃下”了涉及教育、医疗、就业、住房、饮水安全等民生领域的120个“硬骨头”事项；解决了包括蒙自、个旧、建水、河口4个县（市）6个“烂尾楼”项目交房办证问题，石屏、金平2个县城区供水保障不足，蒙自市城区学位供给不足，红河县新人民医院医务人员短缺等在内的一系列群众急难愁盼问题。

“啃下”影响民生事业的一个个“硬骨头”后，全州社会民生保障不断得到加强，人民群众获得感成色更足。

治污染、优生态，绿色发展优势更加强劲

绿水青山就是金山银山，绿色发展才是可持续发展。

我州稳步推进生态环境保护工作，紧紧围绕绿色转型步伐，合力攻坚解决生态文明建设各领域34个“硬骨头”事项，强力推进滇南中心城市空气质量提升，蒙自市环境空气质量优良率达99.2%；个旧市大屯海流域内生活污水实现全面收集；金湖水质2024年实现全年脱劣，火谷都尾矿库库内滩面排水沟改造完成，消除了雨季渗滤液随雨水排入乍甸河的风险隐患；建水县污水处理厂扩建，同步完成沙拉河、泸江河卫生综合整治；弥勒市城市生活污水处理厂二期工程，2025年3月已进行联动调试及试运行；红河州南盘江流域国控省控劣V类断面集中得到明显改善，地表水国控断面优良水体比例从2021年78.6%提升至2024年92.9%。

与此同时，达成个旧市大屯街道古山片区、甲介山片区、前子口片区144个物料堆场生态环境保护工作整治要求：个旧市小凹塘3家冶炼企业拆除，存留的1万吨原料也清运完毕；建水县生活垃圾焚烧发电项目建设完成，可日处理生活垃圾500吨，提供就业岗位100余个。督促落实中央环保督察通报的老虎山冲和冲坡哨两个工业废水处理厂抓实整改，目前已通过省级专家组验收；合力推动解决全州干热河谷和山地石漠区域生态系统脆弱、荒山荒坡立地条件差、造林绿化生态修复难度大等实际困难，争取资金34160万元，综合治理面积达63.87万亩等；逐步补全哈尼梯田保护利用中存在的短板弱项；开远市开展“边角地”、废弃地摸底清查、拆违建绿、留白增绿行动，新建改造街区及“口袋公园”40个，城市绿化覆盖率达44.42%。全州绿色低碳转型升级得到了强力支撑。

促团结、保安全，团结向上局面更稳固

边疆团结稳定，宗教和顺是一切工作的底线。

我州将社会治安整治作为聚焦“硬骨头”答好“五道思考题”的底线工作，着力破解关心关爱“一老一小”、社会治安管控、边疆团结、边境安全等具体问题。

截至目前，全州上下通过统筹协调、紧密配合，有计划、有步骤、有质量地完成了一批关系社会大局和谐稳定的“硬骨头”事项，民族团结进步示范区建设成效更加凸显。

截至目前，开远市自发搬迁群众聚居点CD级住房安全风险隐患通过统建、自建等方式已消除房屋安全隐患。建水县自发搬迁群众聚居点通过房屋改造、转移安置等方式已消除房屋安全隐患。金平县蔓金高速寨隧道爆破造成房屋开裂群众上访，已兑付上访群众搬迁安置重建费用。弥勒市农村乱占耕地建房问题非住宅类房屋专项整治试点工作全面完成。泸西县分批兑付完拖欠群众的2022年、2023年烟叶生物质燃料补贴。弥勒市“10·18”较大电梯坠落事故16名伤者民事赔偿、善后处置工作全部完成。

一项项措施的实施，一个个制约发展的“硬骨头”的消融，打通了全州经济社会发展的“七经八脉”，让全州经济社会发展呈现出高质量安全发展的良好态势。