大龙潭乡绿溪村干部牵头推进管网改造，千亩农田告别灌溉难。通讯员 朱超 摄

清晨，玉溪市峨山彝族自治县塔甸镇亚尼村活枇杷组党支部书记、组长方向东背起水壶，开始上山巡护。作为直面群众、服务一线的小组干部，他每天需要处理繁杂的事务，但待遇一直不高。如今，通过岗位兼任，他同时承担护林员、烟草生产技术员、小坝塘管理员等职责，月收入从650元提升至近3800元。“收入有保障，干起事来更有劲了。”方向东的底气，源于近期出台的《峨山县激励村（居）民小组干部担当作为九条措施》。

面对基层长期存在的事多钱少、找人选人难、工作推进难的困境，峨山县今年出台的“九条措施”，通过政治激励、畅通渠道、提高收入、保障关怀、考核奖励五项“组合拳”，配套提能力、树先进、善容错、实减负四项专属举措，推动实现群众得实惠与干部有奔头的良性互动。

岗位兼任 加薪赋能

“小组干部是服务群众的‘贴心人’，但过去待遇偏低，迫于生活压力很多人不愿干，工作推进难。”峨山县委组织部在专项调研中，对于这个问题的反映最为集中。

为此，峨山县建立书记抓总、组织部门牵头、责任股室统筹协调、行业部门各司其职的工作机制，及时会同各职能部门和8个乡镇（街道）通过座谈会、访谈会等方式协同联动开展专项调研，制定出台《峨山县激励村（居）民小组干部担当作为九条措施》。

峨山县把提高收入待遇作为激发小组干部干事创业的关键抓手。县委组织部联动县直部门摸排出任职条件允许的15类“非大岗位制”村级岗位2342个，在保障原有小组干部每月300—750元补贴的基础上，优先让表现优秀、作风优良、实绩突出的小组干部兼任护林员、食品安全信息员、村级农科员等非“大岗位制”岗位，盘活基层人才资源，进一步提高小组干部收入水平。同时，鼓励集体经济好的村（社区）通过“党总支考核+群众评议”的方式，将一部分集体经济收益作为奖励发放给小组干部，调动干事创业积极性。政策落地后，小组干部人均月补贴从470元增至近950元，增幅达102.8%。

典型引路 畅通渠道

收入提高了，政治荣誉与发展通道也须跟上。峨山县明确，将任职满3年、年度考核连续2次以上优秀的小组干部纳入村（社区）后备力量储备库，当村社干部岗位空缺时优先推荐。制度实施以来，全县已有180名优秀小组干部被推荐为县乡党代表、人大代表或政协委员，150人纳入后备库。

“以前小组干部没人当，现在待遇提了、身份认了，大家积极性都提高了。”塔甸镇党委书记唐雪冬感慨。

激励机制的“杠杆效应”迅速显现：全县小组干部队伍平均年龄较换届前下降3.45岁，大专以上学历人数增加72人，队伍结构实现年轻化、知识化跃升，“表彰一个、带动一批、影响一片”的示范效应全面形成。

考核容错 撑腰减负

“干得多错得多、干与不干一个样”曾是基层干部的隐忧。为此，峨山县在“九条措施”中嵌入容错纠错与动态考核机制：对出于公心、勤勉尽责但在改革创新中出现失误的干部予以宽容，为担当者撑腰鼓劲。

建立小组干部考核机制，对732名工作优秀、考核评价较好的干部优先安排兼任岗位；对11名推进不力、群众满意度低的坚决调换，形成能上能下的良性循环。配套能力提升举措，每年组织小组干部至少接受两次职业技能培训与安全警示教育。常态化开展走访慰问，每两年至少安排一次就近健康体检。

激励的成效，最终写在群众的笑脸上和乡村的发展账本里。

在岔河乡青河村，小组干部牵头推进饮水工程改造，完成管网维修、蓄水池清淤消杀与净化升级，让村民喝上放心水；在甸中镇、大龙潭乡，小组干部推广喷滴灌等高效节水技术，用水效率提升70%，切实减轻群众生产负担；在塔甸镇大西组，小组干部引导流转土地1000余亩发展羊肚菌、竹荪种植，推动村集体经济从零突破至70余万元；在基层治理中，小组干部依托“嶍心速办”数字化平台，群众诉求实现“秒响应、快解决”。

从被动应付到主动破题，峨山县“九条措施”以务实投入、畅通渠道和暖心保障，激活基层队伍活力，奋力书写乡村振兴的崭新篇章。（杨茜、朱超）