近年来，红河州以口岸为笔、边民互市为墨，在“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的画卷上，绘就了具有红河特色的生动图景。党的二十届四中全会精神如春风化雨，为这片边疆热土注入新的活力，广大干部群众正以饱满的热情展望“十五五”的美好蓝图。

互市改革破壁垒，边民共富路更宽

红河州深入贯彻落实习近平总书记“三边三好”重要指示精神，坚持以“真边民、真交易、真结算、真完税”为核心，持续深化边民互市贸易综合改革。全州49个边境幸福村全面推行“基层党组织+边民互助组+村（社区）集体经济组织+县属国有企业+线上交易平台”新模式，实现“多地备案、多区交易”的便利化运作。

“‘多地备案、多区交易’的边民互市贸易改革，既增加了边民收入，又降低了企业成本，进一步激发了外贸活力。”河口县河口镇曼章社区党总支书记李玉龙说。

截至2025年9月，全州备案边民达5.02万人，参与交易边民达23.25万人次，预计为边民增收1163万元以上。

平台搭建提效能，全程监管提质效

为破解边民信息不畅、难与国际规则接轨等难题，红河州积极推动3个边境县组建县属国有企业，为边民提供信息撮合和物流、报关、结算、记账等专业服务。同时，依托云南国际贸易“单一窗口”边民互市系统，推动100%全流程线上交易结算，形成“电子交易+跨境结算”的高效新模式。

“现在仅用一部手机和‘边互通’App，即可实现边民互市贸易的全流程线上交易与结算。”河口镇曼章社区边民互助组居民王慧翔说道。

模式创新破壁垒，边贸红利惠全域

面对绿春县“无口岸、难通关”的现实困境，红河州在全省范围内率先开展“多地备案、多区交易”试点，推动绿春县边民依托河口、金水河口岸开展互市贸易。2024年5月11日与6月13日，绿春县边民分别经河口、金水河口岸完成首单申报并顺利通关，标志着“多地备案、多区交易”模式落地见效。

与此同时，弥勒、开远、蒙自、个旧等县（市）积极发展咖啡等特色农产品落地加工，推动“边民互市+落地加工”深度融合。目前，全州已有13家企业开展相关业务，2025年1月至9月，全州实现边民互市贸易商品落地加工产值4.35亿元，为边民提供稳定就业岗位200余个，人均月工资达3000元以上。

智慧赋能通关忙，物流改革降成本

在河口口岸，智慧化建设推动通关效率显著提升。随着智慧化通关项目建成投运，监管货场、货物轨迹监管路段、接驳货场缓冲区等关键区域实现全面升级。智慧物流2.0系统实现一般贸易与边民互市贸易“多卡合一”，卡口利用率提升30%以上。

“过去，一车火龙果报审通关，最快也得大半天，手续繁杂。现在刷脸、刷卡、刷指纹即可快速通过，水果新鲜度更有保障。”河口圣祥报关公司经理李伟说。

红河州还积极推动“一箱到底”“一车到底”跨境物流改革。“一箱到底”模式实现跨境铁路“零换货、零掏柜”，单柜物流成本降低约6.3%，运输效率提升近四成。而“一车到底”依托大湄公河次区域（GMS）国际道路运输模式开展跨境直达运输，将整体通关时间从40分钟压缩至10分钟，助力鲜活农产品实现“一次装箱、直达口岸”。

协同监管畅通道，产品出口创新高

红河州通过“口岸+属地”协同监管模式，推动农产品出口实现跨越式增长。2025年1月至9月，全州农产品出口额达41.3亿元，同比增长55.7%，占全省农产品出口额的28%，位居全省第二。其中，蔬菜、水果出口额分别增长112.3%和42.8%。

“现在货物的查验时间从原来的2个至4个工作日，缩短至30分钟，上午发货，下午就能到越南。”蒙自新启外贸服务有限公司负责人马增说。随着红河综保区农产品出口服务中心和蒙自新安所出口农产品综合服务中心的启用，海关监管模式从“分散”转向“集中”，实现了查验车辆随到随检，发货周期平均压缩近一半，大幅降低了企业的物流与运营成本。

从边民互市的“小切口”到口岸经济的“大格局”，红河州以“边民富、口岸强、通道畅、产业兴”的扎实成效，谱写了沿边开放的红河篇章。

面向“十五五”，红河州将进一步推进智慧口岸建设，探索无人驾驶跨境运输模式落地，加快外贸综合服务平台上线，着力打造面向东盟的跨境物流枢纽，奋力构筑高水平对外开放新高地。