一年砥砺奋进，一度春华秋实。

2024年是人民代表大会制度建立70周年。州人大常委会始终在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动，主动锚定州委“337”工作思路，聚焦“三年新突破”，紧扣人民群众的急难愁盼，创新实干、务实笃行，依法履职迈出铿锵步伐，服务大局结出累累硕果。时间的如椽之笔，记录着州人大常委会在新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动红河高质量发展中拔节向上的奋进步伐。

政治坚定

以绝对忠诚坚守初心使命

山雄有脊，房固因梁。在政治思想上入脑入心，在服务大局上同心同向，在作用发挥上见行见效……

一年来，州人大常委会把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，常委会党组第一时间带头开展专题学习研讨，及时将全会精神全面贯穿到人大代表、人大干部的各类学习培训中，坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的政治自觉。

州委有部署、有要求，人大有贯彻、见行动。一年来，州委常委会6次研究人大工作，州委书记赵瑞君对人大质询、专题调研报告等有关工作作出7次批示。州人大常委会向州委请示汇报22次，根据州委部署要求，作出重大事项决议决定18项。

行胜于言，质胜于华。州人大常委会主要负责同志定期参加“政企面对面”活动，常委会班子成员主动担任各产业链专班副链长，共参与产业链招商12次，帮助企业解决问题17个；扎实抓好河湖长制、林长制工作督察，全面提升工作质效；持续深入开展“拼经济出真招抓落实——人大代表在行动”活动，各级人大代表紧扣拼经济主线，以实际行动在实体经济发展、招商引资提效、民生福祉改善中发力，成功引进科大讯飞、华润三九等龙头企业落地，成为人大代表助力拼经济的生动注脚。

良法护航

以高质量立法促高质量发展

法因时而立，法因时而进。一年来，州人大常委会牢牢把握提高立法质量这个关键，立足小切口，围绕改革发展所需、人民群众所盼推进立法工作，以高质量立法保障高质量发展。

如何守护好留守儿童，是事关千家万户的民生大事。州人大常委会以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，及时启动红河州留守儿童关爱保护条例制定工作，推动农村留守儿童关爱保护工作走向法治化、规范化，撑起农村留守儿童成长“保护伞”。

雕刻填泥、无釉磨光……在千年时光里，建水紫陶以其独特的工艺成功跻身中国“四大名陶”之列。修订并公布施行建水紫陶产业发展条例，新修订的条例强化地理标志原产地溯源保护，更加符合本地实际和群众利益，让千年建水紫陶焕发勃勃生机。

循法而行，依法而治。完成个旧城市管理条例修订并公布施行，有序推进蒙自城市管理条例修订工作，以立法“小切口”撬动城市“大治理”；指导屏边县制定乡风文明促进条例，助力和美乡村建设。

服务大局

以人大担当回应发展之需

善谋者行远，实干者乃成。一年来，州人大常委会聚焦改革发展重点领域和关键环节，在实干实绩实效中激荡起依法履职的铿锵足音。

惟其艰难，更显勇毅。惟其笃行，方能致远。

“如何保障农村污水处理设施有效运行？”“采取哪些措施保障留守儿童的基本生活？”……围绕农村“两污”治理、留守儿童关爱保护工作开展专题询问，以专题询问助推破解“两污”治理“坚冰”，护航留守儿童成长之路。

“采取什么措施引导规范民营医院发展？”“如何保障群众用药安全？”……瞄准民营医疗机构监督难题，州人大常委会首次通过质询“把脉问诊”民营医疗机构监督管理工作，助推民营医疗机构健康发展，让人民群众更有“医”靠。

在守正中坚持创新，推动深化改革行稳致远。州人大常委会找准人大在推动深化改革中的定位和任务，寓支持于监督之中，在专题询问成为常态化的基础上，拓展刚性监督手段，首次探索质询监督，得到了州委的肯定、群众的点赞。

站在大局中、融入大局里。一年来，州人大常委会把“牵一发而动全身”的事情抓实抓牢，从而达到“一子落而满盘活”的协同效应，步履不停为推动红河经济稳中有进助力。全年对主要经济指标完成情况进行跟踪监督，对园区经济、口岸经济、资源经济、重点项目建设等工作开展专题调研，助推发展壮大“三大经济”，连续三年聚焦优化营商环境开展监督，对调研成果开展“回头看”，推动营商环境持续优化。

一年来，为管好“钱袋子”盯紧“账本子”，制定州人大常委会加强政府债务监督工作方案。连续3年对新增专项债券资金管理使用及政府债务管理情况开展专题调研，对发现的15个方面41项问题列出清单，以审议意见的形式交州人民政府研究处理；对审计查出问题整改进行跟踪调研，督促整改问题79项，整改率达92.94%。

一年来，跟踪督办促成总投资3.8亿元的建水县生活垃圾焚烧发电厂项目建成投产，石屏县异龙湖畔62个重点村庄截污管网建成并投入使用，居民饮用水从“源头”到“龙头”的安全更有保障……聚焦百姓身边的大事小事，州人大常委会以精准监督让人民对美好生活的向往变为可感可触的现实。

民呼我应

以代表履职擦亮幸福底色

民之所需，行之所至。州人大常委会不断丰富全过程人民民主的红河实践，各级人大代表攥指成拳，将群众冷暖放在心上、抓在手上、落实在行动上，以实干担当为全局添彩。

“小区周围绿化带里的垃圾清理不及时，市民践踏草坪等现象时有出现，有的甚至走出了一条‘路’来，希望代表们能帮我们呼吁解决。”在蒙自市文萃街道春光社区代表联络室开展的人大代表接待活动中，社区居民向人大代表反映。仅一天后，城市绿化带管理问题就收到了办理结果。

11384名五级人大代表全部编组到家、站、室，通过接待日以及调研、走访等活动，聚焦群众“小困难、小诉求、小纠纷”发力，助力解决各种困难和问题。
50名州人大常委会组成人员联系150名基层人大代表，每个专门委员会、工作委员会联系5名以上各级人大代表，紧扣州委部署要求、代表履职能力提升、代表建议办理等开展联系走访。依托代表专业特长和行业优势，组建了医疗卫生、乡村振兴、梯田保护等8个专业代表小组，开展调查研究活动，不断创新代表履职方式，让代表有“家”、活动有“序”、履职有“为”。

“全州累计投入学校照明改造经费1828.83万元，1085所学校新装照明灯63063盏。”通过督办青少年近视防控的建议，促成教体部门在全州推广实施近视防控“六大行动”，推动近视防控基础工作提档升级；通过督办关于加快推进城际公共交通一体化建设的建议，促成蒙自到开远、屏边的城际公交开通，优化了群众的出行体验。

行之以躬，不言而信。一年来，一个个民生期盼得到回应、一件件民生实事落地开花……州人大常委会督促抓实抓好州十三届人大四次会议以来代表提出的339件建议办理，让建议意见从纸上落实到地上，代表们用履职成效书写了一份既有厚度又有温度的民生新答卷。

强基固本

以加强自身建设提升履职能力

一年来，州人大常委会聚焦“四个机关”建设，把全面加强自身建设摆在重要位置，不断提高政治站位、理论素养和工作能力，持续加强思想、组织、制度、纪律、作风建设。连续三年推进“清廉人大”机关建设，打造清廉人大机关，修订州人大常委会议事规则，进一步规范常委会议事工作机制和程序，健全人大与“一府一委两院”的沟通协调机制，完善机关党建、会议、学习培训等制度，不断提高运行效率，认真落实整治形式主义为基层减负若干规定，实现为基层减负和工作质效双提升。

笃行致远，惟实励新。时间，已开启新的奋进征程；红河，正翻开新的发展华章。在州委的领导下，州人大常委会将努力开创人大工作新局面，助力谱写中国式现代化红河实践新篇章。