在“两化”建设工作中，蒙自市市场监督管理局草坝市场监督管理所，充分发挥基层监管所发展“基石”、履职“前哨”、展示“窗口”的作用，坚持塑造特色亮点的“形”与铸造标准规范的“魂”并举，切实将品牌建设与监管、服务相结合，与党建相融合，打造小而精、细而全、美而新的星级标杆所，探索出了“621”建设模式。

草坝市场监督管理所位于蒙自市草坝镇，现有干部职工7人，平均年龄43岁。辖区面积337.18平方公里，人口5.2万人。监管范围覆盖草坝、西北勒2个乡镇，2个社区、17个行政村。辖区内草坝镇是优质农产品主产区，素有蒙自“米袋子”“菜篮子”之称；西北勒乡“石头缝里刨穷根，石头山上结金果”，通过推广水肥一体化技术，建设矮化密植苹果基地，发展了苹果产业。当前辖区经营主体已超3300户，且逐年递增。

西北勒乡苹果丰收 邹锋 摄

自2024年以来，在上级部门的关心支持和当地党委、政府协作下，草坝市场监督管理所以国家市场总局五星级监管所标准推进“两化建设”，以“硬件标准化、管理规范化”为切入点，完成1200平方米办公场所升级改造，规范行业标识标牌，实现形象与能力双提升，守住市场监管领域安全“零事故”的底线。通过实践探索，提炼出“621”建设模式，即打造6大办公空间、设置2个宣传栏、锻造1支过硬监管队伍，以科学空间划分促进专业分工，保障监管、执法、调解等工作高效运转。

——打造6大功能办公空间，提升服务监管效能。一是行政许可服务厅，针对辖区经营主体高龄、低学历、政策知晓率低等特点，梳理许可办理材料和流程并制成标牌，提供表格范本，创新“参考台+服务台”双线服务，省去重复答疑环节，实现群众办事无需取号、流程透明，大幅提升效率，减少矛盾纠纷。二是询问调解室，实行“询问+调解”一体化设置，完善制度并上墙，接入实时录音录像系统，以有限投入实现阳光执法，既保障群众利益，也维护执法人员安全。三是信息监控室，紧跟全省AI+监管部署，接入智能监管系统，以AI替代人工识别违规行为，实现及时预警、留存证据上传至一体化平台，有效缓解人手不足压力，提升监管精准度。四是荣誉陈列室，展示所内从早期工商分局到市场监管所的发展历程，陈列历代制服、工作证、营业执照等物件，传承优良传统，强化干部职工初心使命与职业荣誉感。五是检测装备室，结合辖区农业产业特点配置快速检测设备，在检查活动中排查安全隐患，在纠纷处理中厘清责任，以技术赋能守护群众饮食安全。六是值班备勤室，同步打造所内“小花园”、职工厨房，升级干部宿舍，为工作人员提供舒适的工作生活环境，激发工作热情。

群众赠送锦旗

——规范2个宣传专栏，筑牢作风与普法根基。草坝市场监督管理所将作风建设视为生命线，设置廉政文化和安全监管两大宣传栏。通过廉政专栏常态化开展党风廉政教育，强化干部依法履职意识；依托安全监管专栏普及市场监管法律法规，明确群众权利义务，提升监管工作知晓度与群众配合度。同时改造会议室打造党员活动阵地，强化党员教育管理。

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——锻造1支过硬监管队伍，夯实履职保障。作为市场监管最前线作战单元，草坝市场监督管理所推动党风廉政与业务工作深度融合，全面提升队伍素质。一是推行“每月一法、每月考法、领导讲法”制度，深化干部对党的二十届四中全会精神的理解，打造政治坚定、业务精湛、清正廉洁的专业化队伍。二是落实“以网定格、以格定人、以人定责”原则，构建“所长—组—网格”三级监管模式，划分2个网格监管组，明确办公室、行政许可等岗位责任，形成“市局—所—组—网格”全覆盖、分级负责的监管体系。三是聚焦食品安全、消费维权等民生重点，统筹日常监管与专项行动，通过业务指导、培训交流规范监管流程，并联合派出所、卫生院等部门开展协同监管。四是畅通消费维权渠道，落实“首接负责、限时办结”机制，确保群众诉求“件件有着落”；创新“所—商联动”机制，针对辖区两大市场梳理高频纠纷案例，通过公告栏、微信群等发布“避坑指南”，实现矛盾化解与风险防范双重目标。