话题：5月27日，屏边县纪委监委、屏边县委办公室、屏边县发展和改革局、屏边县自然资源局、屏边县林业和草原局走进《红河热线·清廉为民》直播间，聚焦“从‘提速’到‘提质’优化营商环境‘暖心行动’”，分享屏边县以监督护航、以服务增效，推动营商环境持续优化的实践经验，回应企业和群众关切。 

访谈现场。

屏边县纪检监察机关在推进优化营商环境“暖心行动”中，如何以监督推动审批提速、构建亲清政商关系？

“优化营商环境‘暖心行动’是清廉云南建设‘十大行动’之一，也是破解政务服务痛点堵点，切实惠及经营主体的具体实践，更是我们落实‘清廉云南’建设屏边行动的关键举措。”屏边县纪委副书记、监委副主任张华坤介绍，屏边县聚焦企业落地经营和发展中的痛点堵点，重点从四个方面发力：一是规范权力运行，将监督嵌入营商环境服务平台，紧盯“林、果、药、水、石、旅”等重点产业项目落地，督促职能部门对审批流程开展全链条“体检”，创造了全省首例交地确认书与“四证”当天办理、当天颁发的“一书直达、四证齐发”审批纪录；二是补齐政务服务短板，运用“体验式”“嵌入式”监督，深入企业园区、种植基地，对发现的问题实行“清单交办、限期整改、回头看”闭环管理，推动全州首笔“取水权”质押贷款落地；三是风腐同查同治，聚焦行政执法、工程招投标、资源开发、项目审批等权力集中领域，重点查处“吃拿卡要”、趋利性执法、权力寻租以及政商勾连破坏市场秩序等作风和腐败问题。2025年以来，共查处破坏营商环境问题35件，15人受到党纪政务处分；四是厚植清廉根基，发出纪检监察建议书督促建章立制，明确政商交往界限，推动构建亲而有度、清而有为的政商关系。

县委办作为中枢机关，如何发挥牵头统筹作用，让全县营商环境真正“活起来、优起来”？

屏边县委办常务副主任彭保全介绍，在优化营商环境“暖心行动”中，屏边县委办既是“参谋部”，也是“作战室”，更是“督查队”。聚焦组织保障，牵头建立专班推进机制，针对小黄姜精深加工、白卡马大理石矿山等重点项目组建服务专班，由县委、县政府主要领导带头招商，建立“日会商、周调度、月总结”机制和“一个项目、一个专班、一位挂联干部”制度，实行挂图作战、清单化管理。

在提升效能上，创新构建“部门协同联动、挂图交叉作战、组团上门服务、多证即办同发”模式。小黄姜产业园将原本需数月的审批流程压缩至“一书四证”当天颁发，创全省首例；白卡马矿山开发仅用300天便取得采矿许可证和不动产权证，较常规审批周期缩短80%。

围绕特色产业，着力延链补链。依托“药、林、果、水、石、旅”产业体系，扎实推进“经营主体培育提质行动”，让争取到的政策项目和招商培育企业快速落地，推动农转工、农转贸，整合上下游企业构建产业韧性体系。

在落实服务上，践行“一线工作法”，建立“三张清单”，坚持“全程服务、专班带办、部门领办”。小黄姜项目实现注册、开户、注资“三个当天”极速响应；县级领导带队下沉解决征迁、用水用电等难题，让企业感受到有速度、有温度的“屏边服务”。

发展和改革局作为优化营商环境“暖心行动”的牵头部门，在精简审批流程、破解融资难题等方面做了哪些扎实有效的工作？

屏边县发展和改革局副局长、县数据局局长昂建荣介绍，该局牢固树立“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念，印发领导干部服务联系企业方案，汇编惠企政策。2025年以来，开展“政企面对面”“局长坐诊接诉”等活动14期。聚焦企业全生命周期，推出31项“一件事”集成服务套餐，通过“一窗受理、内部流转、并联审批”，实现了“一套资料、一次提交、一同审核、一窗出件”，并支持事项自由组合办理。相较以往，企业办事跑动次数减少91%，申报材料精简79%，办理时限缩短88%。针对融资难题，整合企业信用信息，形成专项信用报告，为企业精准画像，有效破解企业无抵押、难增信等问题。依托云南省融资信用服务平台，常态化开展“千企万户大走访”活动。2025年以来，共走访企业15134户，授信4.07亿元、贷款3.86亿元；创新“荔枝贷”“砂仁贷”等专属信贷产品，投放特色产业贷款4.51亿元；设立金融服务首贷中心，打造融资一站式服务模式，实行“一企一策”精准服务。规范交易秩序，严格执行招标计划提前发布和文件预公示，借助省平台“公平竞争审查小程序”筛查隐性壁垒，公平竞争审查率达100%。深耕信用建设，建立企业信用分级分类评价体系，实施差异化监管，指导信用修复，2025年以来，向省信用平台推送数据71.16万条。一系列务实举措推动屏边县营商环境持续优化，经营主体获得感显著提升。

节目中，屏边县自然资源局、县林业和草原局分别围绕用地保障、审批提速和林下经济服务优化等方面的工作作了具体介绍。优化营商环境需要持续用力、常抓不懈。屏边县将重点在“智、准、净”3个字上下功夫：聚焦“智慧监督”，推动监督效能再升级；紧扣“特色产业”，推动服务保障再精准；深化“以案促改”，推动政治生态再净化，以风清气正的政治生态护航屏边县经济社会高质量发展。