红河州的绿色转型之路，不仅是我国边疆地区生态治理的生动实践，还是中越边境地区共谋可持续发展、共筑绿色命运共同体的鲜活样板。作为全国首个“天然氧吧州”，过去10年间，红河州实现了“单点治理”到“全域发力”的突破，森林覆盖率提升至60.01%，单位地区生产总值能耗累计下降18.5%。今年4月发布的《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于在新时期持续深化全面战略合作伙伴关系、推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》（以下简称“中越联合声明”），更将这片土地上的绿色实践置于更广阔的区域合作视野之下，赋予其更为深远的时代意义。

一、红河实践：从理念探索到全域突破

红河州的绿色产业发展，经历了从理念探索到实践创新的跨越。作为云南省唯一的林业碳汇试点州（市），红河州探索出符合本地特色的绿色发展路径。异龙湖的治理变迁，便是红河州生态治理的典型注脚——采取全流域244个村庄污水治理全覆盖的措施，使化学需氧量（COD）从2021年的64.2mg/L下降至2025年10月的33.5mg/L，实现了从“一湖之治”向“流域之治”的转变。产业转型是绿色发展的核心支撑。红河州成功打造了以泸西绿色低碳示范产业园为代表的产业转型标杆。该园区采用国际领先的600kA+电解槽技术及全球首个电解铝工业化应用AI智能系统，吨铝电耗较全国平均水平降低200度。

在绿色能源领域，红河州同样成果丰硕：绿色能源总装机突破1000万千瓦，较“十三五”末增长107%；林草产业总产值突破700亿元，增长147%。红河州还创新推行“林长+”模式，发展林业企业500余家，带动22.2万名林草生态脱贫人口年户均增收1.8万元。

二、区域协同：借政策东风激活中越绿色合作新动能

中越联合声明明确提出推动两国电力互联互通、开展新能源领域合作，这与红河州的绿色发展方向高度契合，为边境地区协同发展送来了“及时雨”。作为中越边境的重要门户，红河州早已在跨境生态合作中积累了宝贵经验——哈尼梯田作为全球首个集世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产于一身的活态样本，为跨境生态保护提供了可借鉴、可推广的实践模式。

中越联合声明中提到的“积极参与构建全球清洁能源合作伙伴关系”以及“加强在数字经济、绿色发展等新兴领域合作”的部署，为红河州绿色产业升级打开了新空间。依托边境区位优势，红河州有望推动绿色能源技术与装备跨境输出，拓展跨境绿色产业链。而边境基础设施建设的加速对接，尤其是中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥的推进，将大幅提升区域物流效率，为红河绿色农产品跨境贸易、绿色产业链布局提供有力支撑。

三、路径探索：立足优势推动中越绿色合作走深走实

推动中越绿色合作，红河州既有基础、有优势，又有清晰的路径规划。在产业协同方面，泸西绿色低碳示范产业园的成功模式值得推广，可依托这一样板，推动“绿电+制造业”模式向跨境合作延伸，带动两国相关产业绿色升级。在农业领域，可借助“红河九红”等区域品牌优势，与越南共建绿色农业标准，推进低碳农产品跨境认证与贸易。

作为林业碳汇试点，红河州可率先探索跨境碳汇交易合作，依托中越联合声明中应对气候变化合作的政策支持，推动生态价值跨境转化。在能源领域，红河州可利用绿色能源装机占比近八成（78.36%）的优势，与越南深化电网互联、新能源技术研发等合作，逐步将自身打造成为区域绿色能源枢纽。

四、经验启示：以制度创新护航边境绿色发展

红河州10年绿色转型的实践，为边疆地区绿色发展、边境地区协同发展提供了宝贵启示。其核心要义，在于坚持生态治理与产业发展有机结合，实现了从单纯保护到价值创造的转变。而异龙湖治理与绿色产业发展的协同效应，以及“党工委（管委会）+事业单位+企业”的园区运营模式、“标准地”出让改革等制度创新，有效降低了企业运营成本，提高了资源配置效率，为绿色产业发展提供了坚实保障。

推动中越绿色合作走深走实，还需进一步完善协同机制。建议建立中越双边绿色合作机制，推动绿色标准互认、跨境环保联合监测、人才培养等方面的深度合作。红河州可主动作为，争取成为中越绿色合作试点区域，落实中越联合声明中提到的“加强金融领域合作，按照市场原则为合资合伙项目提供金融支持”的要求，创新投融资机制，鼓励社会资本参与跨境绿色合作项目，让绿色成为中越边境协同发展的鲜明底色。

红河州的实践表明，绿色转型不是负担，而是新的增长契机；边境不再是末端，而是开放的前沿。随着中越联合声明的落实和“十五五”规划的实施，红河州有望成为区域绿色合作的枢纽，红河州与越南的绿色合作将逐步从能源互联、产业协同向标准共建、市场共享的深度融合迈进，为构建中越命运共同体注入更多的绿色动力。

作者单位：红河州委党校