建成法治文化阵地445个，利用法治文化阵地开展普法活动1500余场次；各级人民调解组织排查纠纷20900次，调解成功20398件，调解成功率达97.6%；州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共法律服务体系基本建成…… 

开展“红领巾”游湖巡讲

一个个亮眼数字、一项项亮点工作，无不彰显着红河州司法局用心用情书写法治红河建设的精彩篇章。

法治兴则国兴，法治强则国强。近年来，红河州司法局紧紧围绕中心工作，充分发挥司法行政职能作用，在法治宣传、法律服务、社区矫正、涉外法治服务等方面开展了卓有成效的工作，为红河高质量跨越式发展提供了坚强的法治保障。

立法为公 为高质量发展提供法治保障

近年来，红河州不断强化科学立法、民主立法、依法立法，协同推进民族立法和地方立法工作。目前，全州现行有效的自治条例1件、单行条例19件、地方性法规4件，为推动红河州高质量发展提供了重要法治保障。

雕刻填泥、无釉磨光……在千年的历史时光里，建水紫陶以其独特的工艺成功跻身中国“四大名陶”之列，紫陶烧制技艺也被列入国家级非物质文化遗产名录。为进一步促进建水紫陶产业的发展，2023年，红河州修订建水紫陶产业发展条例，对适用范围、陶（瓷）土资源保护利用、传统技艺传承创新、法律责任等条文内容作出修改调整，强化地理标志原产地溯源保护等，以高质量立法助力建水紫陶产业高质量发展。 

红河州“八五”普法讲师团到河口县开展法治宣讲

此外，红河州制定石屏豆制品产业发展条例，助推石屏县豆腐产业发展，使“小豆腐”变成“大产业”；制定非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例，对传承人的认定程序、权利义务、保障措施等内容进行规范，加强红河州非物质文化遗产保护；制定历史风貌街区和风貌建筑保护管理条例、建水历史文化名城保护管理条例，为保护传承红河悠久灿烂的历史文化、民族文化提供法治保障；制定哈尼梯田保护管理条例，助推哈尼梯田成功申报世界文化遗产，为保护哈尼梯田生态资源、自然风光和人文风貌等提供了重要的法治保障，该条例被评为“云南省民族自治地方优秀单行条例”……

普法宣传 点亮法治之光

法治社会的建设，离不开深入人心的法治宣传教育。

红河州司法局将深化普法强基补短板专项行动与推进红河州“八五”普法规划实施相结合、与年度普法依法治理工作要点同部署，以“法律六进+N”活动为载体，扎实推进深化普法强基补短板专项行动，让法治观念如春风化雨般浸润到红河州的每一个角落。如今，覆盖县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级法治宣传教育阵地网络正逐步建成，截至目前，全州建成法治文化阵地445个，2024年以来，利用法治文化阵地开展普法活动1500余场次。

在“八五”普法规划实施过程中，红河州司法局精心谋划，创新宣传形式，各县市司法局结合当地民族文化特色，开展了一系列丰富多彩的活动。元阳县司法局利用哈尼族传统的“昂玛突”节等民族节庆时机，组织工作人员深入各个村寨，将法治宣传融入节日氛围，通过组织村民开展法治知识竞赛等活动，将奖品设置为实用的生活用品，极大地激发了村民参与的热情。竞赛的题目涵盖了与村民日常生活息息相关的法律法规，如民法典中关于婚姻家庭、土地承包经营等方面的内容，以及农村土地承包法的相关规定。通过这种寓教于乐的方式，村民在欢快的节日氛围中轻松学到了法律知识，增强了法治意识。 

为老年人提供法律咨询

针对青少年群体，红河州司法局组织红河州“八五”普法讲师团成员，开展“利剑护蕾引航成长”巡回宣讲活动，目前已开展3轮次，为开远市灵泉中心校、金平县国门小学、河口县南溪民族中学、屏边县猫猫头小学、屏边县新荣小学等36所学校9000余名学生开展法治宣讲。宣讲活动在各宣讲校点引起强烈反响，学生们表示通过聆听授课进一步增强了法治观念，增加了法律知识，今后会依靠法律法规维护自己的合法权益。

法律援助 为弱势群体撑起“正义之伞”

法律面前人人平等，法律服务温暖人心。红河州司法局始终把为人民群众提供优质高效的法律服务作为工作的出发点和落脚点，致力于为广大人民群众搭建便捷的法律服务桥梁，让群众在遇到法律问题时能够及时获得专业的帮助。

公共法律服务体系建设是司法行政工作的重要组成部分，是提升人民群众法律服务满意度的关键。我州积极推进现代化公共法律服务体系建设，实施“乡村振兴法治同行”专项活动，全面梳理检查公共法律服务实体平台建设情况，查缺补漏，规范完善。通过持续推动乡镇公共法律服务中心与司法所一体规划、一体建设、资源共享，加强村（居）公共法律服务工作站（室）标准化建设，提升服务规范化水平，完善服务功能，提高服务质量。目前，全州已建成州级公共法律服务中心1个，县（市）公共法律服务中心13个，乡级公共法律服务中心139个，村（社区）公共法律服务联系点1365个，基本建成了州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共法律服务体系，实现了公共法律服务在基层的广泛覆盖。今年以来，全州受理指派法律援助案件8167件，办理公证总件数为10319件；办理司法鉴定案件3138件；共接听“12348”热线5870通，群众满意率达99%。

在蒙自市公共法律服务中心，前来咨询劳动纠纷问题的李大爷深切感受到公共法律服务的便捷。李大爷原在一家工厂工作，因年龄较大被无故辞退，他不知道该如何维护权益便来到服务中心。工作人员热情接待了他，并迅速为他联系了专业的劳动法律师，律师详细了解情况后，为李大爷提供了专业的法律建议，告诉他可以通过劳动仲裁等方式来维护合法权益。

按照《红河州司法局红河州市场监督管理局关于开展“公共法律服务进企业”活动的通知》要求，红河州司法局持续开展公共法律服务进企业活动。目前，全州入驻云南中小微企业公共法律服务平台的企业有709家，入驻律师231人，访问量为3446人次，智能咨询84人次，出具法律意见书31份，出具法治体检报告117份。 

社区矫正联合执法巡查组到金平县勐拉镇开展巡查

社区矫正 重塑罪犯新生之路

社区矫正作为刑罚执行的一种重要方式，对于促进罪犯改造、维护社会和谐稳定具有重要意义。今年以来，红河州司法局以开展社区矫正工作质量提升年活动为契机，强化底线思维，树牢危机意识，持续保持战略定力，以高度的责任感和使命感压实社区矫正监管安全责任，不断做实社区矫正各项工作，确保全州社区矫正领域持续安全稳定。

红河州司法局严格落实关于社区矫正对象报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定，规范审批程序，加大管控力度，在重要节点、敏感时期做到“日闻其声、周见其面、月集中学习”；召开社区矫正委员会会议及安全稳定工作研判视频调度会，全面开展摸排工作，及时将摸排出的重点人员纳入管控范围，对排查出的重点人员同深化普法强基补短板专项行动有机结合起来，持续加强社区矫正对象普法宣传工作，着重从开展心理疏导、实地走访、教育帮扶、个别谈话等方式开展法律法规的知识普及，并及时化解不良情绪。

今年4月，由红河州司法局分管领导担任总负责人，抽调州县两级检察机关和司法行政机关（社区矫正管理局）、红河州刑罚执行一体化建设工作队36人组成7个执法检查组，分别对个旧市、金平县、元阳县、绿春县、红河县、屏边县、河口县社矫局及部分司法所开展社区矫正工作交叉执法巡查，采取点验在册社区矫正对象、开展集中学习教育、约谈矫正对象、随机走访、查看工作档案、听取汇报、召开座谈会等多种方式开展巡查，共点验社区矫正对象385人，查阅社区矫正对象个人档案资料170余份，约谈社区矫正对象63人，开展社区矫正对象集中教育学习385余人次，组织361名社区矫正对象进行队列训练，以随机抽查的方式对14名社区矫正对象开展走访工作。 

蒙自市司法局芷村司法所现场调解土地纠纷

人民调解 化解矛盾的“第一道防线”

和为贵，谐为美。人民调解工作是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。为实打实为民纾困解难，把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，红河州司法局高度重视并不断想对策、出实招，积极加强人民调解工作。
红河州司法局构建工作“一盘棋”、治理“一张网”的多元矛盾纠纷调解大格局，加强村（居）民委员会人民调解委员会建设，形成以村（居）委调委会为基础、乡镇（街道）调委会为主导、各行业性专业性调委会为补充的全覆盖人民调解网络。2024年以来，全州各级人民调解组织排查纠纷52627次，共调解矛盾纠纷20900件，调解成功20398件，调解成功率为97.6%。

红河州司法局还在不断创新解决纠纷的新途径。2023年8月，泸西县成立红河州首个公共法律服务超市。这里集法律服务、法治宣传、矛盾化解于一体，为当地群众带来公共法律服务新体验。

匡翠兰在泸西县午街铺镇集贸市场经营一家文具店，因承租的铺面漏雨，店里183本图书被雨水浸渍损毁，造成经济损失3789.2元，她找到市场管理方，但问题一直未解决，于是，匡翠兰想到了公共法律服务超市。

公共法律服务超市接到诉求后，工作人员随即进行现场走访，耐心引导双方当事人充分发表调解意见，从中寻找双方诉求的平衡点，经过多次沟通，双方最终达成和解。在现场签订人民调解协议书后，市场管理方当即向匡翠兰支付了补偿金。“压在心中20余天的‘石头’终于落下了。”矛盾的成功化解让匡翠兰不禁感慨道。

与泸西县不同，红河县是全国最大的哈尼族聚居县，约占全县总人口的75%，有彝族、傣族、瑶族等少数民族，在进行矛盾纠纷化解时更需结合区域民族文化。红河县90%的调解员为少数民族调解员，他们充分发挥懂法律、知民情、晓风俗的特长，促成案件调解，引导群众尊法守法、强化法治认同、巩固民族团结。

涉外法治 服务全州高水平对外开放

红河州与越南交界，中越两国交流密切。为推动涉外法治能力建设，促进经济贸易发展、保护边民生产生活和投资者合法权益，红河州司法局坚持用法治引领，聚焦更高水平开放，不断加强地方性法规、政府规章、规范性文件等制度供给，积极培育涉外法律服务机构和体系，不断拓展涉外法律服务，充分发挥律师、公证、仲裁等法律服务作用，高质量推进涉外法治工作。

与越南老街省一河之隔的河口县以建立中越司法会晤机制为核心，配套设立涉外司法协助机制、搭建涉外多元调解平台，构建系统性、法治化、综合性的涉外民商事纠纷化解体系，破解国际纠纷难题，开启了边境地区涉外民商事调解新模式。河口县人民法院与越南老街市法院、河口县司法局与越南老街市司法局每年定期就经贸、跨境人员及边民生产生活合法权益保障等方面会谈协商。为解决涉外案件司法文书送达难问题，双方约定将司法文书通过中越双边外事部门渠道转交对方，再由双边合作法院指定的司法联络员送达，成功解决了司法诉讼文书送达难的问题。2019年，“中国（云南）自由贸易试验区红河片区公共法律服务中心”挂牌成立，进一步加大了对外商投资的法律服务和保障。2024年上半年，入驻自贸区公共法律服务中心的法律服务工作者接待和解答法律咨询217人次，公证员办理公证242件（其中：涉台公证1件，涉外公证14件），指引群众查询“12348法律服务机器人”300余人次。

今年8月8日，红河州司法局、红河州律师协会携手澜湄国际仲裁院在蒙自市举办仲裁研讨会。围绕提升红河州涉外法律服务水平，强化律师、仲裁、商事调解等在服务红河高质量发展中的作用，在“一带一路”建设中如何有力有效提供法律服务保障等方面进行全面、广泛、深入、细致地讨论。

“我州律师队伍在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。涉外法治建设为维护我国公民、企业尤其是红河企业在海外的正当权益、促进对外开放方面发挥了积极作用。”红河州司法局局长赵云昆说。
踔厉奋发担使命，勇毅前行谱新篇。红河州司法局将继续秉持以人民为中心的发展思想，持续推进法治政府建设，持续深化公共法律服务，持续夯实社会稳定防线，持续强化普法依法治理，用心用情用力提升司法行政工作效能，为法治红河建设不懈努力。