走进开远市老旧小区，一幅崭新的治理图景呈现在眼前。曾经无人管理的楼栋如今窗明几净，闲置多年的公共空间焕然一新，成为居民活动中心。这一系列变化，源于开远市创新推行的社区党组织领办公司模式。这一“红色引擎”不仅破解了集体经济薄弱的难题，而且以党建引领基层治理的生动实践书写着边疆城市治理现代化的新篇章。

让党旗在基层治理一线高高飘扬

2024年3月，随着《开远市社区党组织领办公司实施意见（试行）》的印发，凤凰社区党总支书记黄有平多了一个新身份——开远市连心居民服务有限责任公司总经理。作为开远市首批试点之一，凤凰社区率先探索“党组织+公司+居民”的治理模式，将党建工作与社区服务深度融合。

“过去，社区想为居民办实事，却常常面临资金短缺的困境。”乐白道街道党工委书记普雪春坦言。如今，通过党组织领办公司，社区不仅能通过物业管理、物资采购等业务实现造血功能，还能将经营收益反哺民生。截至今年5月，该市已有8个社区成立公司，累计服务84个老旧小区。

从“无人管”到“有人办”的成功蜕变

在凤凰社区临江南路片区，33个老旧小区通过“打包治理”实现了脱胎换骨。过去私拉乱接的电线被统一规整，杂草丛生的院落变身“口袋公园”，这一切都得益于社区公司的精细化管理。“现在每月物业费每平方米不到1元，却享受到了专业服务。”居民李红梅指着新安装的智能门禁感慨道。

这一创新模式的示范效应迅速扩散。迎旭社区党总支书记宋侍芬带领团队成立公司后，接管了4个无物业小区，实现了辖区物业全覆盖。通过整合资源，社区不仅解决了垃圾清运、设施维护等难题，还引入“智慧社区”平台，让居民足不出户就能通过手机报修、缴费、参与社区事务。

“红色物业”织就幸福生活网

在凤凰社区党群服务中心，“幸福邻里帮帮团”的志愿者正忙碌着。这支由退休干部、在职党员组成的队伍，不仅定期开展爱心义诊、助老送餐，还通过垃圾分类获得积分，兑换商品，激发居民的参与热情。68岁的志愿者高丽华说：“现在大家都把社区当成自己的家，‘闲事’管得越多，邻里关系越亲。”

经济实力的增强让社区有了更多资金投入民生服务。连心居民服务有限责任公司将部分收益用于补贴老年医疗保险、开设公益课堂，“智慧社区”平台的“居民吹哨”机制，更是让问题解决效率提升了60%。“以前路灯坏了要等半个月，现在通过小程序报修，当天就能修好。”居民王兵对社区服务赞不绝口。

党建引领激活基层治理“一池春水”

党组织领办公司的深远意义，在于解决眼前的治理难题，更在于探索出一条可持续发展路径。凤凰社区通过承接政府购买服务、拓展家政服务等业务，2024年集体经济收入突破50万元，这部分资金全部用于改善民生。“我们不是为了赚钱，而是要让社区有能力为居民办更多实事。”黄有平说。

开远市委书记孔劲松在走访群众时讲到，党组织领办公司要始终坚持“以人民为中心”，通过公开透明的管理赢得群众信任。如今，这一模式正与“多网合一”的基层治理体系深度融合，形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理闭环。

从“小马拉大车”到“众星拱月”，开远市的实践证明，基层治理的“硬骨头”，在党建引领下可以转化为发展的“金招牌”。当党组织领办的公司成为连接政府、市场与居民的桥梁，当红色基因融入社区治理的血脉，一幅共建共治共享的美好画卷正在开远大地徐徐展开。