百年前,滇越铁路的汽笛声划破西南边疆的沉寂,打通了昆明与越南海防港的交通脉络,为中越边境的交融发展埋下伏笔。如今,在红河州河口与越南老街的边境线上,车流不息、商旅云集,“两国一城”的繁荣图景生动铺展。随着2025年中越(老街)国际贸易交易会启幕,这片浸润着百年情谊的土地,正以务实创新的“红河实践”,推动中越命运共同体建设在地方层面走深走实。
百年纽带牵两地 战略引领定方向
清晨,谭杰红总会在路旁高楼上引吭高歌,开启新的一天。作为河口三元商贸有限公司的董事长,20余载岁月里,他频繁组织中方人员赴越考察、参展,热情邀请越南企业来华交流,还贴心为越南边民创造务工机会,加深两国人民的友谊。他常言:“身处人民路,就要为两国人民架起‘连心桥’。”
在谭杰红的努力下,许多越南边民开启了中国新生活,罗氏林莺便是其中一员,她说:“三元商贸有限公司是我在中国的家,在这里,大家不分国籍、相处和睦,而且离越南的家也很近。”
如今,人民路繁华尽显,奶茶店、汽修店、超市琳琅满目,吸引了众多越南人来此消费、创业。来自越南老街省的小娟,在一家中国服装店工作,每日早出晚归,往返两国,她笑言:“工作充实,收入不错,中国同事友善,跨境务工收获满满。”
红河州与越南老街省、莱州省山水相连,跨境民族文化同源共流,独特的区位优势与人文纽带为双边合作奠定了坚实基础。从百年前滇越铁路开启的商贸往来,到如今“两国一城”的深度交融,两地合作的根基始终深植于地理相近、人文相亲的土壤之中。边民通婚互市、节庆共享、习俗交融,形成了“白天跨桥做买卖,晚上回家共团圆”的鲜活场景,这份跨越国界的情谊,成为推动合作的内生动力。
近年来,红河州牢牢把握中越全面战略合作伙伴关系深化发展的契机,认真落实《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》,将高层共识转化为地方合作的具体行动。2024年以来,红河州与越南老街省等党政代表团多次举行高层会晤,精准对接发展需求,签署《政府间五年合作规划协议》《关于共同研究推进中国河口—越南老街跨境智慧口岸建设的合作备忘录》《关于开展跨境物流“降成本、提效能”行动的合作备忘录》等,将经贸、物流、口岸、人文等领域合作细化为可落地、可推进的项目清单,从制度层面为合作保驾护航。今年以来,双方互派商贸代表团开展多轮访问交流,在红河、老街等地举办系列经贸推介活动,让双边经贸合作稳步迈向制度化、规范化轨道。
三维突破强支撑 经贸合作提质效
如果说人文纽带是合作的“软实力”,那么贸易便利化、物流升级、智慧口岸建设的三维突破,则构成了红河州推动中越经贸合作的“硬支撑”,让“双向奔赴”的合作之路越走越宽。
2024年10月15日,越南槟知省发出的冷链货车满载2700件鲜食椰子,从河口口岸顺利通关入境。这是中越两国推动优质农产品互供出口、深化贸易合作的最新成果,也是红河州贯彻落实中越联合声明,构建具有战略意义的中越命运共同体的一次具体实践。
一辆辆满载云南蔬菜、鲜花、水果与越南火龙果、木薯干、咖啡豆等特产的车辆穿梭其中,见证着河口口岸的繁忙与活力。
在中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园,参观交流活动络绎不绝。直播间里,中越双语的产品推介声此起彼伏,主播们热情洋溢,将中国特色商品全方位展示给越南网友,服装、箱包、纸巾、普洱茶等国货通过线下选品、线上下单方式拼箱发至越南消费者手中。今年1月至10月,跨境电商进出口额达1.21亿元、货运量达2.08万吨。
在河口(北山)—老街(金城)口岸,跨境电商公共服务平台的屏幕上数据实时更新,物流信息与海关监管数据无缝联通,场所管理系统已实现与云南省公共服务平台、全国跨境电商出口统一版系统的有效对接。为让便利化落到实处,红河州不仅搭建起全链条服务平台,还牵头成立跨境电子商务协会,整合资源为企业赋能,成功培育引进20家跨境电商企业,形成“平台+协会+企业”的抱团发展新业态。
同时,跨境物流的创新突破,为双边贸易注入强劲动能。今年5月,红河流域中越经贸发展专题研修班的举办成为物流合作的重要契机,中越企业现场签署《中越商贸物流企业联盟合作备忘录》,进一步扩大了跨境供应链联盟规模。值得一提的是,运输线路与模式的双重创新:昆明—河口—海防线路运营,通过“一单制”“一码通”实现“一车到底”“一箱到底”,大幅降低中转成本;大湄公河次区域(GMS)国际道路运输模式成功落地,完成河口口岸首张GMS证书核验及河口至河内跨境直达运输测试。
口岸硬件设施的迭代升级同样功不可没。中国河口—越南老街跨境智慧口岸试点建设项目启动,双方口岸部门目前正在谋划互联互通,在合规前提下积极探索无人驾驶跨境运输模式。红河州还在中国河口(北山)—越南老街(金城)二号公路国际口岸,以全自动驾驶智能汽车(IGV无人驾驶运输车)为载体,开展跨境无人驾驶运输试点工作。今年1月至9月,红河州农产品出口达41.3亿元,同比增长55.7%。
产业协同聚合力 民心相通促长远
在开远市绿色纺织科技产业园,如佑纺织印染有限公司车间内,智能化设备高速运转,生产的布匹被运往河口唐立特纺织品有限公司进行半成品加工,最终在越南福寿省生产基地变身成衣出口,一条完整的跨境产业链就此形成。
经贸合作的深化,离不开产业协同的支撑,而合作的长远发展,更需要民心相通的滋养。红河州以产业协同筑牢合作根基,以人文交流凝聚情感共识,让中越命运共同体理念在边疆大地落地生根。
边民互市的创新发展,让普通民众成为开放合作的直接受益者。“我们通过探索构建‘基层党组织+村(社区)集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+市场主体’的模式,推动边民互市贸易实体化、组织化、规范化、产业化发展,实现边民与村集体经济‘双增收’。”河口县边民互市中心主任邓冬伟介绍。今年1月至9月,全州边民互市贸易进出口总额同比增长18%,边民互市贸易落地加工产值达4.35亿元,“边民富则边疆稳,边疆稳则合作兴”的良性循环加速形成。
人文交流的持续深化,让中越情谊在代代相传中愈发深厚。回首过往点滴,红河州与越南的友好互动已在岁月中留下诸多温暖印记:在中越“语言桥”民间文化交流活动中,100余名中越学员共聚一堂,共绘中越文明交流互鉴的绚丽画卷;在“中国寻根之旅”冬令营云南红河营中,来自越南的38名华裔青少年畅游红河,学习书法、国画、剪纸、刺绣、茶艺等传统文化课程,感受中华传统文化的魅力;在中越农特产品展销会上,中越青年相谈甚欢,在分享好物中收获快乐和友谊;中越跨国春节联欢晚会、“红河的月亮”中越中秋诗词朗诵会等活动,吸引无数边民踊跃参与……在交往交流交融间,两国人民心灵契合,传统友谊绽放新花。
目前,红河州已构建起口岸、物流设施“硬联通”,制度、规则衔接“软联通”,人文、民心交融“心联通”的合作格局。
百年滇越铁路见证岁月变迁,红河两岸书写合作新篇。红河州的实践充分证明,地方层面的务实行动是构建中越命运共同体的坚实支撑。随着本届边交会的启幕,更多合作机遇将在这里孕育,更多发展成果将惠及两国人民。在携手前行的道路上,红河州将续写“以邻为伴、互利共赢”的新篇章,让命运与共的纽带更加牢固,共同开创更加繁荣美好的未来。
责任编辑:马超
审核:李聪华
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