清晨的河口口岸,满载东南亚水果的货车快速通关,这些新鲜水果当天即可运抵昆明乃至川渝市场。在中越边民互市贸易区内,当地边民只需轻点手机,便能完成交易、结算、申报全流程,高效与活力交织,奏响了口岸经济繁荣发展的晨曲。
一条红河,联动中外,正成为区域合作的重要纽带。
“十四五”期间,这片西南边陲之地,实现了从“沿边开放”到“全域开放”的历史性跨越,开放格局显著提升。
红河州的开放,是一场格局之变。过去,开放动能多集中于口岸一线;如今,“一河联通、多地互动、上下游协同、合作共赢”的大开发大开放格局已然形成。创新的中越红河流域“7+8”合作机制,将昆明、红河、大理等7个州(市)与越南老街、富寿、河内等8个省、市紧密联结,形成了高水平开放新格局。
这一机制在重大活动中展现出强劲活力。2024年,中越(红河)边境经济贸易旅游交易会吸引了全球16个国家的932家企业参展,创下了125亿元采购交易额的历史新高。“2025红河节——红河流域中越合作周”成功举办,双方联合发布《红河流域中越地方合作共识》,为未来深度合作规划清晰路线图。红河州从地理边境节点,跃升为辐射内外的区域性合作枢纽。
格局拓展,离不开基础设施与通关效率的有力支撑。在红河州,智慧化建设深刻重塑“边境速度”。金水河口岸通过监管场所智能化改造,通关时效提升50%,带动金平边境经济合作区规上工业增加值增速达158.6%。河口口岸金融通道同步打通,6家外汇指定银行与越南老街省14家银行建立双边本币结算合作业务,结算网络覆盖22个国家(地区),为跨境贸易提供了坚实的金融保障。
效率的显著提升,转化为磅礴的物流和人流。“十四五”以来,红河州口岸累计进出口货运量达1720余万吨,货值1015亿元,对越贸易额稳居滇越贸易首位。随着河口口岸南溪河联检大楼的启用,预计出入境人员将突破600万人次,流量居全省第一。
开放的本质是发展。红河州敏锐抓住“加工贸易梯度重点承接地”机遇,推动产业从“通道经济”向“口岸经济”深度转型。创新构建的河口沿边产业园区“一园三片”模式,形成了清晰的产业分工与联动:河口片区聚焦东盟特色商品加工,蒙自片区发展消费电子及零部件,开远片区主攻绿色纺织与化工,实现了差异化协同发展。
沿边产业园自成立以来,新开工3000万元以上项目34个,协议总投资超280亿元。更引人注目的是“跨境产能合作”模式的成熟,如美科集团在红河建设单晶硅拉棒生产基地,并将下游产业布局到东南亚,实现了产业链的国际优化配置。这种模式为红河承接产业转移、拓展国际市场开辟了新路径。
发展的温度,体现在边民的笑脸上。红河州创新推出“基层党组织+边民互助组+村(社区)集体经济组织+县属国有企业+线上综合服务平台”的“红河模式”,将边民互市贸易红利从49个边境村拓展至全州。边民通过手机便捷参与贸易,收入稳步增长。“十四五”以来,全州边民互市贸易额累计达135亿元,河口口岸成为全国最大中药材进口口岸和对越农产品出口最大陆路口岸。
与此同时,民族团结与开放发展同频共振。全州形成“一圈两带三盟百点”的民族团结进步全域创建新格局,高质量建成49个边境幸福村,沿边农村居民人均可支配收入高于全州平均水平。开放不仅带来了财富,还促进了各民族交往交流交融,边疆繁荣稳定的基石更加牢固。
5年来,红河州的“朋友圈”日益扩大。对内,深化沪滇协作,与上海市徐汇区、长宁区签署园区共建协议,已落地5个上海产业项目,形成了东西互济的强大合力。对外,与越南的合作已从经贸延伸至文旅、劳务等领域,“两国六目的地”黄金旅游线路、红河流域跨境旅游等联盟接连落地,每年红河节、跨国春晚、边交会等活动,让“山水相连、人文相亲”的图景更加真切。
如今,每天超1.6万人次从河口口岸跨境往来。5年的探索,成功构建起“前店后厂、优势互补、全域参与”的开放新态势。红河州以高水平开放谱写了边疆民族地区高质量发展的生动篇章,为沿边地区发展提供了可借鉴的“红河样本”。
责任编辑:韦鸣
审核:李聪华
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