优化考核“指挥棒”提升基层治理效能

作者:赵树龙 发布时间:2025年05月26日 09:19:42 来源:弥勒市融媒体中心

基层作为国家治理的基础和重心,其工作成效直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。基层考核作为评估基层工作、激励干部的重要手段,其科学性与合理性至关重要,只有优化基层考核,激发干部活力,才能提升基层治理效能。

实施差异化考核,提升考核精准度。各地要积极探索差异化考核办法,切实解决好考核“一刀切”问题。如,某县根据不同部门的职责特点,精准设置考核指标。对于镇、村,重点关注乡村振兴、人居环境等与基层民生紧密相连的工作;经济建设部门侧重项目建设、营商环境等经济领域指标;执法监督部门则聚焦执法监督效能、平安创建等特色亮点工作。这种差异化设置使考核指标与实际工作需求高度契合,确保了考核评价的客观公正、精准高效,有力推动了各项工作的落实。

创新考核模式,注重平时考核。要针对过度聚焦“评时”集中考核存在问题,着力解决常态化考核等问题。如,某省率先推行“无感、无痕、无形”考核模式,为解决这一问题提供了有效思路。通过整合打通相关统计数据平台,实现考核数据一站集成,减少对传统报表、台账的依赖,提高考核数据的真实性和时效性。还以“重在平时、日常监测”的理念,充分运用民生实事督查等各类日常性专项督查、检查结果,摒弃大规模集中性考核和年终实地考核,让考核更加贴近工作实际,减轻基层干部考核压力。

强化考核结果运用,明确考核导向。基层考核不仅要考准考实,更要注重考核结果的有效运用,以激发干部干事创业的热情。某省制定《某省年度综合考核办法》,为市县完善考核结果运用提供了明确指导。例如,某镇面向村干部建立“基本报酬+绩效报酬”的结构性报酬制度,将考核结果与薪酬待遇挂钩,使工作出色、考核优秀的干部得到相应奖励。某村党支部书记因带领村民发展产业,将后进村转变为“明星村”,在考核中荣获优秀,薪酬待遇也显著提升,为其他干部树立了榜样。

建立链条机制,推动考核下沉一线。要建立“绩效反馈+岗位适配+能力培养+管理监督+激励约束”的链条机制,依据考核结果对干部进行分类画像,为干部的选拔任用提供科学依据,确保考核更加贴近基层实际。如,2024年某市有50多名表现优秀的干部得到提拔或进一步任用。某市在全市县处级领导干部中开展“干了什么事、干成什么事”的“两事”信息采集,跟踪了解干部承担的考核指标进退位情况,实现干得好的考得好、能力强的选得上。近两年,该市提拔或进一步使用的干部中,来自经济一线和基层一线的占比近70%,有力推动了干部在基层一线担当作为。

基层考核是一项系统工程,关系到基层治理的成效和干部队伍的长远发展。精简优化考核体系、创新考核方式,使基层干部从繁复的考核负担中解脱出来,拥有更多时间和精力投入到实际工作中,切实提高工作效率和质量。基层干部普遍反馈,形式主义的东西减少了,抓落实的时间增多了,为民服务的干劲更足了。另外,考核结果的运用,也充分发挥了考核“指挥棒”和“风向标”的作用,使广大基层干部积极担当作为,在高质量发展中展现新风采,为实现国家治理体系和治理能力现代化筑牢了坚实的基层基础。

责任编辑:施晓桔

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