近期，财政部提前下达2026年中央对地方转移支付预算、隐性债务置换专项债券等资金。因部分中央对地方转移支付资金未明确到具体项目、部门或用途，需要地方政府结合贯彻落实国家重大战略任务、基本民生保障等决策部署，加强财政资源和预算统筹，提出资金分配方案，科学合理编制2026年政府预算，待本级人民代表大会批准后，快速下达到具体实施单位和项目，把宝贵的财政资金花在刀刃上、用出效益来。如何管好用好中央提前下达的财政资金，考验着地方政府的治理能力和水平。

谋实项目储备，避免资金闲置等待。地方领导干部特别是“一把手”要树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，自觉从人民利益出发，求真务实、真抓实干，带头多谋一些打基础、利长远、群众期盼的好项目、大项目，决不能为了树立个人形象、谋求个人升迁，搞一些华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。行业主管部门、项目实施单位应深入研究国家政策和投资方向，充分发挥项目申报主体作用，持续加大汇报沟通力度，积极配合发改部门，严格按照“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的要求，认真研究政策文件，科学谋划储备一批高质量项目。发改部门、行业主管部门要充分发挥职能作用，加强沟通对接，督促项目实施单位加快项目前期手续办理，提前开展用地、规划、环评、施工许可等前期手续办理，做足准备，力争将更多项目纳入国家、省级规划盘子，积极争取政策资金支持。

做好预算统筹，保障资金快速下达。项目实施单位在做好项目储备的基础上，要严格按照财政部门的要求，对计划申报财政资金项目的立项必要性、可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性及其他需要评估的内容开展事前绩效评估，确保通过财政部门审核，成功纳入财政项目库。地方财政部门在编制年度政府预算时，对中央财政已提前下达的2026年中央对地方转移支付预算、隐性债务置换专项债券等资金，应结合项目谋划储备情况，对通过事前绩效评估审核的项目，按照项目轻重缓急排序，提出预算安排建议，确保提前下达资金细化到具体项目和用途。地方政府将中央财政已提前下达的资金编入本级政府预算，待本级人民代表大会批准后，本级财政部门应在规定时间内向本级各部门批复预算，及时将纳入预算的项目资金指标下达至实施单位，有力保障项目快速推进、资金及时支付，推动积极财政政策落地见效。

加强执行监控，确保绩效目标实现。地方财政部门应将中央财政提前下达的资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，依托预算管理一体化系统监控模块，加大监督力度，实时监控资金收入、支出、剩余情况及支付进度，严防下达资金被挤占挪用，对执行进度缓慢的项目督促实施单位加快工作进度。同时，应保持与项目实施单位的密切沟通，及时了解项目单位的资金需求和支出进度，根据库款保障水平、预算执行进度等因素，合理安排资金库款调度计划，统筹保障好资金支出需求，确保不因库款保障不力影响项目进展及预算执行进度；压实项目实施单位主体责任，督促其严格按照工作要求加强预算绩效管理，扎实开展预算执行情况和绩效目标实现程度“双监控”工作，对发现的问题及时采取措施，确保绩效目标如期实现，充分发挥财政资金使用效益。

作者单位：红河州综合交通建设中心、屏边县财政局