“红邻暖家”活动现场

夜幕降临，华灯初上，音乐起，歌舞欢；树荫下，小院里，邻里棸，相谈乐；道路上，人来往，车穿梭，秩序井然……行走在泸西县中枢镇，处处是一幅平安和谐的好“枫”景，体现了基层治理效能。

“我们社区地处老城区，老旧楼院多，人口密度大，家庭纠纷、邻里纠纷等社会矛盾多发。放在以前，不管是夫妻矛盾、赡养纠纷，都被大家视为‘清官难断’的家务事。”中枢镇新华社区党总支书记王小海说。

今年来，新华社区坚持以党建引领基层治理，探索网格化新模式，建立“1+3+N”即“一站式+矛盾受理、调解为主、诉讼兜底+N个调解人员”的人民调解服务机制，将现居住居民2383户、8415人划分为15个网格，每个网格配备1名网格员。15名网格员利用“人熟、地熟、情况熟”优势，将矛盾纠纷排查化解的“坐堂问诊”变为“上门巡诊”，主动走到网格内，收集网格内的矛盾纠纷信息。对排查出的矛盾纠纷及时调解，按照现场了解、登记、调解、签订调解协议书等一系列流程，让群众在“家门口”便能得到优质高效的调解服务，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾隐患不上交”的目标。同时，新华社区探索“党建引领+志愿服务”“党支部+服务”“党员+责任”管理模式，坚持把抓党建与促发展、惠民生紧密结合，打通基层治理“最后一公里”。

无独有偶。在中枢镇瓦窑社区，也走出了一条基层社会治理的新路子，群众的安全感持续攀升。该社区持续在矛盾纠纷化解、人居环境整治、征地拆迁、民生保障等领域下功夫，逐步探索出“共治防护网”的“1+5+6+3”工作新模式。

放眼中枢，一个个网格员围绕“掌握民情、化解矛盾、优化服务、促进发展”总体定位，既当法律政策“宣传员”、服务群众“联络员”，又当民情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”，有效提升了前端预防和末梢治理能力水平。“迎宾社区坚持‘金丝带’聚民意，‘金点子’解难题，‘金钥匙’提动能，‘金管家’优服务‘四金发力’模式，按照街道、小区、楼栋将辖区划分为1115个微网格，将到社区报到的1000多名党员设为网格长，并充分利用网格员人熟地熟的‘活地图’优势，推行‘党建+网格+调解’的全网格排查调解模式，确保矛盾纠纷得到及时、有效地解决。”该社区党总支书记车星卓说。

在中枢镇，“把最好的服务留给群众”不是一句空话：“幸福食堂”为老年人的幸福“加力”、“红邻暖家”凝聚起同向而行的力量、“泸西建设者之家”成为一个个劳动者的“暖巢”……这些图景，折射出党建引领基层治理在中枢镇的生动实践和旺盛生命力。基层治理的平安善治，有力助推了中枢镇各项工作奋勇争先。截至目前，云南宏升、云南天露、稷合农业、云南正森语等24家重点农业龙头企业落地中枢，发展水果3.15万亩，各类蔬菜面积4.5万亩……产业兴旺，成为群众幸福生活的“钱”途。

“党建引领下的基层治理，真正把服务群众、造福群众作为出发点、落脚点和群众期盼的‘幸福终点’。面向未来，中枢将继续加强基层治理体系化建设，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”中枢镇党委书记孟乔兵说。