各县市市场监督管理局：

按照国家市场监督管理总局、云南省市场监督管理局关于开展保健食品“五进”专项科普宣传活动的通知要求，为进一步普及保健食品知识，促进全社会科学认知保健食品，巩固我州在开展联合整治“保健”市场乱象百日行动中取得的成果，推进保健食品欺诈和虚假宣传整治工作，规范保健食品生产经营秩序，严厉打击违法违规行为，切实维护广大消费者的合法权益，经研究，决定在全州范围内组织开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动(以下简称“五进”活动)。现就有关事项通知如下：

一、活动主题

科学认知保健食品，明白理性放心消费

二、活动时间

2019年6月至12月

三、活动方案

（一）重点内容

1.政策法规宣传。向公众宣传普及《食品安全法》《广告法》和保健食品监管相关法律法规和规章，使公众熟悉保健食品安全法律法规体系。

2.基本常识宣传。要紧紧围绕“保健食品不能代替药物”的核心理念，教育引导公众正确认识保健食品的作用，了解保健食品与普通食品、药品的区别，使公众熟悉保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识。宣传假冒伪劣保健食品的鉴别知识，使公众掌握正确消费保健食品的理念和方法，自觉抵制假冒伪劣保健食品。

3.消费预警宣传。利用节假日期间公众消费活跃，购买力旺盛的时机，发布消费提示、风险预警。通过讲解常见欺诈套路及防范指南、曝光典型案例、介绍消费维权渠道等方式增强消费者自主防范意识，提高识假辨假能力。

（二）重点对象

各县市市场监管部门要重点抓好“一老一小”重点人群的宣传，提升宣传实效。

1.开展“社区护老”宣传教育。针对中老年人辨别能力下降、易被保健食品虚假宣传欺骗的现象，通过组织在社区和老年活动中心等区域张贴宣传海报、派发宣传资料、参观企业、专家讲座、消费体验、商超咨询等形式，揭露常见虚假违法宣传销售表现形式，增强中老年消费者的防范意识和能力。

2.开展“校园护苗”宣传教育。通过食品安全进校园、进课堂、网络课堂、主题班会等活动，向广大中小学生宣传保健食品知识，让学生成为家庭保健食品的宣传员，间接将保健食品知识普及到千家万户、普及到中老年人。

（三）重点场所

以社区、乡村、网络、校园、商超等人群聚集的区域为保健食品科普宣传重点场所，广泛向人民群众普及保健食品安全常识、投诉举报渠道，加强全方位正面引导，营造良好舆论氛围。工作方案见附件1。

四、活动要求

（一）精心策划、认真组织。各县市市场监管部门要高度重视，加强组织领导，紧扣主题，统一部署，制定具体实施方案，确保“五进”活动落到实处。

（二）部门联动、保证频次。各县市市场监管部门要积极争取地方政府及宣传、教育等部门的支持，充分发挥行业协会、企业、媒体、消费者、专业机构、专家等各方作用，形成工作合力。要把科普宣传与日常监管有机衔接，在监管过程中主动对保健食品生产经营单位进行科普宣传。

各县市市场监管部门要重点组织做好直接面向消费者的集中宣传。每个县市每季度至少举办1次，基层市场监管所每两月至少举办1次，其中1次集中宣传活动应于2019年中秋、国庆节期间举办。 

（三）创新形式，丰富内容。要结合“食品安全宣传周”“食品安全宣传月”等重大活动和中秋、国庆、州庆等节假日，全方位、多层次、多角度开展科普宣传。组建专业科普知识宣讲团队，编制科学权威客观的宣传素材。积极开发使用多种形式的科普宣传载体，包括编写、发放书面宣传材料，制作展示H5、海报、展板等，编制、播放公益广告、短视频、微电影、动漫等。

（四）集中展示、渠道多样。州局将在网站上设置“五进”活动专栏，集中展示各县市主要做法和典型经验，各县市局要定期向州局报送相关文字、图片、视频等素材。各县市市场监管部门也要同步在自己的网站上设置相应专栏，通过报纸、电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等多种渠道，加强对“五进”活动的宣传，全面展示各县市工作进展、取得成效和经验做法。积极开展与媒体的沟通交流，定期监测整治工作有关舆情，及时组织回应社会关切。

（五）其他要求。各县市市场监管部门要通过“五进”活动形成一批好素材、好方法、好经验，于2019年12月10日前向州局提交“五进”科普宣传工作总结和《2019年红河州保健食品“五进”科普宣传工作统计表》。内容包括活动开展情况、具体做法和成效、下一步工作考虑等，同时提交相关文字、图片、视频等素材。州局将组织对各县市“五进”活动进行评估，评估情况以适当形式通报。

州局联系人:　王李祥　0873-3722667

州局网站宣传素材联系人：欧光成 　0873-3757040

邮箱：hhzsyjltk@163.com 　 　 　  

附件：1.市场监管总局办公厅关于印发防范食品保健食品欺诈和虚假宣传重点场所宣传方案的通知（市监特食函〔2019〕407号）

2.宣传素材下载清单

3.2019年红河州保健食品“五进”专项科普宣传活动统计表

红河州市场监督管理局

2019年8月27日