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D53250020191205007

红河县安邦一号楼旺祥养猪场，气味难闻，曾向县政府部门反映一直未解决，要求调查处理。

红河县

大气污染

1.　 　被投诉举报的公司为红河县旺祥养殖有限公司，统一社会信用代码为：53252919650812151X，法定代表人为李锡伟，注册时间为2014年10月21日，经营范围为：牲畜养殖；水果、蔬菜、中药材种植；森林经营和管护。红河县旺祥养殖有限公司生猪养殖项目于2013年2月开工建设，于2013年7月20日建设完成，于2013年7月22日开始养殖生猪，现养殖生猪630头。该公司位于红河县迤萨镇安邦村，占地3000平方米，项目总投资300万元。项目主要建设：猪舍6间，堆粪场1个，污水处理池2个。该项目总投资额300万元，已取得投资项目备案证（红发改投资备案〔2019〕0008号），备案项目编码：1953252903130008。

2.　 　2019年2月13日，红河州生态环境局红河分局在红河县生态环境问题排查专项行动中发现红河县旺祥养殖有限公司生猪养殖项目未办理过环境影响评价手续，污染防治设施不规范。红河州生态环境局红河分局于2019年3月7日对该公司进行立案调查，于2019年3月11日对该公司下达了《红河州生态环境局红河分局责令改正违法行为决定书》（红环责改字〔2019〕16号），责令红河县旺祥养殖有限公司停止环境违法行为。红河县旺祥养殖有限公司收到责令改正书后完善污水处理设施，建设三级沉淀池。

2019年4月1日红河州生态环境局红河分局接到国侨酒店李永梅、马之龙、李红英等3人来访投诉，反映内容：“国侨酒店背后有一家养猪场，苍蝇多、空气臭，严重影响附近居民生活及健康，要求取缔”。2019年4月8日，红河州生态环境局红河分局对该公司再次进行巡查，并邀请云南省联博生物科技有限公司技术人员到红河县旺祥养殖有限公司现场实验该公司使用哪种消毒杀菌除味剂效果最佳，最终确定使用云南联博生物科技有限公司产品澳绿宝可以较好的消除臭味，之后该养殖公司一直澳绿宝除味剂至今。红河州生态环境局红河分于2019年4月11日对信访人进行了答复。

2019年7月10日，县农科局收到李永梅等12位居民反映：红河县旺祥养殖有限公司养殖场排污问题影响周围居民正常生活。县农科局邀请州生态环境局红河分局、县住建局、迤萨镇人民政府于2019年7月24日8：30分召开解决红河县旺祥养殖有限公司养殖场信访案件会议。

2019年7月29日，红河州生态环境局红河分局、县住建、县农科局、迤萨镇人民政府就红河县旺祥养殖有限公司案件联名上报县政府处理。

2019年10月25日，县政府办主任在县政府五楼就红河县旺祥养殖有限公司是否搬迁一事召开联席会议，州生态环境局红河分局、县住建局、县农科局、县林草局、迤萨镇人民政府、红河县旺祥养殖有限公司等参会，会议决定红河县旺祥养殖有限公司迁址，各有关部门配合办理相关证件。会议结束后，州生态环境局红河分局向来访居民作出答复，明确红河县旺祥养殖有限公司将会搬迁，目前在做搬迁准备工作，此案件正在办理中。

2019年11月5日，红河县旺祥养殖有限公司最终选定搬迁新址为红河县迤萨镇回龙寺旁，已在县自然资源局备案登记该场地为农业设施用地。

3.　 　经现场调查，该公司有630头存栏猪，其中：生猪430头，母猪80头，幼猪120头。现场有明显臭味。据了解使用澳绿宝次数多时，臭味不明显，使用次数少时，臭气明显。经核实，该养殖公司一天使用2—3次澳绿宝除味剂，冲洗猪圈2—3次，因此有明显臭气。

经核实，红河县旺祥养殖有限公司新址占地17亩，养殖区占地9亩，场区土地已平整完，正在建设冲洗猪圈的蓄水池（可容纳3500m³蓄水），计划建设的化粪池和堆粪场已初具模型。该公司原投资备案证地址已变更为新场区地址，下一步计划到县市管局变更营业执照上的地址、到州生态环境局红河分局办理环境影响评价登记备案表。

属实

1.　完善新址相关手续。整改时限：2020年1月31日前；

2.　加快推进搬迁工作。整改时限：2020年6月30日前；

3.　在未搬迁前，原养殖场增加猪圈冲洗次数，每天不少于5次；增加除味剂使用次数，每天不少于5次。

无

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红河县迤萨镇曼板河村对面名为何伟成的私人石厂，破碎石头的灰尘影响旁边农户的农作物、果树；产生的生活垃圾、土渣乱倒在地里，对土地造成污染。

红河县

大气及

固废污染

1.　 　被投诉举报的石厂为红河县曼板河何伟成石料加工厂，位于红河县迤萨镇勐甸村委会曼板村。该厂设备有挖机2台，2台装载机，1辆运输车，碎石机1套：含7个运输皮带，1号料、2号料为公分石，3号料为瓜子石，4号料为石粉。因没有石料来源，该厂已于2019年10月停产，并于2019年10月27日收到红河县迤萨供电所的欠费停电通知单，现已停电停产。

2.　 　联合调查组现场检查时该厂已停产，未发现破碎石头的灰尘影响旁边农户的农作物、果树的情况。该厂少量生活垃圾倾倒至厂区下方的芒果地里，未发现土渣乱倒在地里的情况。

调查组对该厂周边农户进行走访调查，总走访了周边3户居民，3户居民均表示生产时会有影响，希望该厂停止生产。

部分属实

1.　对该厂执行“两断三清”，即断水断电。整改时限：立行立改。“三清”，即清除设备，搬迁或出售；清除堆存石料；清除场地。

2.　严禁随意排放生活垃圾，规范堆存处理，积极清理周边生活垃圾，防止污染周边环境。石料加工厂业主已在2019年12月7日将倾倒至厂区下方芒果地里的生活垃圾清理干净。

3.　对厂区进行绿化，恢复植被。

无

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蒙自市元亨美食城靠近州水利小区一侧，部分店主占用公共通道，利用水利小区围墙搭建临时烧烤房。排烟管高度不够，油烟乱排，营业时噪声大，非法占用消防通道，垃圾乱扔，影响附近居民。

蒙自市

大气及

噪音污染

经现场调查，元亨美食城共35家商户，美食城每天的经营时间为晚上17时—凌晨4时。

1.　元亨美食城靠近州水利小区一侧，经市自然资源局规划处进一步对该地块进行规划核对，该地块属绿化用地，不属消防通道。靠近州水利小区一侧涉及到商铺35间，经营户23户，经实地察看，23户经营户存在占用绿化地块私搭乱建现象，并利用水利小区围墙搭建临时房屋用作堆放物资或临时厨房情况。

2.　经现场核实，元亨美食城在规划中已统一设置排烟管道，排烟管道高于本栋建筑物顶端，35户商家均安装油烟净化器。其中有13家商户油烟管没有接入开发商统一设置的排烟管道，擅自通过自行建设的油烟管道向外排放，排烟管道引至本商铺建筑物二楼后门，分别为2-3米，未高于所在的建筑物约1至2米，未有效避开易受影响的建筑物。

3.州生态环境局蒙自分局现场对元亨美食城噪声进行了监测。⑴元亨美食城北面20:40分时噪声监测结果为61.7分贝，超过《社会生活环境噪音排放标准》(GB22337-2008)（以下简称《标准》）规定的排放Ⅱ类标准昼间（昼间:60dB（A））的排放限值1.7分贝；北面22:14分时噪声监测结果为58.8分贝，超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准夜间（夜间:50dB（A））的排放限值8.8分贝。⑵东面20:43分时噪声监测结果为56.2分贝，未超过《标准》(GB22337-2008)规定的排放Ⅱ类标准昼间（昼间:60dB（A））的排放限值；东面22:17分时噪声监测结果为57.4分贝，超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准夜间（夜间:50dB（A））的排放限值7.4分贝。⑶南面20:48分时噪声监测结果为60.2分贝，超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准昼间（昼间:60dB（A））的排放限值0.2分贝；元亨美食城南面22:20分时噪声监测结果为56.3分贝，超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准夜间（夜间:50dB（A））的排放限值6.3分贝。⑷西面20:59分时噪声监测结果为50.7分贝，未超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准昼间（昼间:60dB（A））的排放限值；西面22:01分时噪声监测结果为45.9分贝，未超过《标准》规定的排放Ⅱ类标准夜间（夜间:50dB（A））的排放限值。

4.　联合调查组分别对进出消防通道，元亨美食城商铺各消防通道设施进行了全面核查，未发现商铺占用消防通道问题。

5.　联合调查组对美食城35家商铺进行逐一排查，市场内共设施垃圾清运箱9个，每户商家设置两个垃圾桶，按照门前五包及时清扫门前垃圾，美食城周边由市环卫部门委托乔银环保公司每天进行清扫，并每天安排车辆对产生垃圾进行清运。未发现商户乱扔乱倒垃圾现象。

部分属实

1.　利用水利小区围墙搭建临时房屋用作堆放物资或厨房情况：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，即第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”，该行为属于违反城乡规划的行为。由市自然资源局对23户进行警告处罚，已于2019年12月9日对存在私搭乱建的23户经营户下发了《责令整改通知书》，要求限期15日（12月24日前）对私搭乱建的违法建筑物进行拆除，并恢复地原状。

2.　由蒙自市城市综合执法局对排查排烟管高度不够的、油烟乱排的13家商家下发《责令整改通知书》，责令将违章建设的油烟管道拆除并接入开发商统一设置的油烟管道，确保油烟不私自乱排，于2019年12月18日整改完毕。

3.　根据以上噪音检测结果，市市场监管局、市综合执法局、州生态环境局蒙自分局现场督促，由云亨美食城负责人王猛，责成各经营户对产生噪音问题立行立改，长期坚持。要求经营户严格控制营业时间，宣传告知顾客在居民休息时间严禁喧哗吵闹，杜绝噪声扰民。

4.　市城市综合执法局督促，对商户油烟净化装置每两月进行一次抽检，责令经营户定期加强油烟净化器的清理、维护油烟净化装置，完善清理记录台账，规范合法经营。

5.　市城市综合执法局加强监管，督促元亨美食城内商户加强美食城内和周边的清扫保洁力度，定期开展全面清扫保洁。

6.　立行立改，2019年12月6日14时30分召集元亨美食城35家商户负责人在蒙自市城市综合执法局5楼会议室召开蒙自市元亨美食城噪音、油烟污染专项整治会议。提出具体要求：一是督促13家未统一接入油烟管道的商家，尽快对私自安装管道进行拆除，统一接入市场内油烟管道；二是充分认识环境污染防治的重要性和紧迫性，认真学习《蒙自市城市管理条例》。三是要及时整改，明确责任和整改时间，并自觉接受社会监督。四是严格控制营业时间段，并告知客人居民休息时间不要喧哗吵闹，杜绝噪声扰民；五是加强环保法律法规的学习。

7.　对涉及多次严重噪音、油烟污染的商户将联合自然资源局进行现场勘察，并出具违章建筑认定书，市城市综合执法局责令供水、供电、供气部门停止违法供电、供水、供气行为，直至商户违法行为整改完毕。

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开远小龙潭王古川片区古龙山庄还有豆腐皮厂在生产，两年前政府加强管理，把当时这个地方零散的豆腐皮厂强制取缔并集中引入电厂工业区生产，现在这个地方又出现豆腐皮厂在生产，发臭的豆腐水乱排，没有人管，希望政府加强监管，对豆腐皮厂实行统一标准的管理。

开远市

水污染

1.　开远市小龙潭镇兴隆豆制品厂位于开远市小龙潭镇小坡头（原王古川上寨），类型：个体工商户，经营者：黎新民等人，经营范围：非发酵性豆制品生产销售。场地建筑面积1900平方米，场内有在用沉淀2个（面积：260平方米）。现场核查，商户持有开远市市场监督管理局颁发的工商营业执照（证号：532502600194270）。

2.　2019年8月13日，红河州生态环境局开远分局在小龙潭镇巡查时，发现该厂正在生产，未办理环评手续，未按规定制定水污染事故应急方案。红河州生态环境局开远分局于当日立案调查，并向该公司下达《责令改正违法行为决定书》，责令立即停止环境违法行为。2019年12月6日，红河州生态环境局开远分局向开远市小龙潭镇兴隆豆制品厂下达《行政处罚决定书》（开生环罚字〔2019〕36号），对其环境违法行为处罚4.96万元。

3.　2019年12月7日，经联合调查组对该厂再次现场调查，该豆制品厂所产生的污水主要是生产豆腐皮过程中的泡豆水及生活污水，污水是经导水槽导流引导至沉淀池。污水经沉淀后回收抽取用于浇灌，并未排出厂区。现场调查过程中存在问题是：一是无环评手续、无污染治理设施。二是沉淀池防渗漏设施不完善。

属实

1．责令该企业立即停产整治。

2．鉴于历史原因，该企业完善不了相关手续。专题会议决定：因涉及当地群众较多，极易引发社会稳定问题，给予该企业过渡期1年，随后搬迁入园。在过渡期当中，各职能部门加大监管力度，督促企业完善导流槽和沉淀池防渗处理，确保污水不渗入周围农田，积极加强沉淀池的清理，对沉淀池立即进行一次清理，今后清理频次从每周一次改为三天一次进行全面清理。督促企业将产生的废水运送至污水处理厂处置，不允许外排。

无