“打、治、转”思路下，泸西“三元地区”非法经营烟叶专项整治工作如火如荼，成效显著。在“打击”“治理”的基础上，专项整治工作重心进入“转型”阶段，以“振兴发展、长治久安”为目标，大手笔绘制了《泸西县2018至2020年的“三元地区”产业转型升级规划方案》（以下简称方案），明确在产业转型、基础设施建设和人居环境提升3个方面计划先后投资8500多万元，以烤烟为引领，做强蔬菜、花卉、林果与食用菌等特色产业，快速推进“三元地区”乡村振兴和示范引领。

　　强基固本稳烤烟

　　30多年以来，泸西县白水镇桃园、红杏、巨木3个村委会的烤烟品质好、产量高，一直是当地的支柱产业。该县白水镇巨木村委会党总支书记马学德说，大部分村民因种植烤烟实现了温饱、建起了新房，“烤烟经济”已然是他们生存和发展的依赖。

　　白水镇分管烤烟种植的副镇长何雁伟也告诉记者，从今年开始，按照方案要求，镇里进一步明确落实烤烟种植计划优先、基础设施建设补贴优先和相关生产补贴政策优先，并会同烟草部门制定了更加科学合理的产业升级规划，为推动该地区烤烟产业高质量发展提供强有力的政策支持。

　　为了持续扶持该地区种植烤烟，州、县烟草部门围绕“基础设施跟着产业走”的思路，科学实施烟田轮作，切实改善烟田土壤条件，进一步提升烟区烟叶品质。特别是从今年开始，省、州烟草部门每年将筹集1000万元的专项资金，在为该地区规划烟区保护面积与水利设施建设的同时，力争用3年时间完成现代化、规模化烤烟扶持计划。所有项目建设将进一步解决该地区群众的生产生活及烤烟种植用水问题，给予“烟农”在烤烟产业转型升级中获得更多民生红利。

　　多元转型兴产业

　　继续发展“烤烟经济”，合民心顺民意。但新形势下，只有多种产业并存才能更有力地促进村民增收致富。

　　把资产变资源，是产业转型发展的重要一环。巨木村村小组马某告诉记者，过去建900多平方米的大棚仓库、私下安设烟叶加工设备，也是迫不得已。如今，在政府的引导下，设备均已上交。900多平方米的仓库，按照“企业+合作社+农户”的股份制经营模式开始规模化种植食用菌。首批种下的18万袋人工菌，于今年8月实现创收，参股的企业、村委会、村民均获得了较好的收益。

　　事实上，在整个“三元地区”，类似的仓库有22个。目前，该地区通过多方筹措资金330万元，按照股份模式让村民资产变成资源、资金变成股金、农民变成股东的规划，仓库均已完成改造。同时，将投资300万元，兴建食用菌菌种、菌料加工厂。一系列强而有力的措施，不仅彻底消除了非法经营烟叶的隐患，而且促进了该村产业转型升级及村民增收致富。

　　转变原非法烟叶仓库用途，受到村民的好评，但要让一个地区取得长足发展，引进龙头产业才是更大的民生。桃园村委会卫民村的李永贵就是当地的发展致富带头人。通过近两年的政府扶持和个人努力，李永贵成立了泸西龙威农业发展有限责任公司，建成了以种植、加工、冷链、包装、配送一体的产业链，公司不断发展成为集农业生产深加工与休闲生态旅游观光为一体的规模化、生态化现代农业企业。目前，该公司总资产5200多万元，流转土地5000余亩（440多公顷），主要种植菜心、芥蓝、红珊瑚、绿珊瑚等叶菜类蔬菜以及新品种培育的桃子、梨子等水果产业，并建有4座100吨的冷库等配套设施。

　　“目前，公司以当地村民为主的固定工人有500多人，人均月纯收可达3000元以上。”李永贵告诉记者，去年5月，该公司为建档立卡贫困户建了以蔬菜产业为主的脱贫示范基地，免费为他们提供户均3亩的大棚，并按照合作社的种植规范进行统种统销，亩均年净利润不低于8000元，低于8000元的由公司现金补偿，不仅带动贫困户脱贫致富，也带动白水镇发展绿色蔬菜种植1万亩。

　　据了解，今年是实施产业转型发展的第一年，白水镇已完成投资600万元，在红杏、桃园、巨木3个村建设菜蔬育苗大棚14公倾。截至目前，土地平整15公倾，山地种植高原梨达26公倾。按照2017年至2020年产业转型规划，以及“党总支+合作社联农户联龙头企业”的产业发展模式，“三元地区”还计划投资900万元，发展蔬菜大棚20公倾；投资300万元发展以高原梨、苹果为主的林果产业200公倾。

　　普惠乡村振民心

　　产业转型升级正在让“三元地区”群众获得了实实在在的收益，群众的获得感、幸福感明显提升。接下来，当地党委、政府还将进一步加大公共设施建设、提升人居环境，促进该地区的经济可持续发展，社会稳定与长治久安。

　　“今年是‘三元地区’提升人居环境三年规划的首年，我们结合精准脱贫已统筹资金1000万元用于此项工作。”白水镇副镇长马红飞介绍，为提升人居环境，首次投资的千万资金中，270万元用于桃园、红杏、巨木3个村购买垃圾车3辆、垃圾斗300个；235万元用于村内道路感硬化；195万元用于新建或改造卫生公厕13座；300万元用于各村寨建设综合中心、雪亮工程建设等。目前，这些利民惠民的项目大部分已完成建设，各个村寨的人居环境已发生了根本性改善。“可以说，该地区已经向乡村振兴战略‘示范典型’迈出了一大步。”

　　“这些看得见摸得着的乡村振兴项目，确实提升了人居环境，每个村民都看在眼里喜在心头。”红杏村委会党总支书记马振华表示，各级党委、政府及烟草部门投入大量资金，对这个地区实施精准扶贫、调整产业结构、提升人居环境等，桩桩件件都深得民心。

　　现如今，再次走访“三元地区”就会发现，村内外道路更平坦了、路灯更亮了、水利电力等基础设施建得更好了、农田里也用上了节水灌溉设施……新兴产业与新面貌无不让人动容。正如当地老百姓所言，走上正道的“三元地区”，未来必将和全州人民一道，实现全面建成小康社会的宏伟目标。