改革开放40年的发展史，就是一部摸着石头过河，不断探索经济发展新形势、激发民间发展新潜力的发展史。园区经济的快速发展，无疑是其中最重要的探索形式之一。被誉为云南工业文明发祥地的红河，伴随着改革开放的步伐，也逐渐探索出园区经济发展的新方向。作为推动全州园区经济快速发展的重要园区，国家级蒙自经济技术开发区（以下简称“蒙自经开区”）从无到有，由弱到强，凝聚着历届州委、州政府和全州各级干部职工的智慧和汗水。原红河工业园区管委会（蒙自经开区前身）办公室主任周克非见证了这段历史，在他的讲述中，能感受到红河园区经济发展成绩的来之不易。

　　上世纪70年代末，在全国园区经济大发展的背景下，红河积极发挥优势迎头赶上，通过不断开拓创新，积极顺势而为、乘势而上，切实加大力度，在园区经济领域闯出了一条新路子。

　　周克非于2004年到红河工业园区管委会工作，参与经开区的创办、发展等具体事宜。他回忆，蒙自经开区的申报和发展并非一帆风顺，当年红河启动园区经济之时，正值全国整顿提升园区建设阶段，各类审批和手续特别严格。但州委、州政府坚定信心、迎难而上，举全州之力加快推进蒙自经开区建设。周克非记得，州上主要领导先后多次向上级争取支持，每年投入上千万的资金及时做好“三通一平”各项基础工作，为园区发展创造良好条件。经过真抓实干，红河州的园区建设工作得到了上级各部门的充分认可。2008年，蒙自经开区受到省政府重点表彰并授予“云南省优秀工业园区”光荣称号；2011年由国家商务部批准认定为“国家级贸易转型升级示范基地”；2012年，蒙自经开区在全省重点园区综合经济指标考核评价中，名列前三位；2013年国务院正式批准成立“国家级蒙自经济技术开发区”。

　　在园区经济发展取得明显成效后，我州敢为人先，大胆创新，提出申请建设云南省第一家综合保税区——红河综合保税区（以下简称“综保区”），推动红河经济社会快速发展。过往工作中，周克非印象最深、成就感最大的应该是综保区的建设工作（因综保区选址规划在蒙自经开区，州委、州政府授权经开区同州商务局牵头负责相关建设事宜）。中央有关部门考察组到红河考察后认为，红河虽地处边疆，但是面向南亚东南亚的重要窗口，区位优势非常明显，而且有着良好的工业基础和成熟的产业工人，有着得天独厚的资源和区位优势，具备创建综保区的良好条件。得到上级认可后，州委、州政府进一步坚定了发展信心，随即全力加大工作力度，确保综保区建设如期顺利推进，取得实质性进展。2013年12月16日，红河综保区经国务院批准设立（规划面积3.29平方公里），2014年4月中旬正式启动一期建设1.97平方公里，2015年1月29日通过国家海关总署牵头、国家十部委的联合验收，并颁发合格证书；2015年3月6日、3月24日，海关总署分别批复了综保区的地区代码和关区代码，2015年5月8日正式封关运行。蒙自经开区的逐步完善和红河综合保税区的顺利运营，为红河园区经济和外贸经济发展创造了良好条件，逐渐发挥出其循环经济和产业聚集的平台效应，为推进红河园区经济发展、加快产业转型升级提供了重要基础，已成为推动红河经济社会发展的重要引擎。

　　我州园区经济的发展得益于改革开放大政策，更离不开州委、州政府一届接着一届干，以“功成不必在我”的境界、一张蓝图绘到底的韧劲扎实推进各项工作。“相信在州委、州政府的坚强领导下，在全州各族群众的奋力拼搏下，蒙自经开区一定会越来越好，必将在助推红河高质量跨越式发展中发挥重要作用。”虽已退休，但周克非一直关注着红河的园区经济发展情况，谈到未来远景，他信心十足、充满期待。