奋进新征程 建功新时代 | 临沧：行稳致远谋发展 阿佤人民幸福长
党的十八大以来，临沧市坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实。“牢记嘱托、感恩奋进”成为新时代临沧发展的最强音。
十年来，临沧市各族干部群众接续奋斗，把临沧建设成为独具特色的古茶之乡、药材之乡、美食之乡、温泉之乡，名副其实的恒春之都、阿佤之都、锗矿之都、高岭土之都，独一无二的通道之地、边贸之地、游学之地、康养之地，无可替代的水电之城、森林之城、坚果之城、微电影之城，纵横交错的交通线路为经济发展插上腾飞的翅膀，临沧唱响了新时代阿佤人民的幸福之歌。
临沧市玉龙湖 临沧市委宣传部 供图
党的十八大以来，临沧市委、市政府遵循党中央战略决策部署，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，边疆各族人民的日子过得越来越红火。
全市9.4万户36.9万贫困人口全部脱贫，562个贫困村全部出列，8个县（区）全部脱贫摘帽，11个世居少数民族、6个“直过民族”、9个跨境民族实现整族脱贫，彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签，与全国同步全面建成小康社会。省级脱贫攻坚成效考核连续4年居全省前列。
在全省率先完成农村危房改造任务，乡亲们的房子漂亮了，收入提高了，精神面貌焕然一新，出行、饮水、用电、读书、看病等一系列民生问题全面改善，边疆村村寨寨发生了翻天覆地的变化。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在全省率先出台乡村振兴战略的实施方案，2018年创造性开展“万名干部规划家乡行动”，完成了6511个自然村村庄规划，其做法和经验在全省推广。
乡村旅游加快发展，“百村示范、千村整治”工程全面实施，获评省级美丽村庄25个，一个个小而美、小而干净、小而宜居的村庄如雨后春笋般涌现。
十年来，临沧各级党委、政府用心用情用力保障和改善民生，老百姓的获得感幸福感安全感显著提升。老百姓的钱袋子越来越鼓，城乡居民人均可支配收入分别达33720元、14196元，城镇登记失业率控制在4.3%以内。教育事业全面发展，实施边境县14年免费教育，普通高中教育教学质量走在全省前列，滇西科技师范学院、临沧技师学院挂牌成立，滇西应用技术大学分校落户临沧，人均受教育年限提高了3年。健康临沧建设扎实推进，在全省率先实现县域医共体城乡居民医保资金打包付费全覆盖，各类医疗卫生机构、医疗床位数分别增长6.26%、100.97%，居民平均预期寿命达74.85岁。全市森林覆盖率达70.2%，临沧中心城市环境空气质量优良率达98.1%，被评为“国家森林城市”，属于高富含负（氧）离子地区。
十年来，临沧紧紧扭住发展第一要务，经济发展实力显著增强。
全市地区生产总值由2012年的304.7亿元增加到2021年的908.48亿元，年均增长9.9%，正朝着1000亿元的新台阶迈进。
累计建成高原特色农业产业基地2200万亩，茶叶和甘蔗种植面积、产量居全省第一，坚果种植面积、品质居世界第一，核桃种植面积、产量居全省第二。糖、茶、果、菜、牛、咖啡、中药材等优势产业发展势头强劲。凤庆（核桃）、双江（茶叶）、永德（澳洲坚果）被列为云南省“一县一业”示范县，耿马（甘蔗）被列为“一县一业”特色县。
国家可持续发展议程创新示范区成功获批并加快建设，推进实施“五大行动”99个重点项目，累计完成投资1257亿元。建立院士（专家）工作站21个、国家级各类创新平台8个，国际澳洲坚果大会委员会秘书处和“一带一路”减贫与发展联盟秘书处永久落地临沧，被列为中国—南亚东南亚跨境减贫与发展示范基地。深入实施“阳光、雨露、土壤”行动，市场活力不断增强，市场主体倍增总量突破19万户，商贸经济更加活跃。今日临沧，已成为投资热土、兴业沃土、创业乐土。
十年来，临沧坚持党要管党、从严治党，党的领导和党的建设全面加强，汇聚起干事创业的涓涓细流。深入推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化，制定颁布实施《临沧市古茶树保护条例》《临沧市南汀河保护管理条例》等6部地方性法规，临沧市政协3次在全国政协交流工作经验，统一战线画出最大同心圆，群团组织架起连心桥，军民融合深度发展，凝聚起共同团结奋斗的磅礴力量。全面开展现代农民、现代企业家、可持续发展项目、基层党组织建设与现代社会治理网格化、新时代干部人才、强边固防钢铁长城“六大培训工程”。用扎实的干部作风保障了党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求在临沧落地生根、开花结果。
动车开进阿佤山 临沧市委宣传部 供图
十年来，孟定清水河口岸边民互市贸易额增长了16倍，居全省对缅口岸互市贸易额第一位，外贸进出口总额增长了8倍，进出口货运总量增长了11倍，出入境人流量增长了5倍，孟定清水河口岸已成为全省第二大对缅贸易口岸；临沧汇民边民互市专业合作社和临沧班幸助农边民互市专业合作社成立，创造就业岗位6000余个，参与互市贸易的边民每年可实现人均增收3.6万元以上。这是临沧推进沿边开放，让各族群众共享改革发展成果的成功实践。
——临沧边境经济合作区干部
罗文昌
十年来，临沧切实有序推进乡村建设和乡村治理。启动绿美乡村三年行动和乡村振兴“十百千”示范工程，完成44个现代化边境小康村规划编制1224个，开工建设项目506个，完成投资5.7亿元。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，全市自然村生活垃圾处理设施覆盖率达51.6%，乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达89.7%，乡镇污水处理设施覆盖率达78%，农村生活污水治理率达42.25%。统筹推进农村公共基础设施和公共服务往村覆盖、向户延伸，获评省级美丽村庄25个。
——临沧市农业农村局局长
杨树林
党的十八大以来，临沧以“深化拓展‘党的光辉照边疆，边疆人民心向党’实践活动，不断铸牢中华民族共同体意识”为主题，推动民族团结进步创建提档升级，深入开展民族团结进步示范创建进机关、进社区、进乡（镇、街道）等“十进”活动，通过以点串线、以线连片、以片带面，实现民族团结进步全域创建。目前，全市有521个单位被命名为国家、省、市三级民族团结进步示范区示范单位；319个模范集体和953名模范个人受到国家、省、市表彰奖励。全市民族团结进步事业蒸蒸日上。
——临沧市民族宗教事务委员会干部
罗华庚
去年8月19日，习近平总书记给临沧市沧源佤族自治县边境村老支书们回信，勉励他们建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。
一年来，临沧牢固树立“我们都是收信人”的理念，开展“学回信、见行动、办实事”“争做一辈子的好支书”“争当一辈子好段长”等主题实践活动，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为实际行动，细化为476个“摸得着”的项目，总投资近700亿元。忠诚拥护“两个确立”成为边疆各族群众的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
近年来，临沧市抢抓建设国家可持续发展议程创新示范区机遇，通过不断深化体制机制改革创新，推动特色资源转化能力不断提高，可持续发展水平持续提升，示范区建设取得阶段性成果。
2015年9月，习近平总书记出席联合国发展峰会，同各国领导人一道通过了《2030年可持续发展议程》，这是联合国在可持续发展领域确定的全球性重要行动。2019年5月，国务院批复同意临沧市以“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。
3年来，临沧认真落实国务院批复要求，总结了一批可推广、可复制的模式和经验。
在科技创新带动方面，深化与华中科技大学、中山大学等高校院所合作，开展技术攻关，攻克以锗、高岭土、硅、磷化工等为主的战略性新兴产业关键核心技术，获认定国家高新技术企业13户、省级科技型中小企业157户。临沧被认定为国家锗材料高新技术产业化基地，3个县（区）列为省级科技成果转化示范县，科技创新带动成为示范区建设的强劲动力。
在乡村振兴方面，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，探索了万名干部规划家乡、乡村振兴“三步走”、现代化边境小康村建设“三套系统”、美丽乡村“六园共建”等模式，乡村振兴成为示范区建设的有力抓手。
在绿色产业发展方面，推动产业链延链、补链、强链，形成全闭环蔗糖循环发展、坚果产业聚集发展、林药复合生态发展和生态茶园建设等模式；推动绿色低碳发展，加快布局绿色智能电网、能源互联网等能源基础设施和“风光水储一体化”多能互补基地建设，绿色发展成为示范区建设的鲜明底色。
在民族团结进步方面，不断铸牢中华民族共同体意识，持续开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”“心向总书记、心向党、心向国家”“我们都是收信人”“争做一辈子的好支书”等实践活动，探索了“六个共同”等经验模式，民族团结进步成为示范区建设的重要支撑。
在对缅开放方面，主动融入国家发展战略，破解交通瓶颈制约，打通中缅印度洋新通道，深化与缅甸经贸往来、农业合作和跨境园区合作，对周边地区的发展带动作用愈发明显，沿边开放成为示范区建设的有效途径。
在边疆基层治理方面，加快补齐社会事业短板，探索了基层组织和社会治理“两网”融合、党政军警民“五位一体”强边固防、紧密型医共体建设、“临翔慧民居”社区治理等模式。全市农村常住居民人均可支配收入由2019年的11907元增加到2021年的14196元，增长19.2%；全市2021年劳动年龄人口人均受教育年限10.5年，高于全省0.3个百分点，各族群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
临沧市各族干部群众用实际行动贯彻落实习近平总书记“守护好神圣国土”的殷殷嘱托，深化党政军警民合力强边固防机制，让党旗在边境线上高高飘扬，边境管控和边境疫情防控取得了显著成效。
强化政治引领。市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委强边固防和疫情防控的决策部署，把守好边境、防好疫情作为推动临沧高质量发展的头等大事。深化“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，严格落实“五级书记抓边防”“五级段长守边防”机制，深入开展争创“一辈子好段长”实践活动，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮、党员在一线担当。
加强统筹协调。为统筹做好边境管控和疫情防控，市委、市政府主要领导指挥，全面统筹，成立边境管控和疫情防控前线指挥部，由4名市领导轮流值班带班，全市人力、物力、财力向“边三县”倾斜，8万多名党员干部奋战在一线，严防死守、精准防控，筑牢“纵深、国境、境内”三道防线，切实承担起外防输入的政治责任。
加强人防、物防、技防建设。积极推进边境立体化防控体系建设，并实施查缺补漏、优化提升工程。
做实边境治理。严厉打击整治涉边违法犯罪活动；充分发挥党建引领社会治理网格化作用，全力织牢边境地区党组织体系和社会治理体系“两张网”；大力推行群众积分制、“协商在基层”等一批有效治理举措，充分发动群众、依靠群众，发挥出群策群力、群防群治的最大合力。
重视对缅合作。主动将工作延伸至境外，加强与缅联防联控，累计向缅方援助价值1.54亿元的防疫物资，援助防疫资金335万元，全市累计派出150批1005人次赴缅开展抗疫援助工作。
