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省委省政府红河现场办公会特别报道

打造世界一流“三张牌”做好沿边开放大文章

作者:左超 李树芬 黄翘楚 来源: 云南日报 时间:2021-05-29 23:05:59

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红河风光

下一个五年乃至未来更长时期,红河哈尼族彝族自治州该如何发展且发展得更快、更好?

在“两个一百年”奋斗目标交汇之际、“十四五”开局之年,5月27日至28日,省委、省政府在红河州召开现场办公会,站在全省、全国乃至“一带一路”建设的维度、高度,为红河州把脉问诊,明确发展定位和发展目标,并指明实现路径。

省委、省政府认为,对标2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化,红河州作为全省第三大经济体,必须保持较高增速,加快发展,为全省现代化建设作出更大贡献。

努力成为世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区的发展定位,令全州各族干部群众为之振奋。

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云南日报美编杨焜制图

持之以恒打造世界一流“三张牌”

云南发展看滇中,红河州是滇中经济圈重要一极,在“十四五”时期乃至未来更长时间内,红河的发展对全省都至关重要。

《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出,我省坚持生态优先、绿色发展,发挥优势、聚焦重点,全力打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”和“健康生活目的地”三张牌,持之以恒推动“三张牌”走深、走精、走长,让绿色成为云南发展的鲜明底色。

红河州是农业大州、重要工业基地、旅游度假的理想之地,在打造世界一流“三张牌”上,完全有基础、有条件、有实力走在全省前列,这已成为全州上下的共识。

以打好世界一流“绿色食品牌”为例,红河州的条件可谓得天独厚:光热条件好,昼夜温差大,雨量充沛,一年四季都可种农作物;既可以发展山区特色农业,又可以发展坝区规模农业;全州耕地面积915万亩、人均1.8亩,居全省前列,此外,农业种质资源也丰富多样。经过这几年努力,全州绿色食品牌重点产业综合产值已达985亿元,有望成为红河首个产值超千亿元的产业。

数字化监测、自动温控、全球先进的第五代滴灌技术、进口有机质、无土栽培……走进佳沃(蒙自)现代农业产业园区,连片的现代化蓝莓种植大棚蔚为壮观,在种植区、实验区、育苗区不同区域,技术人员介绍着各种最时髦的现代农业技术,手机扫一扫蓝莓包装上的二维码,收获时间、产地主体、质检情况、追溯码等信息一览无余。

虽然近年来红河高原特色现代农业取得了长足进步,但也面临着高标准基地少、龙头企业少、知名品牌少的尴尬。如何尽快突破?

省委、省政府要求,红河州一定要坚持用工业化理念搞农业,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,实施“一二三”行动,持续推进“一县一业、一村一品”示范创建,打造高端稻谷基地、干热河谷基地、高端果蔬基地、高端云花基地、优质畜禽供给基地,发挥北部坝区规模农业引领带动作用,推动南部山区特色农业加快发展,建设现代农业示范区。

红河州作为我省老工业基地,在全省工业发展中具有重要地位。但这些年发展步伐减慢,对经济支撑作用不够明显。打好世界一流“绿色能源牌”,需要全产业链重塑烟草制造业,加快提升电子信息业,快速扩大食品加工业,全产业链重塑有色金属业。

矿产资源终有枯竭的一天,对于红河州来说,必须想办法打破挖矿卖原料这个状况,拉长有色金属产业链,培育有色金属新材料,形成有色金属产业集群,建设有色金属全产业链示范区。根据产业发展趋势,红河州未来可以瞄准汽车、轨道、电子、航空、超导材料等领域,将锡、铟、铜、铅、锌等从开采冶炼环节延伸至高附加值的制造环节,由料变材、以材成器。推进锡材向精细化、微型化及多功能化等领域发展,加快研发电子锡焊料、锡基催化材料、高纯铟、先进光电子微电子材料、锂电池材料等新材料,培育壮大终端、高端产品。

红河州还有以哈尼梯田为代表的世界文化遗产,有以滇越铁路为代表的近代工商文明,有以临安古城为代表的古城文化,有以个旧锡都为代表的工业遗产,有以哈尼族、彝族为代表的民族文化,这些都是世界级的文化旅游资源。近年来,红河文化旅游产业发展迅速,但尚未把世界级旅游资源转化为产业优势,高品质文化资源未得到有效开发利用,服务设施和服务水平也不能及时跟上。

未来,全州需要加大力度,大手笔策划、强力推进旅游业全面转型升级,保护好世界的哈尼梯田,打造世界一流特色小镇,保护好历史文化名城,推动全域旅游高端发展,建设文旅深度融合示范区。

开远市委书记孔劲松表示,省委、省政府对红河州的“三个示范区”定位,为红河未来的发展指明了方向路径,我们将紧紧围绕打造世界一流“三张牌”,对整个发展目标、指标进行重新梳理、调整,对整个现代产业体系架构进行认真分析,努力朝着世界一流“三张牌”的目标迈进。

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佳沃蓝莓基地

大手笔大力度做好沿边开放大文章

习近平总书记考察云南时指出,云南的优势在区位,出路在开放。

此次现场会提出,红河州要大手笔、大力度做好沿边开放这篇大文章,形成大格局,努力成为沿边开放示范区。

站在红河州综合交通枢纽项目建设现场的高处俯瞰,一座现代化综合交通枢纽工程拔地而起、呼之欲出。这座连接红河蒙自机场、弥蒙铁路、蒙自新客运站,将铁路运输、公路客运、民用航空、城市轨道无缝衔接的现代化综合交通枢纽,计划于2022年建成投入使用,设计年吞吐量上千万人次,是全省规划建设中的四大交通枢纽之一,其建成必将大大推动红河开放步伐。

论区位优势,红河不输别人。全州有13个县市,北部7个属于滇中,南部6个靠近边境线,是中越经济走廊主干线。目前,全州有3个国家级一类口岸,有中国河口-越南老街跨境经济合作区、中国(云南)自由贸易试验区红河片区、红河综合保税区、蒙自经开区等开放平台,是云南对外开放特别是对越开放的前沿。

近年来,红河州北融滇中、南接越南、东进两广、西连缅老的大开放格局逐渐形成。但更要正视问题和不足,特别是对外贸易增长与自身开放区位优势不匹配,对外对内互联互通基础设施建设滞后等,严重制约了高质量对外开放。

做好沿边开放大文章,闯出开阔天地。进入新发展阶段,地处连接东南亚的大通道,作为“一带一路”建设与越南“两廊一圈”重要节点上的红河州优势愈发凸显,加快推进沿边开放,是红河州高质量发展的潜力和希望所在。

如何在筑牢国门安全屏障、坚决维护边境安全稳定的同时大手笔、大力度、大格局做好沿边开放这篇大文章?

按照省委、省政府决策部署,红河州要高标准建设中国(云南)自由贸易试验区红河片区,紧扣片区定位,高标准如期完成改革试点任务,强化规划引导,构建协同开放新模式。要大力度抢抓大循环双循环的产业机遇,利用好已有政策和平台,加强招商引资,主动服务和积极参与中越经济走廊建设。

“作为商务部门,我们更应在打造沿边开放示范区过程中发挥主力军作用,找准融入国内国际大循环双循环的产业切入点,以高水平开放打造新优势,实现新发展。”红河州商务局局长和涛说,下一步工作中,红河州将高水平推进制度型开放,积极推进对外贸易创新发展,以自贸试验区红河片区引领“三区联动”,让开放的活力更多地惠及沿边群众,用沿边开放的成效助推全州经济社会高质量发展。

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元蔓高速

打造民族团结进步示范区

省委、省政府提出,红河州要坚持发展第一要务,以发展促团结,以团结促发展,持续提高边疆民族地区经济社会发展水平,不断巩固民族团结进步、边疆繁荣发展良好局面。

“十三五”时期,红河州深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,经济社会稳步发展,城乡面貌焕然一新,在全国30个民族自治州中GDP总量排名第一,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

长期以来,红河州各族人民团结奋斗、共同发展。进入新时代,红河州必须继续坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,全面深入持久开展民族团结进步创建,依法管理宗教事务,在铸牢中华民族共同体意识上走在前、作示范。

红河州有91.3万脱贫人口、居全省第2位,7个脱贫县中有4个曾是深度贫困县,其中大部分是少数民族人口,特别是边境一线和“直过民族”、人口较少民族聚集的地区,脱贫的基础还不稳固。

针对这一州情,此次现场会特别要求,红河州要按照省委、省政府既有部署,扎扎实实抓好“一平台、三机制”建设,对返贫现象做到及时发现、及时报告、及时解决,确保在任何时候、任何情况下都不出现规模性返贫。

红河州生态环境优越,良好的生态环境是各族人民赖以生存和发展的基础。红河属低纬高原亚热带季风气候,气候宜人;有屏边大围山、绿春黄连山、金平分水岭3个国家级自然保护区,有异龙湖、哈尼梯田、长桥海3个国家级湿地公园;红河(元江)、南盘江(珠江)穿州而过,河流湖泊众多,水资源丰富。

但是,从生态环境保护督察和执法检查发现的问题看,红河州生态环境保护治理的形势依然严峻。大力实施乡村建设行动、抓好生态环境保护治理,是未来红河实现高质量发展必须抓好的工作。

看亮点

蒙自——一流绿色食品走向世界

在佳沃(蒙自)现代农业产业园水果分选加工和冷链物流园区,产季期间每天均有20吨至30吨蓝莓通过冷链车发往全国各大城市。

2019年通过农业产业精准招商,佳沃(蒙自)国家现代农业产业园在蒙自市落地,虽然起步晚,但蒙自蓝莓产业后劲十足。通过引进全球高端专利品种,采用无土种植、基质栽培的新种植模式,以及全球先进的以色列脉冲灌溉、成熟全程冷链分拣方式,该产业园“全产业链运营、全球化配置资源、全过程可追溯”的现代农业模式已初见雏形。

不仅如此,园区旁投资8900万元、占地500亩的乡村振兴数字蓝莓产业园区正在建设,今年12月即可采收。两年后将进入丰产期,有望实现亩产1.5吨、周期产量750吨、产值7500万元。数字蓝莓集成展示平台预计今年10月底可完工。整个项目建成后,将成为红河州乃至全国集数字、加工、研发、品牌、销售等为一体的现代农业特色产业园。

2019年以石榴、蓝莓为主入围云南省“一县一业”(水果产业)示范县以来,蒙自积极转变农业发展方式,加快构建“大产业+新主体+新平台”的高原特色现代农业产业化生产经营新格局。目前,全市水果面积达44.3万亩,产量超过53.5万吨,林果产业已成为蒙自乡村振兴的重要支撑和群众增收致富的重要渠道。

红河综合交通枢纽——高昂滇南一体化发展龙头

红河综合交通枢纽建设现场,一车车渣土从场地运出,一仓仓混凝土正有序浇筑,一棵棵桩基不断破土而入,项目场地呈现一片繁忙的施工景象。

该项目临长桥海、大屯海而建,北邻红河蒙自机场,南邻红河蒙自高铁站,占地299.51亩,概算投资17.24亿元。按照“北融滇中、南接越南、东进两广、西连缅老”的要求,项目投入使用后将实现高铁、航空、高速公路、有轨电车、公共交通的无缝衔接,同时促进蒙自城区与个旧、开远等县市以及周边州市便捷高效互联。

据介绍,项目采用“站城一体化”发展模式,秉持“换乘便捷、通道聚焦、流线清晰”的设计理念,能更好地发挥蒙自对外交通与市内交通的转换功能,全面提升红河州综合交通服务能级。

“四通八达的铁路网、八廊放射的高速公路、四横四纵三市联通的主要干道,将加速提升滇南中心城市空铁枢纽片区辐射带动作用,推动蒙自城市建设从‘南湖时代’迈向‘两海时代’。”蒙自市交通运输局局长何先智介绍,项目建成后,能进一步加速红河州形成北融滇中、南接越南、东进两广、西连缅老的大开放格局,对于发挥滇南中心城市的辐射带动作用具有重要意义。

云南日报记者 黄翘楚 李树芬 左超


(责任编辑:马超 审核:卢秀丽)
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