栉风沐雨砥砺行,春华秋实满庭芳。按下十年间红河州组织工作的回放键,在乡村振兴主阵地、在基层治理最前沿、在项目建设第一线、在高质量发展主战场,鲜红的党旗始终高高飘扬。
党的十八大以来,全州组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省委、州委决策部署,认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦主责主业抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才,为红河高质量跨越式发展提供了坚强的组织保证。
培根铸魂 思想根基更加牢固
坐落在群山之间的中共云南第一次代表大会会址查尼皮,革命薪火依旧代代相传。“查尼皮点燃了我们心中的革命星火”“共产党员的信念信仰不能丢”“要担起使命、走好我们这一代人的长征路”……学员们你一言我一语诉说参加党性教育的感想。十年来,无数党员干部来到这里开展沉浸式学习,追寻红色记忆,锤炼党性思想,汲取奋进力量。
干部到查尼皮开展党建教育重温入党誓词
政治建设是党的根本性建设。我州始终以党的政治建设为统领,坚持强组织突出政治功能,选干部突出政治把关,聚人才加强政治引领,推动广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为思想自觉和坚定行动。推动各级党委(党组)严格执行“第一议题”制度,通过“三会一课”、主题党日等活动,各级党组织的政治性、原则性、战斗性不断增强。
思想建设是党的基础性建设。党的十八大以来,全州用党的创新理论凝心铸魂,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育;从“担当实干、争先跨越”大讨论活动,到“三话六学”实践活动,再到“光辉思想照边疆、红河儿女心向党”……全州各级党员干部以身作则、带头示范,推动党内教育实现理念观念大转变、工作效率大提升。
“红河奔腾”青年党政干部储备人才见面座谈会现场
党的十八大以来,全州深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,州级共举办各类主体班次580期、培训10.17万余人次,依托“万名党员进党校”培训党员50.5万余人次,教育引导广大党员、干部自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。
强基固本 基层党建创新提质
走进建水县西庄镇新房村,环境秀美、村庄祥和,俨然一幅生动的山水田园画。自“干部规划家乡行动”启动以来,新房村以高标准规划引领乡村高质量发展,助推乡村全面振兴,把美好“施工图”变成幸福“实景图”,实现华丽蜕变。
在泸西,云南牛牛牧业股份有限公司党支部带领村民发展养牛配套产业,鼓起了村民腰包,壮大了村级集体经济,阔步走上了致富康庄大道。
干部调研泸西县村集体经济发展
“基础不牢,地动山摇。”基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。党的十八大以来,我州坚持以组织体系建设为重点,突出增强政治功能和提升组织力,扎实开展“一圈三区三带”建设,坚持“一县一示范”“一行业一品牌”,着力抓基层打基础,统筹推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
——基层堡垒的战斗力不断提升。2016年以来,我州连续实施基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年和智慧党建三年行动计划,不断探索和深化“智慧党建”红河模式,抓实党支部规范化建设,全州17600余个基层党组织实现创建达标,累计集中整顿软弱涣散基层党组织703个,持续开展两新组织、新业态新就业群体党的组织和工作覆盖提升行动;实施村级集体经济强村工程,累计争取中央和省级财政资金2.395亿元,扶持村级集体经济项目459个,辐射带动3.19万名群众发展产业或就近务工;探索在每个乡镇建立党建脱贫“双推进”教育实训基地,累计投入资金8.9亿元建成3421个村(居)民小组活动场所,党的阵地建到了村村寨寨。
——基层队伍的引领力不断强化。为选优配强基层党组织领导班子,全州分级分类开展党务干部全覆盖培训,深入实施农村“领头雁”培养工程、农村“明白人、带头人”培养计划,持续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动,探索建立专项编制开展定向招聘优秀村(社区)干部工作,全面推行村级组织“大岗位制”,全州1088个村整合精减村级辅助人员2.16万人,建立村组干部待遇正常增长机制;持续提升党员发展质量、优化党员队伍整体素质,十年来,全州党员数量增长13.91%,大专以上学历党员占比增长9.6%。
——服务大局的向心力不断增强。全州坚持把基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、基层治理、强边固防等中心工作结合起来一体推进,切实推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势。2015年以来,累计选派万余名干部驻村开展脱贫攻坚、推进乡村振兴;网格化管理和服务体系基本形成,组织19.12万名党员自愿捐款1822.04万元支持疫情防控;制定实施红河州国门党建三年行动计划、抓党建促强边固防十二条措施、深化边疆党建长廊建设“十个一”举措,选派强边固防突击队员360人尽锐出战,投入1.75亿元实施35个村强边固防“四位一体”建设项目,创建了12个“云南省强边固防示范村”。
红河州美丽乡村建设暨“干部规划家乡行动”现场退竟会
党的十八大以来,全州23.65万名党员在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等大战大考中当先锋打头阵,涌现出杨天才、普玉忠、代红辉等一批全国“两优一先”先进代表,各领域各战线党员的先锋模范作用充分发挥,党在边疆民族地区执政的组织基础更加牢固。
选贤任能 培优育强干部队伍
“作为一名‘90后’干部,这是一次实践实战,也是一次成长提升,我一定把‘挂职’当作‘任职’,在项目一线、开放前沿历练本领、增长才干。”近日,一名年轻干部在中国(云南)自由贸易试验区红河片区挂职干部座谈会上表示。近年来,我州实施百名优秀年轻干部挂职锻炼、选调生“一线墩苗壮骨”历练计划、科级干部“优苗选调”工程、南部六县“2+6”引碟留人计划等,常态化推动年轻干部到重要工作、重点项目、重大考验等火热实践一线历练成长。
党的事业,关键在人,关键在干部。党的十八大以来,全州组织系统认真落实新时代好干部标准,系统推进干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,着力打造具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍,确保干部队伍建设始终与红河高质量发展的需要契合。
开展学习贯彻党的二十大精神专题“万名党员进党校”培训普通党员
——优秀干部得到精准科学选用。我州始终坚持以正确选人用人导向净化政治生态,列出15项干部政治表现“负面清单”,坚决把政治上有问题的“两面人”“墙头草”挡在门外;建立健全常态化一线考察识别干部机制,定期围绕州委中心工作开展“驻点式”“蹲点式”干部调研,创新开展干部家访,多角度考准考实干部;严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序,坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜选拔使用干部,让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。十年来,省委组织部反馈我州选人用人民主评议总体评价“好”的比例上升了12.4%,达到98.2%,重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向蔚然成风,担当实干成为红河干部队伍的鲜明标识。
——干部队伍得到全面系统培养。全州制定了建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的若干措施,统筹推进年轻干部、少数民族干部、专业干部“三大工程”,持续加大少数民族干部培养力度,特别是民族区域自治县、自治乡自治主体少数民族干部的培养力度,分类开展产业发展、招商引资、财政金融等专业能力培训,及时发现、培养、储备优秀干部。十年来,州级举办各类干部教育培训主体班580期次、培训各级干部10.17万余人次;仅2017年以来,就选派282名干部到中央和省级单位、省外发达地区挂职锻炼学习,选派191名优秀年轻干部在州内开展互派挂职锻炼。
——干部潜能得到有效正向激励。全州不断完善干部选拔任用工作“一报告两评议”、县(市)委书记离任检查和“带病提拔”倒查等工作机制,推动监督“关口”前移,分类开展“躺平式”干部大整治,持续健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系;探索受处理处分干部帮扶回访机制,建立健全容错纠错机制,发挥公务员职务与职级并行制度激励作用,将公务员平时考核结果与培养使用、评先评优、绩效分配等挂钩,推动广大干部担当作为、干事创业。2017年以来,有52名勇于纠错、实绩突出且符合条件、处分期满的州管干部重获提拔或进一步使用,2019年以来,全州累计晋升职级14000余人次,不断激发干部担当作为动能。

实施百名选调生“一线墩苗壮骨”历练计划专项培养年轻干部
党的十八大以来,全州持续深化公务员分类改革,规范公务员招录、调任、转任、公开遴选、职级晋升、平时考核等工作,全州新招录公务员5666人,其中面向高校选调优秀毕业生384人,持续为干部队伍注入“新鲜血液”。同时,干部、公务员、机构编制等工作协同联动,全州干部队伍焕发蓬勃生机,在大战大考中砥砺忠诚,在服务大局中奋勇担当。
聚才汇智人才支撑显著增强
“我们入住的人才公寓一应俱全、拎包入住,有党建服务中心、健身房、瑜伽室等,生活也非常便利。”“我们感受到了红河州对人才的重视和诚意,我们会全身心投入工作,为红河发展注入力量。”红河州首批青年党政干部储备人才入职后纷纷表示。
功以才成,业由才广。党的十八大以来,我州深入推进人才强州战略,推动各级党委(党组)切实加强党对人才工作的全面领导,破解体制机制障碍,全方位培养、引进、用好人才,人才资源总量、人才贡献率等关键指标不断爬升,红河逐渐成为人才创新创造、建功立业的热土。
青年党政干部入住红河人才公寓
——人才质量持续提升。坚持党管人才原则,实施“一把手”抓“第一资源”工程,围绕全州经济社会高质量跨越式发展需要,制定实施“红河奔腾”人才计划,深入实施“红河牌人才”培养工程、南部人才支持行动、“四个一批”人才引培措施、“智汇红河”人才招引行动等系列人才工程项目,通过“柔性引才”“猎头引才”等新模式,以大力度筑巢引凤、聚集人才。十年来,全州人才资源总量从24.07万人增长到35.75万人,有36名人才享受“国务院政府特殊津贴”,有70名享受“省政府特殊津贴”,人才队伍规模不断壮大,人才队伍素质明显提高。
——人才作用持续发挥。围绕州委确定的发展思路和产业布局,聚焦“5+6现代产业体系”、3个千亿级9个百亿级产业链建设等重大任务,推进招商引资和招才引智同频共振,建立“平台+人才+项目+产业”的良性运转机制,促进人才工作与全州发展大局贴得更紧、融得更深,人才赋能高质量发展作用日益显现。目前,全州已获批建设省重点实验室3个、新型研发机构3个,建立27个院士专家工作站、101个专家基层科研工作站和3个省级博士后科研工作站,柔性引进8名“两院”院士,突破22项重点产业领域关键核心技术,培养省技术创新人才14人、中青年学术和技术带头人14人,源源不断为推动红河发展提供“智动力”。
——人才生态持续优化。坚持“才有所需,我有所应”,促成全省首个“云南省高层次人才休假基地”落地红河,成立“一站式”人才发展服务中心,研究制定人才服务绿卡政策,强化全周期全要素保障,给予人才在子女就学、康养医疗、生活服务上更多的优惠支持;实施人才安居工程,以租房补贴、安家补助、购房补贴等方式提供优质住房保障,已建设生活便利、配套设施齐全的人才公寓1100余套,人才成长发展“幸福指数”不断提升。
忆往昔,铿锵足迹砥砺前行;看今朝,时代号角催人奋进。

强基层党建,“三会一课”、主题党日开到党员家
十年征程,十年跋涉。一个个沾满泥土的脚印,一张张成绩单,一个个鲜活案例,构筑成奋发进取的坚强基石。一如既往的,是全州组工干部勇毅前行的身影,是红河大地推动高质量发展的坚实步伐。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。立足新时代新征程,全州各级党组织和广大党员干部将继续保持奋进姿态,胸怀大局、躬身笃行,实干担当、锐意进取,为红河高质量跨越式发展提供坚强组织保证,续写奋进新篇章。
审核:李聪华
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