戈贾社区航拍图 张航摄

青山如黛、云峦缥缈，走进生态优美的个旧市锡城街道戈贾社区，如同一幅幅青山水墨画展现在眼前。

近年来，戈贾社区以“干部规划家乡行动”为契机，探索出“党建引领村庄规划促乡村振兴”的工作模式，建设了个旧市第一个村级党群服务站、第一个乡村美术馆、第一个田园旅居养老中心、第一个乡村室外土墙摄影展基地，成功打造了一批戈贾乡村文化品牌。

山美水美人更美，戈贾这个曾经名不见经传的小村庄正蝶变为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

个旧市锡城镇戈贾森林公园 梁荣生

密码一：党群齐心谋规划

戈贾社区位于锡城街道西部，距个旧市区仅4公里，素有“城市后花园”“城市小菜园”的美誉，区域森林覆盖率达63%。

2021年，戈贾社区被列入红河州“干部规划家乡行动”第一批试点村。依托得天独厚的自然资源优势，该村坚持规划与实际相结合、与群众参与相结合、与文化品牌相结合，按照“四方四议三会双推进”工作模式，用好规划编制组、回乡干部、规划理事会、人才联合会4支队伍，一大批回乡干部和技术人员下沉村寨，与群众干在一起、吃在一起、住在一起，共绘村庄发展蓝图。

“我们真正体会到了什么叫自己的村庄自己规划，自己的规划自己做主。”“现在的生活有目标、有盼头……”

工作干得好不好，群众说了算。走村入户，访民情、听民意，已经成为戈贾社区党总支书记李保才每天必做的事。“村民不仅是受益者，更是村庄规划的重要参与者、建设者、监督者。”李保才说。

绘乡村振兴图景，需执好规划之笔。戈贾社区将干部群众的想法专业化、科学化、规范化、政策化、项目化地体现在规划成果中，凝聚干群智慧，形成众人拾柴火焰高的氛围。

截至目前，戈贾社区共收集意见、建议142条，“绿色原乡·悦享戈贾”的目标定位愈发清晰。

密码二：变废为宝转成果

“多态多景、民俗民宿、三公增补、给排水污一体化”是戈贾社区遵循的村庄治理和建设模式。而想要真正实现村庄由村民主导规划、村民共建共享，就要想方设法壮大村集体经济，让人人共享振兴红利。

为了打牢规划基础，规划编制组提前入驻社区，开展实地走访踏勘。“摸清底数才能盘活家底。”调研时，回乡干部李永录发现：戈贾有大量闲置旧宅和零散空闲地，长期搁置既浪费资源又没有收益。

为此，戈贾社区探索运用“一户一宅”政策，收储土地，提升土地价值，倡议有新宅子的居民腾退旧宅子，将旧宅子交回村集体统一管理，变废为宝，激活村庄沉睡资本。

李永录至今仍清楚地记得，在“一户一宅”政策推行之初，有的村民不舍得将自家闲置旧宅上交，有的村民虽同意让出却担心没有收益。

面对群众的犹豫和质疑，专班人员和社区干部按照党员干部率先让土地、带着图纸现场讲规划、引导群众转思路等方式，划片包干，组织党员挨家挨户讲解政策做工作，让群众吃下“定心丸”。

一花引来百花香。在党员的带动下，经过多方协调，戈贾社区共收归35处宅基地和空闲地，通过统一风貌设计，对外招商，与群众签订保底+分红协议，将土地资源升级为乡村旅游资本，激发了群众参与建设家乡的热情，不仅壮大了村集体经济，也为发展田园康养旅游奠定了基础。2020年至2021年，仅戈贾社区哨冲村村集体经济就由4.07万元上升到14.84万元。

密码三：文化赋能树品牌

每年3月，戈贾社区哨冲村漫山的梨花竞相开放，吸引众多游客前来“打卡”留念。

沐浴着“乡村振兴”的春风，2021年，戈贾社区邀请中山大学教授保继刚、云南省首席技师李子森、个旧市本土艺术家赖庆国等多位文化名人入驻哨冲村，成为常住荣誉村民，与当地村民一起设计、建设、美化村庄，先后建成个旧市第一个乡村美术馆、第一个田园旅居养老中心、第一个乡村室外土墙摄影展基地等。

“乡村振兴，文化同行。”赖庆国表示，我们要把艺术创作的目光聚焦乡村，不仅把文化带入乡村，更要培育出一批乡土人才，为推进乡村振兴贡献文化工作者的力量。

通过融合哨冲乡土文化元素，村党支部牵头组织群众筹办“家乡美”书画展、“猪圈”大舞台诗词会、“锡城哨冲 四季之美”摄影展等活动，进一步打响“梨源哨冲”文化品牌。

赏花、赏景、赏文化，小小哨冲已成为戈贾社区乡村振兴的典范。

村庄规划塑形，文化立村铸魂。在基层党组织的有力引领下，戈贾社区把“民声”融入“规划”，用“乡愁”串联“诗和远方”，随着“干部规划家乡行动”的稳步推进，一个个村庄正在蝶变……