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浩荡前行 开放红河春意浓

——红河州开放发展变革扫描

作者:车安达 常一鸣 来源: 红河网 时间:2022-03-21 02:34:16

时值3月,春光明媚。行走在红河大地,处处可以听到急切奋进的足音:一个个重点产业项目加紧强链补链,撑起开放型经济发展的产业“脊梁”;一个个开放平台建设更是气势如虹,激活了红河高质量跨越式发展的澎湃春潮。

习近平总书记指出,云南的优势在区位,出路在开放。省委省政府红河现场办公会要求,红河州要努力建设成为“沿边开放示范区”。

牢记嘱托、勇担使命,立足“沿边”“跨境”特点,红河抢抓机遇,找准融入国内国际“大循环、双循环”切入点和发力点,以“沿边开放示范区”建设带动开放型经济发展,推动开放发展迈出新步伐、实现新突破。

内外联通 开放通道一路芳华

穿越历史烟云,开放天高地阔。百年前,设计时速35公里的滇越铁路全线贯通,使红河在一夜之间从闭塞之地变为开放前沿;2019年,时速160公里的“复兴号”动车组推动着红河对外开放加速奔跑;如今,设计时速250公里的弥蒙高铁也将在年内开通,为中国与东盟间的区域经济合作注入新动力。

速度之变,浓缩出红河一往无前的开放图谱;时空转换,不变的是开放为红河带来的一路芳华。

党的十八大以来,红河州加速推进“大通道”建设,为高质量建成“沿边开放示范区”提供强有力的支撑。高速公路里程突破1000公里,准轨铁路通车里程317公里,高铁实现“零的突破”,弥勒通用机场建成通航,红河蒙自机场开工建设……不断贯通、连接的大通道,红河州“内联外通、融入滇中、贯通南北”,乃至面向东盟开放的重要交通枢纽作用日益凸显。

路的通畅,带来了现代物流业的发展提速,推动产业链、供应链、价值链在开放经济中实现更深度的融合。百世集团落户红河,形成衔接内外的跨区域物流网络;云南能投物流与越南合作伙伴签署框架合作协议,越南老街海外仓挂牌运营……聚焦建设云南面向南亚东南亚辐射中心的重要支点目标,红河州正加快推进北部货运铁路网等重大项目建设,畅通国内国际双循环,以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业。

三区联动 开放平台能级跃升

从2013年1月17日国家级蒙自经济技术开发区正式获国务院批准,到2015年5月8日云南省首个综合保税区——红河综合保税区正式封关运行,再到2019年8月30日中国(云南)自由贸易试验区红河片区挂牌成立。红河人始终以开放的勇气和敢为人先的姿态走在前列,加速着红河的开放从“单一”走向“多元”,从“点”的推动走向“面”的联动。目前,“三区”优势叠加不断释放开放动能,推动红河对外贸易质量和水平不断提升。

作为云南省距离东盟国家最近、最大的国家级经济技术开发区,蒙自经开区已初步建成以传统工业为基础,有色金属新材料、先进制造业蓄势崛起的现代产业体系。“十三五”期间,蒙自经开区累计完成外贸进出口94.8亿美元,并于2021年成功获批有色金属材料国家外贸转型升级基地。

红河综保区自封关运营以来,充分发挥在沿边开放中双循环及面向内陆腹地延伸的保税加工、保税物流平台作用,全力助推沿边开放示范区建设。一批批液晶显示模组、电子芯片等电子产品及其零部件从这里出口国外,见证了红河制造“走出去”的竞争力。2021年,红河综保区共完成外贸进出口总值22.61亿美元。

自挂牌成立起,自贸试验区红河片区便大胆试、大胆闯,以制度创新带动“三区联动”,推动红河形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。截至目前,自贸试验区红河片区147项改革试点任务自评完成139项,先后有13项改革试点经验成果在全省范围内复制推广。通过“筑巢引凤”,自贸试验区红河片区已吸引大批资本抢滩,累计新设企业2585户,其中外资企业28户,累计完成外贸进出口总额418亿元。

质效同步的开放成果,是红河州各县市与“三区”等开放平台政策对接、产业对接、项目对接,建立起“区县融合”议事决策联席会议制度,并不断优化整合政策、产业、招商、人才、资金等要素,上下同心,担当作为,争先跨越谱写下的奋进协音。“三区联动”和“县市区融合”发展效应不断释放,截至去年末,全州累计实现外贸进出口总额201.8亿美元,实际利用外资由2018年的2315.3万美元提升到2021年的7170万美元,年均增长32.3%。

改革创新 开放画卷波澜壮阔

开放号角声声,改革创新步步稳实。在红河,党的十八大以来,一系列改革创新举措依次实践——首家边境贸易服务中心挂牌成立、开具出全省第一张边民互市交易增值税发票、全国首创“跨境电商+边民互市”模式……在促进投资贸易便利、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新等方面形成了一系列综合改革成果。

2021年12月28日,自贸试验区红河片区首家边民互市落地加工企业试投产。这种一二级市场联动,实现海关、税务、银行、市场监管等多部门联合对边民互市商品全流程高效监管的“红河模式”,是红河州优化边民互市贸易,持续创新发展“互联网+边境贸易”的又一生动尝试。

发力稳增长,外贸启新程。2021年12月8日,红河州跨境电商“9710”业务首批货物出口,红河外贸新业态实现了新突破。截至2021年12月31日,完成跨境电商交易额3979万元,增长11倍。跨境电商无疑是“一匹黑马”,已成为红河外贸高质量发展的新亮点。今年2月,红河州获批设立跨境电子商务综合试验区。

2022年开年,RCEP生效,犹如一阵强劲春风,叠加中国东盟全面战略伙伴关系建立等机遇,将红河带上新的赛道。任重道远,行则必达。红河正以更加主动的姿态拓展对内对外开放的广度和深度,用奋斗之笔书写开放发展新篇章。


(责任编辑:马超 审核:卢秀丽)
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