州委组织部副部长，州人社局党组书记、局长 戴劲松  

州第九次党代会是一次继往开来、团结奋进的大会，也是一次鼓舞斗志、跨越赶超的大会。会议提出，要把就业作为最大的民生工程，落实各项稳岗惠企政策，提升劳务输出组织化程度和服务水平，着力构建覆盖全民、可持续的社会保障体系。红河人社系统将聚力攻坚、提升质效，为推动红河高质量发展贡献人社力量。

凝心聚力稳住最大民生“基本盘”。就业，一头连着政治、一头连着民生，一头连着市场、一头连着消费，一头连着社会、一头连着家庭，一头连着生产、一头连着稳定。人社部门作为重要的民生部门，将深刻把握稳就业、保就业的首位要求，坚定不移落实就业优先战略，持续筑牢稳的基础、守住保的底线，以“稳存量、扩增量，提质量、增收入”为核心，推动就业“量”与“质”双提升。“十四五”时期，我们将坚持经济发展就业导向，不断完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业保障制度，引导新业态经济发展，增加新的就业岗位，扩大就业。重点抓好农村劳动力转移就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。统筹抓好就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业，有效衔接市场主导、政府调节、自主择业，持续扩大就业容量，提升就业质量。持续加强部门协同，落实好援企稳岗政策，确保减费降负措施落实到位，降低企业成本，支持企业稳就业保就业，确保全州就业局势总体稳定。

持之以恒打造社会保障“幸福地”。完善的社会保障体系，是促进社会和谐、实现社会稳定的重要途径。“十四五”时期，我们将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，慎稳推进社会保障制度改革，将社保扩面、经办转型、风险防范等要素贯彻到社会保险精准化管理全过程，稳步提高基本养老、失业、工伤保险的统筹层次和保障水平，确保基金的安全可持续运行。要加强数据共享协同，推进社保经办数字化转型，充分发挥社保网厅平台作用，引导参保对象通过网上平台办理社保业务，切实推动经办服务向“网上办”“掌上办”“自助办”转变，为参保对象提供更多方便快捷的办事渠道，提升社保公共服务效率和服务质量。要加大改革完善被征地农民基本养老保障工作力度，认真完成被征地农民身份认定工作。此外，深入实施全民参保计划，努力实现基本养老保险法定人员全覆盖。

倾智倾力打造人才引培“活泉眼”。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。全州人社系统将始终坚持把人才工作放在人社事业发展的重要位置，以增量提质为根本，以深化改革为载体，以引才育才为驱动，践行“人才强州”发展战略。瞄准校园人才资源，鼓励和引导用人单位到高校直接开展校园公开招聘，打开灵活与质效并举的招才引智工作新局面，进一步畅通高校人才流入渠道。以今年为例，我州就分别在中央民族大学、西南大学、陕西师范大学、华中师范大学等全国10多所高校开通引才“直通车”。同时，着力从我州发展实际培养和引进人才，加快建设具有红河特色的人才政策体系，为各类人才到我州创新创业提供良好环境。为加强对人才的管理服务和跟踪问效，培植有利于人才大显身手、成就事业的土壤，我们在中国（云南）自由贸易试验区红河片区建立云南园区人才服务工作站，构建覆盖红河片区、上下贯通、职责明确、精准高效的人才服务体系，切实打通服务人才“最后一公里”。为激发人才活力，我们加大推送红河人才进入国家和省级高层次人才行列力度，以“国贴”“省贴”“省突”等人才专项选拔申报为契机，建立健全自下而上、民主公开、好中选优的工作机制，有效增强高层次人才队伍发展的内动力和竞争力。

积极构建和谐劳动关系“新格局”。在新的历史条件下，努力构建中国特色和谐劳动关系，是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续健康发展的重要保证，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。我们将坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程，充分发挥协调劳动关系三方机制和劳动保障监察“两网化”作用，加强企业用工指导、用工备案管理和巡查检查力度，进一步提高劳动合同签订率，强化构建和谐劳动关系的法治基础。推动劳动人事争议仲裁调解与人民调解、行政调解、专业性行业性调解、司法调解衔接联动，加强劳动保障监察执法、调解仲裁制度机制建设，提升劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁效能，推进“互联网+监察”“互联网+调解仲裁”，加大对劳动关系中弱势群体的关注，促进劳动关系和谐稳定。认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，全面实施劳动合同制度，在工程建设领域全面实行农民工实名制管理，进一步加强源头防治、问题整改、动态监管、督查问效，确保农民工工资基本无拖欠目标按时实现。

优化服务架起便民服务“连心桥”。人社部门的使命就是要保障和改善民生，让党的好政策、改革发展成果惠及更多人民群众，使其不断增强获得感和幸福感。近年来，我们深入推进人社“放管服”改革，不断提升人社服务平台建设标准化水平。进一步优化流程、精简材料、压缩时限、扩展渠道，持续推进“人社服务快办”行动，实现企业和群众办事“打包办”“提速办”“简便办”。加强行政许可标准化建设，修改完善业务手册、流程图和办事指南，实现人社基本公共服务规范化管理。建立“好差评”服务评价体系，不断加强窗口作风建设，提升服务质量。积极推进信息化便民服务创新，以推动“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”为目标，扩大社保卡发放，全面提升社保卡“一卡通”功能。统筹人社基本公共服务设施布局和共建共享，推动不同层级公共服务资源配置均等化，逐步缩小地区间基本公共服务差距，以平台建设为基础，打通为民服务“最后一公里”。

实干托起梦想，奋斗成就未来。州第九次党代会为红河未来5年的发展擘画了宏伟蓝图，全州人社系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕州委“13568”工作思路，始终保持对人社事业的进取心，心怀“国之大者”，站稳人民立场，厚植为民情怀，努力让全州人民劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养，让发展的实绩更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”，在新征程上奋力谱写红河人社高质量发展新篇章。