红河州住房和城乡建设局党组书记、局长 徐小松

今年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是红河州住房城乡建设系统开启大转变、大提升的起步之年。州住房和城乡建设局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打造“三个示范区”目标定位,以“起步就是冲刺”的劲头,“开局就是新局”的气魄,实干担当的“事功”,不断增强把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的主动性、创造性,持续完善城市服务功能,提升人民群众生活品质,在落实落细省委省政府红河现场办公会精神中迈好第一步、干出精气神、取得新成效。

个旧金湖东路棚户区改造

——以打造世界一流“健康生活目的地牌”加速建设高水平滇南中心城市。

加快产业革新,增添产业发展动能。一是积极引导企业转型升级,探索以“医-药-健-养”一站式业态为一体的新型康养小镇发展模式。紧紧围绕州委州政府打造“健康生活目的地牌”的战略部署,紧扣康养小镇的核心内涵和产业发展要求,找准定位、突出特色、制定标准,加快推进蒙自市、开远市、弥勒市、屏边县康养房地产项目建设。二是共同关注社会矛盾突出、质量安全隐患较大的烂尾楼项目,充分发挥烂尾楼整治协调机制作用,加快推进“烂尾楼”清零,坚决遏制增量。全州共有38个烂尾楼,计划2021-2022年期间化解完成,2021年化解复活率达60%以上;烂尾楼成因复杂,按照联席机制适时调度工作要求,发挥联席机制作用,加强对烂尾楼化解方法措施的研究;加强对房地产领域风险研判,完善预售资金监管方式,定期分析调试,坚决遏制增量。

弥勒棚户区改造

推动旧城有机更新,补齐城区功能短板。一是结合城市更新实施方案,加强示范城市个旧市、建水县城市更新项目指导。个旧市做好老旧厂区枯竭型城市的转型,如文创、养老、商贸带动城市更新;建水以历史文化名城保护传承利用为依托、转型升级促进文旅产业的城市更新。二是加快城镇保障性安居工程、老旧厂区改造实施进度。按照“一区一策”“一院一策”,统筹更新改造老旧小区内道路、给(排)水、供电、供气、绿化、照明、公厕等基础设施,完善养老扶幼、健身休闲、日间照料中心等社区服务设施。开展老旧厂区现状调查,指导完成腾退出的老旧厂区在保障环境质量基础上“退二进三”更新,实施成片集约改造,打破土地权属性质的界限,归并零散地块,统一土地整理、统一规划、统一公共基础设施配套、统一城市管理。三是统筹推进基础设施一体化建设。按照统筹布局、共建共用的原则,推进城市给(排)水设施和垃圾环卫设施建设。结合城市更新,加快推进污水处理厂及污水管网建设和再生水利用设施建设,进一步提升污水管网收集率和污水处理能力。统筹推进区域共建共享生活垃圾焚烧处理设施建设,加快推进城乡生活垃圾无害化处理设施建设,推动生活垃圾有序分类回收。四是强化城市精细化管理,提升智慧城市治理水平。推广智慧工地平台建设,利用5G网络,实现在工地重点部位和区域安装视频监控设备,强化系统内的联动监管,有效防范和遏制安全事故的发生,实现对工程质量、安全生产、文明施工的高效管控,同时,可实时掌握在建项目工程进度情况。

元阳公租房建设

聚焦乡村建设,打造美丽乡村。一是进一步抓好乡镇、村庄环境治理,扎实推进村庄清洁和绿化行动,重点突出乡村、集镇生活污水和农村生活垃圾治理,加快污水、垃圾处理设施建设。二是协力提升乡村风貌。加强村庄规划建设和风貌管控,规范乡村建设行为。因地制宜改造提升农村建筑风貌,有序推进美丽乡村创建示范,力争年内实现村庄建设管理全覆盖。加大对传统村落内文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑和古路桥涵垣、古井塘树藤等重要历史环境要素的保护力度;加强传统村落内部街巷肌理和外部山体水系、田园风光、森林湖泊、绿化植被等方面整体保护。

促进文化传承,活化城市历史文化。一是加快推进《红河州历史文化资源保护利用规划》修编,科学规划红河历史文化名城空间格局,以建水临安古城、石屏古城为重点划定传统历史城区、历史文化名城延伸区;进一步加大历史文化资源普查认定力度,重点推进历史文化街区划定、历史建筑确定工作;加强历史文化名城保护数字化建设,加快形成历史文化名城资源保护支撑体系。二是大力提升城市风貌。突出城市建筑风格和建筑特色,强化建筑主基调和色彩控制体系,让星罗棋布的文化遗址、名胜古迹、旅游景区、主体公园形成网络,覆盖整个城市;重点打造以中共云南一大会址查尼皮、西南联大蒙自分校旧址、“边纵”遗址的重要历史事件品牌,不断提升城市文化品质内涵。

泸西城乡人居环境提升

——以努力建设民族团结进步示范区引领生态文明建设。

突出生态打底,建设精致的山水园林城市。一是争创全国生态文明建设示范州,争创一批国家园林城市、省级园林县城。推进公园城市建设,把滇南中心城市打造成为“水韵湖城”,把弥勒、泸西打造成为具有绿色活力的城市公园。二是精心搞好城市设计。按照城市公园化、全域绿色化标准,建好城市标志性地段、景观、建筑,塑造城市风貌;因地制宜推进城市绿化美化亮化,高水平做好入城口、城市中心、城市景观等改造建设,提升城市园林景观品质,提高建成区绿地率、绿视率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积。

泸西城乡人居环境提升村规民约

提升人居环境,打造美丽宜居家园。一是抓好爱国卫生专项行动。加快推进生活垃圾处理设施无害化评定,提高环卫清扫保洁能力,积极推进垃圾焚烧发电项目落地;全面消除城镇旱厕,坚决防止收费现象反弹,建立健全长效管护机制,加强公共厕所运行维护管理;增加学校洗手设施建设密度,优化完善工作机制,提升洗手设施精细化管理水平。二是统筹垃圾处置终端设施建设,积极推进垃圾焚烧发电项目落地。按照城乡一体化、镇村一体化和就近处理生活垃圾等模式,合理选点建设乡镇、村庄生活垃圾处置终端设施,配齐保洁人员,完善乡村生活垃圾收集、运输和处置体系,距离县城、乡镇和片区终端处置设施20公里以内的农村生活垃圾,全部纳入城镇终端设施处置,距离较远的因地制宜就近治理。三是大力发展绿色建筑和建筑节能。新建建筑达到基本级及以上绿色建筑的县城,加快推行绿色建筑和建筑节能节水标准,加强设计、施工和运行管理,不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。

加强城市管理,实现城市管理精细化。一是抓紧建立健全物业管理机制。推动物业服务下沉社区,积极扩大物业服务覆盖范围,引进优质物业服务企业承接集中安置区、老旧院落、保障性住房小区、拆迁安置小区的物业服务,进一步加强和改进住宅物业管理。二是抓好房屋建筑、市政基础设施工程施工现场管理,严格落实工程验收标准,将施工工艺成效纳入工程验收范围,确保建设项目严格执行环境保护各项规定。新建工程项目全面落实市政管网接入要求,彻底实施雨污分流,严禁因新建工程造成城市内涝、雨污水蓄滞甚至直排污水。三是加快智慧城市和城市大脑建设步伐,实现城市管理服务科学化、精细化、智慧化。