“十三五”以来，我州始终把绿色生态作为最普惠的民生事业来抓，在红河大地上开启了生态文明建设引领高质量发展的实践探索，全州生态文明建设实现历史性跨越，为云南建设成为我国生态文明建设排头兵增添了红河光彩。进入新发展阶段，如何深化绿色发展理念、持续推进绿色生态靓州建设，政府工作报告在“十四五”和2021年工作安排中进行了深入明确，具体来看，就是要乘势而上、顺势而为，坚持“六个持续”，不断将生态文明建设推向深入。

第一，持续打好蓝天“保卫战”。就是要深入打好滇南中心城市大气污染联防联治攻坚战，排查清理滇南中心城市核心区大气污染源和整治盲点，持续抓好建筑工地、城区道路扬尘、大货车管控和餐饮油烟监管，确保今年滇南中心城市PM2.5控制在30微克/立方米以下，空气质量优良率达97.2%。要持续发力、久久为功，确保“十四五”期间全州13县市空气质量平均优良天数比率保持98.6%以上，其中蒙自市空气质量优良天数比率保持97.2%以上。

第二，持续打好碧水“保卫战”。就是要深入落实河（湖）长制，持续打好以异龙湖为重点的河（湖）库水污染综合防治攻坚战，重点实施“三海五河若干溪”水生态修复及综合治理，确保今年内异龙湖考核断面水质达到V类，纳入国家和省级《水十条》考核的13个断面达标率100%，全州纳入考核的地级以上和县市级集中式饮用水源达到或优于Ⅲ类的饮用水水源比例100%。到2025年，异龙湖水质要达Ⅳ类以上，国控断面地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比率在72%以上。

第三，持续打好净土“保卫战”。就是要深入开展涉镉等重金属重点行业企业污染源排查整治，今年确保列入清单的69家污染源企业、国家生态环境部挂牌督办的40个点位全部完成整治。在“十四五”期间，继续打好以“两污”为重点的农业农村污染防治攻坚战，全面实施农村人居环境五年提升行动，实现乡镇生活垃圾处理设施全覆盖，基本实现农村污水处理、农村生活垃圾处理设施和农村卫生户厕全覆盖，化肥农药使用量实现“零增长”，当季农膜回收率达到80%以上，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

第四，持续推进重要生态系统保护修复。就是要科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理、陡坡地治理、地质灾害防治等工程，实施个旧市、蒙自市、建水县等历史遗留矿山生态修复等工程，加快城市面山通道生态修复、城市公园绿地等绿化生态工程建设，全面提升自然生态系统质量和稳定性。完善自然保护区保护体系。全面启动“林长制”，开展森林资源管护、资源综合执法、森林草原防灭火等9项行动，全力抓好退耕还林还草、通道面山绿化、石漠化生态治理等8大工程，今年完成营造林40万亩，力争全州森林覆盖率达57.8%。到2025年，森林覆盖率达到60%，草原综合植被盖度达88%，湿地保护率达65%。

第五，持续加强生物多样性保护。就是要加大屏边大围山、金平分水岭、绿春黄连山等自然保护区保护管理，开展极小种群保护，开展跨境生物多样性保护合作，保障区域与国家生物安全。特别是要借助联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会召开之机，争取将红河哈尼梯田、大围山等列入参观考察点，展示红河绿色发展成果。要继续巩固成果，到2025年，确保以国家公园为主体的自然保护地体系基本建立，自然保护地面积占国土面积比例达到全省平均水平，重要自然生态系统、重点保护野生动植物和极小种群得到有效保护。

第六，持续推动生态文明示范创建。就是要巩固提升元阳哈尼梯田遗产区“两山理论”实践创新基地建设成果，推动“两山理论”实践创新。具体来看，要开展石屏异龙湖国家湿地公园、弥勒甸溪河湿地公园、太平湖森林公园等“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，推动开远市、石屏县、河口县等开展全国生态文明建设示范县市创建，并在今年启动全国生态文明建设示范州、国家森林城市、红河国家公园创建。

“绿水青山就是金山银山”，只要我们进一步深化“生态文明建设排头兵”核心要义是保护这一认识，秉持把红河州建成全省绿色发展的增长极这一目标，坚定不移以生态文明建设引领高质量发展，就一定能在守住红河绿水青山、蓝天白云、良田沃土的基础上，实现更高质量的发展！

（红河州人民政府研究室 潘永富）