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整肃纪律 严明“战法” 打造脱贫铁队伍

——记金平县委书记晋洪江

作者:段云娟 来源: 中国红河网 时间:2020-10-17 19:12:13

地处红河南部的金平县是一个是集边疆、山区、多民族、原战区、贫困于一体的深度贫困县,也是我州脱贫攻坚的主战场,脱贫攻坚任务十分艰巨。2018年10月,晋洪江被组织任命为金平县县委书记,面对金平农危房存量大、贫困程度深的实际,要带领数十万金平儿女在2019年年底如期脱贫摘帽,晋洪江倍感压力。 

一定要啃下脱贫攻坚这块硬骨头,举全县之力闯出一条深度贫困地区决战脱贫攻坚决胜全面小康的新路子。长期在扶贫一线工作的晋洪江暗下决心。金平山区面积占全县国土面积的99.27%,很大一部分贫困群众散居在高海拔山区。为了解每个贫困村的情况,晋洪江在半年内走完了全县93个村委会。 

调研中,晋洪江发现金平农危房存在整体工作底数不清、干部政策不明、分管领导履职尽责不到位等情况。“让每个百姓有安全稳固的住房,这既是‘两不愁三保障’的基本要求和核心指标,也是以人民为中心的发展思想在决战决胜脱贫攻坚中的具体体现。”晋洪江反复思量,农危房摸排工作中暴露出的问题,其核心是干部“出了问题”。 

“干不好脱贫攻坚,我主动辞去公职。”到任20天后,晋洪江召开了全县的干部誓师大会,在会上,晋洪江带头签下《脱贫摘帽政治责任承诺书》,主动担起脱贫攻坚的政治责任。同时,在全县施行业务问题督查交办、责任问题纪委跟进两条线联动管理,倒逼领导干部将精神状态和工作节奏调整到战斗状态。 

为彻底扭转脱贫干部慵懒散的现状,晋洪江决定在全县推行“车轮战”“阵地战”两套战法。“严控抽调借用和跨县外调,保证攻坚一线人员稳定。执行节假日双休日请假休息制、AB角互补制,保证攻坚力量下沉、工作持续不间断。”晋洪江介绍道,县里进一步强化非领导职务干部管理和考核评定,参与扶贫情况与单位财政预算挂钩。制定《压实各级脱贫攻坚责任规定》《脱贫攻坚责任追究办法》,与差异化绩效分配挂钩、与干部使用衔接、与公职捆绑,从脱贫攻坚一线提拔优秀干部68名,占提拔数的52%,按“下”的方式调整20人,其中15人安排到偏远贫困村整改作风、回炉锻造,全员发动打“合力战”。 

“不仅要‘合力’,更要责任到人,实现‘网格’管理。”为此,晋洪江组织所有县级领导挂乡包村、带头上阵,每月不少于12天驻乡入村,各级干部白天蹲点抓扶贫、晚上抽空干业务,保证最大精力、最多时间投入攻坚战。在乡镇实行“七个包干”,分解到职工、村干部和驻村队员,工作站前推至村组户,减少往返奔波。推行挂包单位定点帮扶和乡村干部划片包干“双重网格化”管理,共设总网格114个、行政村网格227个、村组网格1557个,明确攻坚“小分队”队长,指定责任片区班长,责任到人。 

“自从县委从严从实抓好干部作风,压实干部责任,我感觉肩上的担子更重了、压力更大了,但工作方法和效率却明显得到了提升。” 金平县沙依坡乡党委书记黄德荣告诉记者。 

“牢固了,这下没问题了。”在沙依坡乡阿都波村委会大竹棚村民小组贫困户陆洪军家中,驻村队员反复按压一楼左侧房间的门把手和门锁,检查是否稳固。在农危房新一轮摸排工作中,晋洪江发现陆洪军家的房屋门锁安装不牢固,并将此列入问题清单,责令当地限期整改。 

没有好房子,何来好日子。对农危房改造、易地扶贫搬迁等难点项目,晋洪江创新在全县推行以房找人排查认定、以人找房印证锁定、干部组织起来联动促进、施工队组织起来压茬推进、群众组织起来互帮互助“五面合围”,按天按任务倒排工期,划定片区“专人专班”统筹协调。组织群众工作队进村入户宣传政策、逐户动员、签订协议,执行“先建帮后建、强亲带弱邻、干部领群众”,累计改造农村危房42525户。 

“晋书记才来几个月,我们村房前屋后美起来了,大家发愁的住房问题得到了解决,村干部和群众的精神面貌也好起来了。”陆洪军谈起县委书记晋洪江便竖起了大拇指。 

老百姓从“忧居”到“优居”,是晋洪江带领全县干部聚焦脱贫攻坚,坚持刀刃向内、自我革命的缩影。 

在全县干部群众的努力下,2019年金平县实现7个乡镇退出、58个贫困村出列、37354人脱贫、全县脱贫摘帽目标,如期兑现了军令状。 

“打造一支作风过硬、留得住的高素质干部队伍,对于高质量推进全面脱贫并有效衔接乡村振兴至关重要。干部素质提升了,才能做到真正的造福于民。”晋洪江把担当实干融入金平脱贫梦,工作目标标准聚焦“两不愁三保障”,工作保障聚焦作风转变,以能吃苦、敢担当、讲奉献的精神,书写了最美人生。

(责任编辑:刘雯霁 审核:卢秀丽)
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