如何巩固脱贫成果，成功衔接乡村振兴？石屏县大桥乡大桥村委会大平地村在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中作出了探索实践：通过“五三一四工作法”的有效实施，推进人居环境大提升，成功打响乡村振兴“当头炮”，乡村焕发勃勃生机，提振了全村群众接续奋斗、追求美好生活的信心与决心。

　　“五三一四工作法”的生动实践

　　大平地村从拆临拆违开始，坚持村民庭院整洁和村内公共基础建设两手抓，推进“五三一四工作法”。“五”即小花园、小果园、小菜园、小庭院、小广场“五小”建设；“三”即完善公共道路、公共停车场、公共厕所“三公”基础设施；“一”即健全垃圾污水处理“一体系”；“四”即在规划、绿化、文化、整洁化“四化同构”中重塑村庄面貌，赋予村庄新内涵、提升村庄新价值。

　　——“五小”建设美家园

　　村内环境的整洁与村庄的美化，最终需要各家各户村民共同参与维护。石屏县大桥乡党委书记苏鹏说，乡党委、政府发挥组织引领作用，从农户自家庭院美化开始，在大平地村推动“五小”建设，于点滴变化中让村民自觉养成清洁庭院、美化家园的习惯。如今的大平地村，村民利用拆出空间统一规划设计、匠心打造，在村内建起各具特色的小花园、小果园、小菜园、小庭院、小广场，彻底改变了村庄“脏乱差”的面貌。

　　匠心置景建设小花园。大平地村入口处，村里在拆出空间内巧置景观，建起独具特色的小花园。园内湿加松正茁壮成长，紫色喇叭花开得正艳，成为村民和游客的驻足打卡地。而之前，这里却是一片凌乱的景象，村民的猪圈、旱厕、烤烟房遍布于此。村内党员李双有和村民代表李伟牵头带领大家自己动手拆除，结合周边景观遂建成现在的模样。

　　因地制宜建设小果园。在拆临拆违拆出的空地上，大平地村结合当地气候条件，因地制宜选择品种，规划建设了石榴树、杨梅树、柿子树3种果树组成的小果园，兼具绿化、美化功能。

　　重塑村容建设小菜园。在大平地村，村民充分利用房前屋后拆出的小空间，种上瓜果蔬菜，美化了家园，重塑了村容村貌。村民小组组长施保官家的庭院原来是一个牛圈，臭气熏天，苍蝇、蚊子到处飞，周边村民深受其苦。2019年，他带头拆除了自家的牛圈，自己动手美化庭院，把院子建成了小菜园，种上小瓜、苦菜、茄子等。

　　就地取材建设小庭院。在大清理大整治中，大平地村把庭院建设作为一项重要内容进行重点打造提升。村民纷纷利用拆除不协调建筑留下的废旧材料，规划建设自家庭院，不仅留下了乡村记忆，也提升了庭院内涵。

　　顺应民心建设小广场。根据大多数村民的意愿，大平地村在村口建设小广场（也承担农产品交易等功能），为村民节庆活动和农产品交易提供了便利。该村在拆出空间上因势利导修整起的景观水池，已成为村民休闲的好去处。

小菜园改造前

小菜园改造后

　　——“三公”布局拓功能

　　很多农村发展空间越来越狭窄，关键原因在于村庄公共空间布局、功能定位缺乏前瞻性，甚至部分村民挤占公共空间的行为没有被及时制止。本次大清理大整治中，大平地村以问题为导向，进一步优化了村子公共空间布局、明确了功能定位，优化了进村路网、规划建设了停车场和公共厕所，拓宽了发展空间、拓展了村庄功能。

　　优化进村公共路网。大平地村之前仅有一条进村道路，拥挤狭窄，进出村很不方便。本次大清理大整治中，该村多方征求群众意见，在拓宽现有进村道路的基础上，在村庄另一侧新开辟了一条宽敞道路，让更多的村民可以直接把车子开到家门口，为村民生产生活带来了便利。

　　合理布局公共停车场。随着村民生活水平的改善，该村针对村内车子越来越多的现状，在村头和村尾规划建设了两个停车场，为本村村民和到访客人停车提供了良好条件。

　　规划建设公共厕所。该村立足长远发展考虑，在村内规划建设了两座公共厕所，提升了村庄形象，完善了村子生产生活各项功能，让村子焕然一新，变得宜居、宜业、宜游。

小花园改造前

小花园改造后

　　——“体系”治污净村庄

　　影响村庄日常整洁美观的主要因素是垃圾遍地和污水横流。解决好垃圾和污水的问题，村庄就能持续保持干净整洁。大平地村切实把垃圾处理和污水治理放在重要位置，统筹整合资源、力量完善垃圾污水治理体系，着力解决村内垃圾清运和污水排放问题。

　　干部监管除垃圾。村里安排4名村干部负责统筹监督，安排7名公益性岗位保洁员收集整理村内垃圾，有序衔接“村收集、镇转运、县处理”的县、乡垃圾治理体系，统筹清运村内垃圾，美化环境卫生。

　　标本兼治净污水。大平地村一步到位规划建设了村内污水处理管网和水冲式户厕改造，做到村内所有污水全部流入管网，最后经村内污水处理厂统一处理后再次灌溉农田，让村民逐步养成自觉收集废水、净化污水的生产生活习惯。

小庭院改造前

小庭院改造后

　　——“四化同构”提品质

　　规划、绿化、文化、整洁化“四化同构”是全州美丽乡村建设和人居环境整治工作的基本理念和工作要求。结合本次大清理大整治行动，大平地村切实把“四化”理念贯穿始终，让村子实现了凤凰涅槃，为更好振兴发展奠定了坚实基础。

　　坚持务实管用做规划。大平地村吸取过去其他地方花大价钱请规划公司设计却无法落地的教训，决定由党支部牵头，带动村民自己规划村庄，坚持祖辈流传下来的青瓦白墙风格，确保村内建筑风貌相对统一，整体风格协调。该村采用无人机航拍全村鸟瞰图，征求群众意见，把需要建设的道路、公厕、污水治理系统、小广场、停车场、复耕复绿等内容标注在图上，审定通过后即遵照执行。村里选出村民代表积极提出各自想法，搜集好村民意见进行梳理，留下核心内容。村里听取大家意见后再进行沟通引导，让村民的意见在碰撞中得到尊重和理解，最后在求同存异中达成一致。规划方案审批确定后，即组织人员在村内广泛宣传动员，依法依规按图作业、挂图作战。

　　坚持因地制宜抓绿化。该村贯彻落实州委提出的“田园风光是农村最美的风景，蔬菜林果是农村最好的绿化”理念，把蔬菜林果作为村庄主要绿化方式，发展以火龙果为支撑的产业体系。

　　坚持价值引领兴文化。在村庄建设和后续管理中，注重将社会主义核心价值观和乡村文化融入群众的生产生活中，增加村民自强诚信感党恩意识。同时，增强村民对村内优秀传统文化的认同感，在庭院建设中把拆下的旧砖瓦、旧木头用起来，建成小栅栏、小桌椅等，为村民留下乡愁记忆。

　　坚持庭院内外整洁化。把疫情防控和爱国卫生运动有效结合起来，提升村民卫生意识，逐步劝导村民人畜分离、圈养家禽，并在村子旁边建设养殖区，做到大牲畜不入村。以“沟相通、路相连、垃圾清”为原则规整田地。通过整洁化建设，产生了“村整洁、田园美、人精神”效应。

　　支部“一面旗” 聚力保长效

　　工作成绩是实干出来的，大平地村大清理大整治行动不仅破解了村庄发展难题，也为全州类似大平地村的山区、半山区村寨探索了路径：即建强战斗堡垒，发挥支部“一面旗”作用，聚力攻坚保长效。

　　——干部带头解难题

　　在村庄规划中就将村内临时建筑、危旧建筑、不协调建筑列入拆除范围，村干部只需按图作业。如何全面有效地完成拆除任务，是人居环境整治工作中的一块“硬骨头”。大桥村党总支书记张文明说，为啃下这块“硬骨头”，大平地村党员干部多番集体开会讨论研究，最后推行了“四份承诺”制度，推动拆除工作打开局面。

　　第一份承诺是村里的党员干部签下承诺书，承诺凡涉及自己家应拆除范围的，必须带头拆除；第二份承诺是村里的每位党员干部均要认领自己认为方便做工作的拆除户，并签下承诺书，承诺做通包保户的思想工作；第三份承诺是动员要求建筑风格与村庄规划风貌不协调的户主签下承诺书，承诺限期自行修缮整改，若不按期修缮，则按村规民约处理；第四份承诺是村里党员干部组成的工作组签下承诺书，承诺对重点难点拆除户进行合力攻坚，完成工作任务。

　　“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”，2019年以来，通过支部引领，党员干部带头，群众积极行动，大平地村共拆除临时建筑、危旧建筑、不协调建筑等10500平方米，为建设美丽村庄腾出足够空间。

　　——建实机制保长效

　　建设固然重要，管理更得下功夫。村子建设得再好，若管理跟不上，又会回到“脏乱差”的老路上。大平地村在建设时就考虑到后期的管理维护问题，并结合实际建立了切实管用的机制，有效推进管护工作。

　　多方筹资强保障。资金是推进工作的有力保障，大平地村通过向上争取一点、群众投工投劳一点、乡贤能人捐赠一点的办法，点滴筹集建设资金，解决“钱从哪里来”的问题。具体建设中，政府资金仅用在“三公一体系”建设上，“五小”和户厕改造主要由群众自己筹资、自己动手建设。

　　文明新风树导向。以“文明新风示范村”和“最美庭院”创建、“好媳妇”评比为契机，树立“爱党爱国思想好、团结进步形象好、崇德向善家风好、移风易俗乡风好、健康文明习惯好”的价值取向。

　　村规民约强治理。切实强化村规民约约束作用，不断提升村庄治理能力，把“自觉遵守村庄建设规划，主动服从村庄风貌管控，保持村庄整洁化，自觉缴纳卫生保洁费”等制度明确写入村规民约，并着力推动执行，确保村规民约有权威。

　　支部引领管长效。发挥党支部战斗堡垒作用，采取“党组织+村民小组+社会组织”的模式，以党支部统领全村所有工作，注重发挥村民小组自治主体作用，党员、村民代表、志愿服务队队员各负其责，凝心聚力把村庄管理起来。