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在危机中育新机 于变局中开新局

——聚焦红河“上半年怎么看、下半年怎么干”(下)

作者:张永贵 李易 杨会国 曹松林 李宁 来源: 中国红河网 时间:2020-08-15 20:05:46

上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,红河州交出了统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好答卷。

下半年,面对国际国内严峻复杂的形势,面对疫情冲击给经济社会运行带来的巨大挑战,我州牢牢把握发展的主动权,抓好常态化疫情防控,更好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,牢牢把握扩大内需这个战略基点,大力保护和激发市场主体活力,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,持续推进“六个大抓”落实见效,努力在危机中育新机、于变局中开新局,确保GDP增速高于全省平均水平,确保全面脱贫,奋力实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

8月2日,中共红河州第八届委员会第七次全体会议举行;8月10日至20日,红河州领导干部学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班举行。如此密集的高规格会议,目的就是——

在怎么看上统一认识,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和近期系列重要指示批示精神,在践行“两个维护”上讲忠诚、见行动。

在怎么干上引领行动,正确把握危与机的辩证关系,在危机中育新机,于变局中开新局。

深入贯彻抓学习

今年1月19日至21日,习近平总书记来到云南腾冲、昆明等地,深入农村、古镇、生态湿地、年货市场、爱国主义教育基地考察调研,给各族干部群众送去党中央的关怀和慰问,并对云南的工作提出了重要指示要求。

2月3日是春节收假后的第一个工作日,当天上午,州委书记姚国华主持召开州委常委会议,学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神,并提出具体的贯彻落实意见。

“要切实把全州广大党员干部的思想统一到习近平总书记考察云南重要讲话精神上来。”州委八届七次全会再次部署深入贯彻抓学习,并将该工作作为今年下半年主抓的第一项工作进行部署安排。

——坚决把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为建设新时代团结进步美丽红河的根本遵循,结合打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、自贸试验区红河片区建设、民族宗教、边境地区综合整治、边疆党建、编制“十四五”规划等工作进行深入谋划,做到融会贯通、学以致用。

——对标习近平总书记对云南提出的“四个突出特点”和四个方面的工作要求,明确任务清单、责任清单,逐条逐项抓好落实,确保习近平总书记考察云南重要讲话精神落地生根、开花结果。

坚定不移抓发展

8月的红河,绿意盎然,瓜果飘香,处处呈现出一派生机与活力。与美景相辉映的,是全州拼搏实干,落实“六个大抓”工作部署涌动出的滚滚热潮。

“高质量打赢脱贫攻坚收官之战。”元阳县委书记李维说,元阳县将在转作风、增能力等方面下硬功夫,紧追快赶,实干图为,“持续以六个大抓为抓手,全力推动元阳高质量跨越式发展。”。

“持续壮大本土电商企业”、“着力推动产业结构优化升级,围绕特色做强做大建水农业品牌。”建水县委书记周永瑜表示,建水县将进一步抓实干部作风、提振干部精气神,抓重点、抓关键,带领全县上下万众一心加油干,为建设新时代团结进步美丽红河作出建水应有的贡献。

持续推进“六个大抓”,不断巩固经济向好发展态势。围绕坚定不移抓发展,推动经济高质量发展,下半年我州推进“六个大抓”的路径清晰、措施有效。

——大抓产业方面。坚持“两型三化”产业发展方向,对标省委、省政府“5+8”现代化产业体系,抓住当前中央和省密集出台政策的机遇,推动产业结构持续优化、产业发展提质增效。

——大抓工业方面。全面落实惠企稳企政策措施,深入开展一线调度服务制度,巩固提升复工复产达产成果。

——大抓项目方面。牢牢把握新型基础设施建设等重大战略机遇,坚持把项目建设作为稳投资、扩内需、惠民生的重要抓手,积极扩大有效投资。

——大抓开放方面。围绕加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等四大重点产业,加大制度创新和复制推广力度……

——大抓电商方面。抓住新冠疫情下电商发展机遇,加快推动跨境电商与农村电商联动发展,切实打通电商进村“最后一公里”,着力打造一批电商亮点、网红产品、消费新场景……。

——大抓招商方面。进一步压实“一把手”招商引资责任,聚焦绿色食品、新型基础设施建设等重点领域,以“三区”为主阵地,结合各县市产业、区位、资源等优势,创新招商模式,强化产业链招商、专班招商、精准招商……。

方向明确,步履坚定。坚定不移持续推进“六个大抓”,必将推动红河在高质量快越是发展的大道上不断迈出铿锵脚步。

更加重视抓民生

7月8日上午,昆明海埂会堂,云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会红河州专场在此举行。

会上发布:2014年以来累计实现减贫88.88万人,贫困发生率从2014年年末的19.71%下降至2019年年末的0.64%,实现784个贫困村脱贫出列、6个贫困县如期脱贫,脱贫攻坚取得决定性胜利。

放眼红河两岸,绝对贫困已成过去,全面小康前景可期。

脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程。州委八届七次全会指出,要更加重视抓民生,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,夺取脱贫攻坚全面胜利,全面改善和保障民生。

保住基本民生,才能稳住民心,稳住大局。

州委要求,要夺取脱贫攻坚全面胜利,狠抓稳岗就业,深入推动教育优先发展和质量提升,大力加强公共卫生体系建设,扎实加强文化建设,坚决兜牢民生保障底线…… 

“将迎难而上,为全州经济社会发展做出积极贡献。”州人社局局长戴劲松表示,人社系统将想方设法在劳动力转移就业,就近就地解决当地劳动力就业等方面着力,扎实做好稳岗就业等各项工作。

州教育局局长张学理表示,将坚决贯彻落实会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入推动教育优先发展和质量提升,努力提升各族人群众的获得感、幸福感。

高度重视抓风险防范

维护一方稳定、守护一方平安,是各级党政领导必须担起的政治责任。

今年以来,各种风险挑战交织叠加,影响社会稳定的风险源增多,防范化解重大风险的任务十分繁重,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力维护经济发展和社会稳定大局显得尤为关键。

疫情就是命令,防控就是责任。今年年初,一场没有硝烟的战争在红河大地上彻底打响。

在全州的共同努力下,我州疫情防控阻击战节节胜利。

与疫情防控有力有效相互呼应的,是我州上半年经济发展克服疫情影响,回稳向好。

  下半年怎么干?州委要求,要坚持问题导向,强化底线思维,统筹做好战疫情、防风险、护安全、保稳定各项工作,推动实现稳增长和防风险长期均衡。

下半年,我州将严厉打击各类犯罪,确保扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利;强化风险防控,抓好应急管理,严格落实安全生产责任制,持续抓好食品药品、道路交通、煤矿、非煤矿山、危化安全整治。统筹组织防汛与抗旱保障工作,确保人民生命财产安全。

作为疫情防控主责部门之一,州卫生健康委员会主任毛晓鹏表示,卫生健康系统将认真贯彻落实好本次全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,奋力实现“十三五”规划圆满收官。

勇于担当抓治理

习近平总书记长期关注、关心、支持云南的发展和治理问题,2020年1月再次亲临云南考察,面对面指导云南工作时,提出了“要不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示,同时就如何治理提出了“六个要”的具体要求,为新时代云南治理指明了方向和道路。

在突如其来的疫情冲击之下,红河面临的风险挑战加剧,影响社会稳定的风险源增多,红河州治理体系和治理能力面临着巨大挑战,加快实现红河治理体系和治理能力的现代化势在必行。

州委要求,要深入贯彻党的十九届四中全会精神,深化民族团结进步创建,深化边境地区综合整治,深入推进文明创建,不断提升边疆治理能力。

下半年,我州将深化民族团结进步创建,巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果,推动创建工作由创建模式向示范模式转变。

我州地处边境,边境地区综合整治一刻也不能放松。下半年,我州将健全党政军警民合力强边固防工作机制,加大对跨境违法犯罪的打击力度,深化边境地区综合整治,建立健全管边控边护边常态化机制,推动基础设施永久化、联防联控组织体系常态化、边境防控和打击走私犯罪长期化,切实维护边境地区的安全稳定。

文明创建,关系到每一位群众的生活。

下半年, 我州将全力推进蒙自市全国文明城市创建取得突破性成果,深入推动爱国卫生运动,积极做好各县市文明城市、文明村镇等的复查和申报工作,全力打造美丽宜居乡村。蒙自市长李梅表示,接下来,蒙自将贯彻落实好全会精神,按照国家测评体系要求,对标对表,补齐短板,坚持重兵投入、火力全开,在全社会形成“人人创文、天天创文”的常态。

“十四五”规划,是衔接“两个一百年”奋斗目标的第一个五年规划。

当前,各县市各部门都在抓紧推进“十四五”规划编制相关工作,州委对如何高质量编制“十四五”规划提出明确要求:要把握大局大势、担起历史重任,全力编制符合国家和省发展战略、切合红河实际的“十四五”规划,以高质量规划引领红河高质量发展。

在州委全会分组讨论中,许多同志对规划编制工作提出建议。

“要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,把高质量发展作为主题主线,把新发展理念作为指挥棒、红绿灯、度量衡。”

“要坚持问题导向,围绕省委、省政府对红河州的发展定位,高站位谋划、高标准编制规划。”

“要把握‘边疆、民族、山区、美丽’新的州情内涵,聚焦现代化产业体系、空间布局、新型城镇化、开放发展、乡村振兴等重点领域和方向,全力融入滇中、联动南北、开放发展。”州委明确,要坚持“国家门户•滇南中心”定位,完成滇南中心城市国土空间规划编制,努力把滇南中心城市打造成为集滇南交通枢纽、沿边开放前沿、特色产业基地、生态人文宜居为一体的水韵湖城,形成以滇南中心城市为龙头,以弥勒泸西一体化和建水石屏“一湖两城”为两翼,以自贸试验区红河片区为前沿,以哈尼梯田遗产区为名片,以县城为重点、中心集镇和特色村寨为节点的国土空间规划新格局。

越是影响重大、事关长远的工作,越应该充分听取各方意见。高质量编制“十四五”规划,还需要各级各部门加强组织领导,创新方式方法,充分发挥专家学者的“外脑”作用,注重集思广益,提升规划编制的整体质量。

万众一心加油干,越是艰险越向前。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,牢记嘱托、砥砺前行,勇担使命、奋发进取,坚决夺取脱贫攻坚与全面建成小康社会全面胜利!

(责任编辑:刘雯霁 审核:卢秀丽)
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