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关键词:改革

红河州2020年政府工作报告解读⑦

作者:郑清方 来源: 中国红河网 时间:2020-06-03 23:30:14

2020年5月17日上午,在红河州十二届人大三次会议第一次全体会议上,州长罗萍所作的政府工作报告中,把“以改革开放为动力推动高质量发展”纳入今年政府工作的总体要求,并就改革作出了“增强改革动力,激发发展活力”的具体安排,改革已经成为今年政府工作的热词、关键词。

为什么要改革?

《宋史·卷三三四·徐禧传》有言:“天下之治,有因有革,期于趋时适治而已”,意思是“治理天下的办法,有继承有变革,但都是为了能符合时代需要,达到治理的目的”。纵观中华文明发展史就是一部改革史,尤其是中国近现代化史,从戊戌变法到新民主主义革命再到十一届三中全会作出改革开放的伟大决策,改革成为当代中国最鲜明的特色。习近平总书记指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。这就需要我们将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代创造中华民族新的更大奇迹。

我们要重点改革什么?

党的十九大以来,简政放权始终是改革发展的一个高频词,是民之所望、施政所向。2020年,红河州聚焦重点领域和关键环节进行改革突破,着力推进中国(云南)自贸试验区红河片区改革,围绕“规划编制、运行机制、改革创新”等安排部署,抓好制度创新,持续完善项目审批和管理机制,加快推进“证照分离”全覆盖;扎实推进个旧市鸡街镇行政管理体制改革,依法赋予鸡街镇部分市级行政职权,力争用3年左右时间破解制约镇域经济发展的体制机制障碍,初步构建简约高效的基层管理体制;加力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建立健全防止返贫监测和动态帮扶长效机制,有序推进农村承包地“三权分置”和集体产权制度改革,确保我州与全国全省同步全面建成小康社会;持续深化“放管服”改革,推进“证照分离”和“多证合一”,继续推广“会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理”审批模式,做到“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。持续推进科技创新,建成上海—红河科技协同创新促进中心、上海市生物医药科技产业促进中心红河分中心,确保浙江大学云南(红河)创新技术研究院如期投入使用、年产10万吨钢铝板数字化彩印生产线项目投入运行。力争年内新增高新技术企业5户、省级科技型中小企业20户、院士专家工作站3个。培育认定42户专精特新“小巨人”企业。

改革将释放哪些红利?

改革成效如何,群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。2020年,红河州政府将减少环节,优化管理,克服现有体制弊端,扩大基层经济社会管理权,科学合理下放基层迫切需要的行政职权,积极创造条件“成熟一批、下放一批、落实一批”,提高群众办事效率,进一步激发州域经济发展内生动力;简化审批,降低成本,立足转变政府职能,还权于企业、还权于市场、还权于社会,把对企业、组织和个人过多的行政审批化繁为简,限公权、促民权,遏制官员权力滥用,有效激发市场活力,释放制度红利,让“政之所为”与“民之所需”更好结合,促进全州经济健康有序发展;减税降费,增加收入,千方百计落实政策,确保制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税费明显降低,让一个个税费的“红包”落入企业和居民的口袋,真正减轻企业负担,增加居民收入,不断提振发展信心。

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是碰到大疫、迎接大考的特殊年份,更是全面深化改革向纵深推进的重要一年,唯有把改革成果持续转化为制度优势,把制度优势持续转化为治理效能,方能真正让改革解决问题、推进发展、造福人民。

(责任编辑:马超 审核:卢秀丽)
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