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【六步决战法之绿春脱贫攻坚实践】激发群众内生动力

作者:张洪科 曹松林 李聪华 来源: 中国红河网 时间:2020-04-20 13:05:32

  早晨,和煦暖阳普照在层层梯田上,清脆的鸡叫声打破了哈尼村寨的宁静。一大早,三猛乡腊姑村委会干角村的哈尼族妇女何秀等3人就沿公路沿线捡拾果皮纸屑,把村子周边收拾得干干净净。自从把“动力小站”建设与人居环境提升结合起来后,绿春全县各村寨的群众都被调动起来,形成了热爱家乡、清洁家园的良好氛围,有力助推全县脱贫攻坚大会战深入开展。

三猛乡腊姑村村民正在清扫街道 李聪华 摄.jpg

三猛乡腊姑村村民正在清扫街道 李聪华 摄

  美化环境的自觉行动

  三猛乡腊姑村委会有着藏在深闺人未识的腊姑梯田,是众多摄影爱好者到绿春的必到之地。三猛乡党委、政府高度重视这一片区的人居环境提升,让游客到此一游有个好心情、留下好印象,让世居于此的村民有一份获得感。腊姑村委会对人居环境提升工作采取“五户一体”模式,通过“划责任,推动环境整治到户到人;设岗位,推动卫生扶贫齐抓共管;建队伍,推动全民参与卫生行动;激动力,推动建立长效激励机制”多措并举,全力攻坚农村垃圾乱倒、污水乱排等“顽疾”,全面打造设施配套、服务完善、村庄整洁、生态宜居的人居环境提升“三猛样板”。据村干部反映,通过这一举措,提高了群众参与评比的积极性,很多群众有了自觉打扫卫生、自动美化家园的良好习惯。平河镇略马村推行“十户一体”模式,对农户进行片区化考评和交叉评比,5户至10户为一个片区,每月积分考评以片区为单位,村民小组间交叉抽取片区中1户至2户作为考评依据,若抽到户卫生合格,则整片区获得10分积分,若其中一户不合格则整片区得不到相应的积分。何秀说,这一模式的实施,达到了“互相交叉评比、互相监督促进、一体考评共进”的目的,提高了群众参与评比的积极性,有效促进了全村人居环境持续改善。走进村子,村内道路、农户庭院内干净整洁,部分村民家里打扫得洁净如新,村民从地里干完农活回到家都要换鞋才进门,生活习惯较之前有了明显改变。

  半坡乡哈的社区有一支特殊的巾帼连心志愿服务队,队员们骑着摩托车奔波于村寨之间,不辞辛劳将提升人居环境的活动开展到每一个村寨。队员们所到之处,除了宣传公共卫生打扫常识、家庭卫生收家指南,还带领当地群众进行打扫卫生的实际操作,用好《村规民约》,以户为单位轮流清扫,排出值日表,由社区妇联主席杨秀花组织,党支部书记,村民小组长监督执行。真正做到了每到一个村子就打扫出一片亮丽,人们戏称为“摩托车上的服务队”。

  大黑山镇老白寨村委会卡倮村王元珍家的房子虽建在土路边,但家中却十分整洁,多次获得“卫生示范户”称号。作为巾帼连心志愿服务队一员的女主人王元珍说,这是一份荣誉,也是一份使命,要更加细心打扫家中卫生,才对得起大家的这份信任。在她的带动下,附近农户家的卫生都十分干净。

  在绿春,由县、乡、村三级妇女组织共5000余名妇女组成的800余支巾帼连心志愿服务队已实现所有村(社区)全覆盖,服务队始终树牢“农村环境好,要靠主妇巧”理念,坚持每月开展一次巾帼志愿服务“集中行动日”活动,组织志愿者引导群众打扫卫生、清洁环境。通过服务队员的示范带动,绿春全县各族群众已逐渐养成了主动美化环境的良好习惯和自觉行动。

农户到动力小站兑现积分 曹松林 摄.jpg

农户到动力小站兑现积分 曹松林 摄

  脱贫致富的内生动力

  群众自动自发参与到人居环境提升行动中,皆因绿春结合实际探索出的激励平台——脱贫攻坚“动力小站”的作用,打扫卫生可得积分兑换物品。州政协副主席、绿春县委书记李国民说,脱贫攻坚需要调动群众积极参与进来,必须激发群众内生动力,故取名脱贫攻坚“动力小站”。2019年2月以来,绿春县启动实施了脱贫攻坚“动力小站”建设,在牛孔镇牛巩村委会试点建设,除政府投入启动资金外,还组织爱心人士、各级干部职工群众及挂联单位捐款筹建,购置了牙膏、牙刷、卫生纸、被子、枕头等29种2400余件日用品。建档立卡贫困户通过参加学习扶贫政策、打扫环境卫生、参加移风易俗、带动乡风文明、争当脱贫能手和配合村寨工作等活动,工作人员按照实际表现给予评分,农户可凭积分卡到“动力小站”兑换相应分值的物品。

  牛巩村委会立足实际把“动力小站”建在扶贫产业链上,规定村民只要交售茶叶到合作社就可换取积分20分,交售茶叶每超过100公斤则加10分积分,鼓励村民自动自发管理好自有茶园,推动茶产业发展。村民马光明上交牛巩茶叶专业合作社568斤鲜茶叶,获利2334元,获得“动力小站”积分70分,并被评为“动力小站”发展之星。在马光明的示范带动下,村民对自有茶园管护更细心了,对茶叶采摘品质要求更高了,增收致富的信心也更强了。

  “以表现换积分,以积分兑物品,工作制度在潜移默化中发挥作用,群众在润物无声中受到教育,逐步改变了部分群众等靠要思想,在兑换小物品中一点点激发了群众自立自强的内生动力。”牛巩村委会驻村扶贫工作队队长、第一书记李欧格如是介绍小站建设带来的改变。

  截至目前,全县共筹集各类资金395万余元,完成“动力小站”建设91个,开展积分评定377次,评定积分393735分,参与农户21539户;积分兑换物品196915分,参与户数12144户。制作红黑榜791个。同时,绿春把村史室建设作为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的重要载体,建设65个村史室(墙)深入挖掘村史村情、文化底蕴和民俗风情。

  群众参与的磅礴力量

  “小康不小康,关键看老乡。”在这一场脱贫攻坚战中,绿春县始终注重发动群众参与进来,在革除陋习、典型示范中推进具体工作,让群众在党委、政府的具体制度、项目推进中有更多的获得感和成就感。

  全县组建脱贫攻坚移风易俗工作专班,围绕“氛围营造、激发动力、移风易俗”三项任务推进脱贫攻坚工作,针对性地组织研究制定和规范村规民约,确保村规民约更接地气、更具有约束力。机关干部带头引导、村“三委”领导班子率先垂范,从各自的家乡村庄做起,农村党员自觉行动,规范普通群众客事宴请,有效遏制跟风攀比的铺张浪费现象,及时遏制农村办白事杀牛、燃放礼花等陋习。依托村“三委”成员、农村党员、乡贤能人、致富带头人等,大力推动村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等村民组织加强自身建设,开展乡风评议,建立健全道德激励约束机制,形成健康向上的群众监督及舆论氛围。三猛、大水沟、平河等乡镇统一规范哈尼“十月年”的节庆天数,改变以往过节时间持续较长现象。大兴镇马宗村实行制定一部村规民约、编制一批文艺节目、擦亮一张党员名片、组建一支村自治队伍、创建一面善行义举榜的“五个一”工作法,深入开展革除陋习工作。戈奎乡梳理出封建迷信、盲目攀比、吃喝频繁、不讲卫生、吸毒致贫5大类陈规陋习,进村入户开展革除陋习宣讲,召开整治农村党员违规宴请政策宣传会议,修订完善54个村民小组村规民约,加快推进了农村移风易俗。

  同时,绿春县积极开展农村党员结对贫困户“帮思想引导带脱贫志气,帮基本保障带生活水平,帮产业发展带增收致富,帮政策学习带革除陋习”的“四帮四带”活动,充分发挥农村党员先锋模范作用,提升贫困群众内生动力和满意度。骑马坝乡洛剥新村易地扶贫安置项目安置点地理位置偏僻,材料运输难,并且进村路为土路,交通十分不便,严重影响施工进度。为有效推进项目实施,乡党委于2019年1月从乡机关、派出所及每个村(社区)抽调人员,组建11支20余人突击队,乡机关突击队由党委书记挂帅、派出所由所长负责、各村(社区)挂钩领导带队,轮流带领突击队进入洛剥新村帮助村民建房,突击队员们与村民同吃同住同劳动,任劳任怨。历时两个多月,终于在规定时间内完成民房建设和基础设施建设,村民如期搬迁入住。这11支队伍被当地村民称为“先锋志愿服务队”。

  洛剥新村的民房建设完成后,“先锋志愿服务队”主动请缨,帮助还住着危房的农户建房,深入全乡9个村(社区)免费帮助村民建房,提供运输工具、技术指导等,帮助村民实施危房改造工程。据不完全统计,“先锋志愿服务队”参与全乡易地扶贫搬迁、危房改造1200余人次,帮助建房200余幢。队员们还带头开展人居环境提升工作,争创卫生文明户、家风文明户,带领群众革除陋习树新风、争当先进树榜样。李建明、李福龙等农户在“先锋志愿服务队”的帮助和鼓励下,成了全乡主动申请脱贫的带头户,还涌现出了白伟昌、王新颖等一批光荣脱贫户。

(责任编辑:卢晔 审核:卢秀丽)
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