哈尼梯田远眺

有一种景观无需寻觅,它就会主动闯入你的眼眸;

有一种惊叹无需记忆,它就会永远留在你的心里。

在莽莽森林的掩映中,在漫漫云海的覆盖下,看着似奔马、流云般的梯田景观,你会深深地体会到上述那句话的含义,沉醉其中,不能自拔。

纵横交错的哈尼梯田,是生活在红河两岸的哈尼族与各族人民物质和精神生活的根本所在。然而,由于种种原因,很多地方龙潭水出现断流,导致部分梯田无水灌溉、农作物改种现象。在采访中记者了解到,现在的年轻人很少种植梯田,传统的梯田耕作管理模式如赶沟人、守林人、木刻分水制、水力冲肥法等体制逐步改变或消失,甚至农耕技术面临断代失传的危险。

问题不能忽视,保护梯田刻不容缓。

哈尼梯田保护的红河实践

哈尼梯田成功列入世界文化遗产目录,所赋予的不仅是荣耀,更是责任与使命。哈尼梯田属于世界和全人类,承担保护哈尼梯田的重任是中国红河与世界的盟约,也是人类与自然的盟约。

保护哈尼梯田没有先例可循。为此,省、州各级一直探求梯田保护的法治路径。

《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例》几经论证、多次修改,于2012年7月1日颁布实施。云南省政府颁布实施《红河哈尼梯田保护管理规划》、云南省文物局颁布实施《红河哈尼族传统民居保护修缮和环境治理导则》,对梯田保护发挥了重要作用。

2013年5月3日,红河哈尼梯田成为全国重点文物保护单位,这次争取国家法律保护的智慧之举,对于西南边疆民族地区的可持续发展具有划时代意义。与此同时,也标志着哈尼梯田保护进入了法治化轨道。

建立健全的管理机构,让梯田保护再添助力。州级于2007年8月成立红河州哈尼梯田管理局,2014年9月更名为红河州世界遗产管理局;元阳县于2008年5月成立元阳县哈尼梯田管理局,2016年4月升格为世界遗产哈尼梯田元阳管理委员会。同时,红河县、金平县、绿春县也成立了相应机构,全面负责辖区内哈尼梯田的日常管护工作。

针对梯田投入大、产能低的问题,元阳县文化旅游局局长马智强告诉记者,元阳县专门建立了旅游开发收益反哺机制,将30%的景区门票收入作为遗产保护基金,近年来共提取1000多万元,用于沟渠维修、传统民居修缮、村庄环境整治等,累计发放良种补贴299万元、农资综合补贴1993万元、耕地保护补贴2546万元,以此提高当地群众保护、耕作梯田的积极性,让梯田的主人自觉保护梯田。

与此同时,州、县政府大力扶持梯田红米产业,推广稻鱼鸭综合种养模式,提高农民收入,让更多外出打工的年轻人回归本土,形成了自觉保护、合力保护的内生动力。

梯田复耕工作强势推进,在确保原有稻作梯田面积不减少的前提下,相关部门引导和组织遗产区农户将“雷响田”、旱地陆续恢复为稻作梯田,其中,元阳县恢复34.33公顷、红河县恢复38.66公顷。自2008年以来,“四域十片区”内“水改旱”梯田已恢复53.34公顷,正在恢复66.67公顷。

红河哈尼梯田世界遗产管理局局长朱布红在接受记者采访时说:“现在,有越来越多的有识之士关注并加入到保护梯田生态文化的行列中来,这无疑是一个良好的开端。”

不碰红线 守牢底线

红河哈尼梯田保护范围为“四域十片区二十万亩”,这是不可逾越的“红线”和哈尼梯田保护的“底线”。

以此为准绳,州、县各级政府认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》,将哈尼梯田重点保护区列入国家基本农田保护范围,全面落实国家农业、林业等各类政策性补贴;逐步建立哈尼梯田保护5级(州、县、乡、村、组)管理机制,级级明确任务、层层压实责任。

哈尼梯田申遗成功以来,围绕“森林-村寨-梯田-水系”四素同构、缺一不可的核心体系,元阳县累计投入1.5亿元实施遗产区生态植被恢复工程,植树造林1.7万余公顷,完成沼气池9959户、节能改灶1410户,推广太阳能热水器6000台,把遗产区森林覆盖率提高到67%以上,有效改善了遗产区生态环境。

把美丽宜居乡村建设与传统民居保护相融合,对村落民居、水井、祭祀房、寨神林等具有文化价值、历史价值的景观进行保护和原生态修复。哈尼小镇被列入国际水平特色小镇创建名录,箐口、阿者科、垭口、大鱼塘列入中国传统村落目录,确保了传统民居的完整性和真实性。

元阳县哈尼梯田管委会主任朱文珍介绍,活态的系统需要灵活的监管机制,该县充分利用遗产文化赋予哈尼梯田强大的生命力,以维护“四素同构”循环生态系统为重点加大核心区专项整治力度;特别组建了景区综合执法大队,对资源环境及周边生态环境的日常巡查每天不低于两次,只要发现核心区私搭乱建和乱侵占行为,立即制止,及时消除可能破坏梯田的一切因素。

缺水、断流现象的出现是生态系统遭到破坏的最直接警示,对此,各级政府加大了已被列入省级自然保护区的东、西观音山自然保护区保护力度,投入生态治理及修复的国家退耕还林项目补助资金20800万元,在哈尼梯田保护范围内实施退耕还林8666.66公顷,推广沼气、节能灶、太阳能等新能源替代项目,逐步杜绝薪柴砍伐,保护森林资源,也有效地保护了哈尼梯田周边的生态环境。

围绕哈尼梯田生态系统保护的脚步从未停歇。一系列保护措施的成效令人欣慰,人与自然和谐共处、天人合一的景象再次呈现。

沿着先辈的足迹一路前行,记者看到,这片耕种了上千年的土地,依然焕发出生机与活力,起伏蔓延的稻田绿意盎然,相信以世界遗产名义守护下的梯田,下一个千年会更美丽。