坚定不移贯彻总体国家安全观

在坚决维护国家安全中彰显红河担当

中共红河州委书记 赵瑞君

国之大者，安全为要。习近平总书记创造性地提出了总体国家安全观，为我们做好新时代国家安全工作提供了强大思想武器。红河州是国家“一带一路”建设的重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，在维护全国全省安全大局上具有特殊作用、特殊责任、特殊使命。我们始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，全面践行总体国家安全观，自觉将全州国家安全工作放到全国全省发展大局中来谋划和推进，坚决担负起维护边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康的重大政治责任，全力筑牢祖国西南安全红河屏障。

坚决维护政治安全，不断夯实红河高质量发展的根基。我们以维护制度安全、政权安全、意识形态安全为核心，紧盯重大活动、敏感节点和重点对象，以斗争精神强化政治领域风险排查、研判和防范处置，坚决防范和打击敌对势力渗透颠覆破坏和非法宗教渗透、邪教滋扰等活动，切实维护政权安全、制度安全。以铸牢中华民族共同体意识为少数民族自治州各项工作的主线，全面开展新一轮民族团结进步示范州创建，坚持我国宗教中国化方向，深入实施“枝繁干壮”、“幸福花开”、“石榴红”等工程，持续深化“三话六学”实践活动，各民族手足相亲、守望相助的纽带更加牢固，呈现出“光辉思想照边疆、红河儿女心向党”的生动局面。严格落实意识形态工作责任制，坚决守牢理论阵地、舆论阵地、文化阵地、精神文明建设阵地，牢牢掌握工作领导权、主动权，持续巩固意识形态领域向上向好态势。

坚决维护边境安宁，不断激发红河高质量发展的活力。我们坚持“五级书记抓边防”，大力推进边境立体化防控体系建设，深化党政军警民合力强边固防，严打走私、电诈、偷越国（边）境等违法犯罪，边境安全稳定局面更加巩固。49个现代化边境幸福村成为富边样板、稳边示范、守边屏障，边境群众国家、国民、国土、国门、国界意识不断增强。抓好中越携手构建命运共同体的重大机遇，深化红河州与越南合作交流交往，完善常态化会商会晤机制，与毗邻的越南老街、莱州等省签署政府间友好合作协议，深入推进互联互通和通关便利化，举办中越跨国春节联欢晚会暨边民大联欢、中越中秋诗歌朗诵会、中越“两国一赛道”国际自行车赛等活动，依托红河学院、红河书院等传播阵地，常态化开展与越南的对外文化交流展示活动，有力促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，双向开放不断扩大。2023年，全州对越进出口贸易额112.1亿元，增长71.2%。

坚决维护经济安稳，不断增强红河高质量发展的动力。我们聚焦高质量发展这个新时代的硬道理，按照省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，大力发展新质生产力，突出“六个大抓”，一体推进“三大经济”，抓实“系列三年行动”，全力以赴夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的质效、把好破的节奏，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。健全完善经济运行研判预警、重大项目调度等机制，坚持每周末开展“政企面对面”活动，全力为企业纾难解困。成立州委产业创新发展委员会，确定3条千亿级、9条百亿级重点产业链，加快产业链延链补链强链，美科光伏、如佑10万吨布料等一批项目相继投产，193万吨绿色铝（一）期等一批重大项目相继开工，以资源换产业、以园区聚产业、以口岸活产业的产业发展格局逐步形成。严格落实粮食安全党政同责，实施最严格的耕地保护制度，粮食产量稳步增长，全面开展耕地流出问题整改，坚决守住耕地保护和粮食安全底线。用好财政部隐性债务风险化解试点各项政策，遏制增量、化解存量，做好金融、房地产、企业债务等存量风险化解和增量风险防范工作，守住了不发生区域性系统性风险的底线。2023年，全州产业投资、民间投资分别占全部投资的61.8%、56.2%；全州“四上”企业纳规升规307户、净增283户，是近10年最好成绩。

坚决维护社会安定，不断强化红河高质量发展的保障。我们聚焦更高水平的平安红河建设，常态化开展扫黑除恶斗争，保持对黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪的高压严打和严格监管态势，努力实现长效、长治目标。扎实开展普法强基补短板专项行动，开展“扫盲式”普法宣传，推动法治观念深入人心。坚持关口前移，加强源头治理，加强基层社会网格化治理，践行新时代“枫桥经验”，创新打造“一站式”矛盾纠纷多元化解“红河模式”，化解矛盾纠纷3.7万余件。强化防灾救灾联防联控和应急反应能力，落实防汛“1262”预警与叫应直达一线机制，实现自然灾害“零伤亡”。实施安全生产“六大攻坚行动”，以“四严（严格、严密、严肃、严厉）、四化（科学化、专业化、具体化、行动化）、四可（可操作、可执行、可检查、可考核）”推动问题整改，建立检查、整改、处置全链条闭环工作机制，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，社会治理精度和温度显著提升。

坚决维护生态安全，不断擦亮红河高质量发展的底色。我们认真践行习近平生态文明思想，全面落实全省生态环保的“8件事”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。哈尼梯田森林生态、传统村寨、稻作梯田、循环水系保护提升行动持续开展，元阳哈尼梯田遗产区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；异龙湖从“一湖之治”向“流域之治”转变，水质持续稳定向好。劣V类水质断面“清零”集中攻坚行动深入实施，南盘江干流、泸江干流断面首次全部达到优良水体，国控省控地表水水质改善率居全省第一。大力推进绿美红河建设，建成51个省级绿美乡镇、绿美村庄、绿美河湖，创成国家级、省级“生态文明建设示范区”2个，全州重要生态系统得到有效保护。以园区经济带动绿色转型发展，泸西绿色低碳示范产业园、开远小龙潭化工园区、个旧八抱树化工片区建设加快推进，新增新能源并网装机208万千瓦，居全省第二，全州规模以上单位工业增加值能耗下降6%以上，单位GDP能耗下降7%。当前，红河大地天越来越蓝、水越来越清、山越来越绿。

坚决维护人民安康，不断实现红河高质量发展的目标。我们牢固树立为民造福的政绩观，州委常委班子带头弘扬“四下基层”优良传统，落实“五级书记”为民办事解难题。聚焦“六件民生实事”、“七愁七盼”等重点民生领域，建立民生项目清单371项、为民办实事清单756项。严格落实党政主要领导兼任“编外校长”、“编外院长”制度，有力推动一批薄弱学校和医院的困难问题得到解决，让群众在“家门口”上好学、看好病。推动“一老一小”服务更有温度，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，关心关爱留守老人，实现失能照护机构、老年幸福食堂、街道级综合养老服务中心县市全覆盖。建立健全留守儿童关爱服务工作体系和信息系统，实施关爱保护六大提升行动，全面加强学生心理健康教育，推动家庭、学校、社会共同守护好青少年身心健康，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提高。

今年是新中国成立75周年，维护国家安全的责任更加重大。我们将牢牢把握红河在国家总体安全格局中的地位作用和职责使命，统筹好发展和安全，敢于斗争、善于斗争，坚决防范化解国家安全风险，建设更高水平的平安红河，在构建新安全格局中彰显红河担当，为强国建设、民族复兴作出红河贡献。