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追求什么样的发展?云南加快构建现代化产业体系释放出这些新信号

作者: 来源: 云南发布 时间:2020-08-05 18:19:46



8月4日上午,云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开云南省加快构建现代化产业体系新闻发布会,介绍相关情况并回答记者提问。


发布会上,省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅相关负责人《关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》)出台背景、意义、特点等介绍了情况。






一分钟速读《决定》特点


《》

1
立足省情、站位全局
《决定》贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神,立足省情、把握国情世情,找准在全国发展中的坐标和方位,顺应产业变革和科技革命大势,高位推动形成《关于加快构建现代化产业体系的决定》,对产业迭代升级做出全部部署。
2
紧扣“绿”的发展底色
《决定》围绕实施绿色发展战略,更好推动绿色制造强省建设,推动先进制造业率先实现万亿发展目标,把绿色能源产业作为基础产业和千亿级产业进行打造。


在旅游文化、高原特色现代农业、健康服务业、生物医药产业、新材料产业、环保产业等产业中,也都体现了绿色这一发展底色。
3
把握“特”的比较优势
精准把握云南省情中最基本、最重要的特质,特别是云南特色鲜明的比较优势,力争把生态优势、区位优势、资源优势、能源优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势。

4
坚持目标导向 
《决定》立足到2035年云南基本建成社会主义现代化强省的宏伟目标,提出云南2025年、2030年和2035年持续推进的奋斗目标和“五个万亿级、八个千亿级”产业体系每个产业的具体目标任务。
5
重大利好
为更好推动《决定》贯彻落实,调动各类市场主体自主融入产业发展的积极性、主动性、创造性,省政府即将印发实施《决定》的配套政策即《产业发展“双百”工程实施方案》。


把产业发展的任务具体到企业、具体到项目,着力培育壮大100家营业收入上百亿元的独立法人企业,推动落实100个单一投资规模上百亿元的产业项目。


高位推动有何深意


2020年1月
习近平总书记再次亲临云南
站在历史和全局的高度
对云南省情特征、发展方位、工作重点
作出了精辟判断

给予精准指导




>>强调“新时代抓发展,必须坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”。


>>要求“加快建设现代化经济体系,把握供给侧结构性改革这条主线,健全推动发展先进制造业,振兴实体经济的体制机制”。




新能源汽车制造。张彤 摄

省委、省政府认真贯彻落实
习近平总书记
两次考察云南重要讲话精神
立足发展新坐标
谋划发展新方向
确立发展新目标

高位推动形成了
此次印发实施的
《决定》
为我省产业发展指明了方向


昆明市夜景。图源:视觉中国

如何审视云南产业发展的“大势”


《决定》站在全局和战略高度谋划推动云南经济社会发展。

立足省情、把握国情世情,认清云南发展的使命任务,找准在全国发展中的坐标和方位,顺应产业变革和科技革命大势,高位引领,指导谋划云南现代化经济强省建设,做出构建现代化产业体系的战略部署,进一步明确了云南未来产业发展的方向,为全省构建现代化经济体系举旗定向,切实担当起新时代党中央赋予云南的使命责任,更好融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。


滇池国际会展中心。 王丽梅 摄


《决定》对云南产业发展迭代升级 作出了全面部署。


“十五”期间,省委、省政府提出打造烟草加工业、生物资源开发创新产业、旅游业、矿产业、水电为主的电力产业五大支柱产业,加快我省产业结构调整的步伐,为全省经济社会发展做出了重要贡献。
党的十八大以来,特别是习近平总书记2015年考察云南以来,省委、省政府提出并着力推进生物医药和大健康、信息、旅游文化、高原特色现代农业、现代物流、先进装备制造、新材料、食品与消费品制造八大重点产业发展,加快打造世界一流“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”三张牌,云南经济发展不仅在总量和速度上实现了新的跨越,而且发展的质量和效益也实现了大幅提升,经济总量突破2万亿元大关,在全国的排位5年前进了6位,从2014年底的全国第24位提升到2019年底第18位。能源产业成为新的第一支柱产业,电子信息产业从无到有,生物医药、先进装备制造、新材料等新兴产业潜力巨大、前景可期,经济结构调整持续优化。
《决定》提出重点培育5个万亿级和8个千亿级产业的发展思路和发展方向,以及未来发展的突破口或主要抓手,以此推动我省产业结构由中低端向中高端迈进,工业化进程由中期向后期迈进,经济发展由中高速增长向高质量跨越式发展迈进,为我省构筑迭代升级的产业体系和到2035年建成现代化经济强省提供了重要支撑和坚实基础。


乌东德水电站大坝工程全线贯通。许健 摄

《决定》彰显产业发展的时代特征和我省绿色发展的底色。

《决定》围绕实施绿色发展战略,更好推动绿色制造强省建设,推动先进制造业率先实现万亿发展目标把绿色能源产业作为基础产业和千亿级产业进行打造

在旅游文化、高原特色现代农业、健康服务业、生物医药产业、新材料产业、环保产业等产业中,也都体现了绿色这一发展底色。

从投资、生产、流通到消费,从生产方式到生活方式,推动加快全方位的绿色转型,使绿色低碳成为高质量产品和服务的重要特征,推动形成新的消费升级动能、经济增长动能和创新发展动能,努力推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和竞争力强的方向发展,着力构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代化产业体系。

《决定》抓住世界新一轮科技革命和产业变革的新机遇,以战略性新兴产业为引领,谋划布局未来产业,积极发展数字经济、大健康等新产业、新业态、新模式。


综合经济实力增强,做强做大生物医药、制药产业。杨峥 摄

《决定》精准把握云南省情中最基本、最重要的特质,特别是云南特色鲜明的比较优势,力争把生态优势、区位优势、资源优势、能源优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势。


《决定》重点培育的“五个万亿级、八个千亿级”产业,既有烟草、房地产等传统产业,也有生物医药、新材料等战略性新兴产业,涵盖了一二三产业中具有资源禀赋、产业基础、比较优势和增长潜力的重要发展领域,对云南经济增长和结构调整优化都有较大的贡献。




对烟草行业,要继续大力推动供给侧结构性改革,推动企业技术改造和智能化绿色化循环化发展,拓展、延伸产业链;


对旅游文化业,要着力发挥云南旅游天堂、休闲胜境、健康福地的优势,抓好新内涵、新业态、新优势“三新”发展任务。


对高原特色现代农业,要着力发挥云南自然禀赋中的“绿色”“环保”“原生态”的现代农业基因,抓好“两端两精”、一二三产业融合发展、现代农业设施建设等任务,打响“绿色食品牌”知名度;


对现代物流业,要发挥云南面向南亚东南亚辐射中心的独特区位优势,提升物流服务能力、构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系;


对健康服务业,要发挥云南生态优势、重要资源、区位条件等优势,发展健康养生、健康旅游、智慧健康、健身休闲运动产业、健康保险、健康服务等领域。



新能源汽车生产车间。云南省工信厅供图

一起来看奋斗目标

■ 到2025年

现代化产业体系骨架基本形成,万亿级支柱产业在全省经济发展中的支撑地位全面确立,千亿级优势产业培育取得突破性进展。


■ 到2030年
每个万亿级支柱产业在经济总量中要努力达到10%左右,成为未来云南经济发展的支柱产业;

每个千亿级优势产业要努力走出特色化、高端化的发展路子,在经济总量中力争达到3%左右;

5个支柱产业和8个优势产业对经济增长的贡献率超过60%。

■ 到2035年
形成开放共赢、内外联动、扎根云南的产业链全球布局,云南省现代化产业体系建设取得决定性进展,引领西部、融入全国、辐射南亚东南亚的现代化产业强省地位基本确立。




阳宗海一景。 阳宗海融媒体中心供图


重磅政策即将出台


为更好推动《决定》贯彻落实,调动各类市场主体自主融入产业发展的积极性、主动性、创造性,省政府即将印发实施《决定》的配套政策,即《产业发展“双百”工程实施方案》(以下简称《方案》)。


《方案》以2020年为基期,着眼未来10-15年,聚焦“5+8”产业发展,把产业发展的任务具体到企业、落实到项目,形成名单、精准施策,着力培育壮大100家营业收入上百亿元的独立法人企业,推动落实100个单一投资规模上百亿元的产业项目,为《决定》明确的产业发展目标任务提供了重要支撑。


(责任编辑:刘雯霁 审核:卢秀丽)
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