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改革创新中寻找发展动力

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作者:李立章 来源:红河日报 2017-02-24

  改革创新是一个地方发展的不竭动力,是激发社会活力的倍增器。新投资成新拉动、新项目成新支撑、新产能释放新动力。在今年州“两会”上,改革创新成了不少代表、委员热议的话题。

  “持续深化‘放管服’改革,全年取消州本级行政许可项目54项、下放4项、调整3项。加快推进‘互联网+政务服务’,开通政务服务微信公众平台,‘五证合一、一照一码’登记全面实施。”政府工作报告中,创新优化政府服务,推进简政放权优化政策环境,扎实推进行政体制改革、转变政府职能,把简政放权、放管结合、优化服务作为“先手棋”,在改革中力争上游,以实实在在的改革成果,交出一份人民满意的答卷。代表们认为,深化行政审批改革,要坚持“减”字当头,简政不减政,放权不放任,坚决依法依规取消不合时宜的行政审批事项;聚焦工程建设、民生等重点领域,要瞄准“痛点”“堵点”,进一步下放州、市本级行政审批事项;针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题,要进一步精准放权、协同放权,推进关联审批、相近类别审批事项“全链条”取消或下放。

  城乡建设和产业投入“二元化”,城乡建设投入比例失调,农村公共基础设施滞后,公共服务供给不足,教育资源配置不合理,城乡社会保障水平差距较大。杨遇龙委员建议,运用灵活的公共服务供给和管理模式,通过公共服务基础设施互联互通等方式,打破城乡二元结构,实现区域公共服务一体化,提高公共服务共建能力和共享水平。加快取消二元户籍制度,建立户籍、居住一元化管理的体制机制。创新公共服务提供方式,加大公共服务的供给侧改革力度,广泛吸引社会资本参与,改变政府单一供给的模式,引入社会力量和市场机制,推进公共服务市场化。同时,公共服务供给体系在规范、稳定的制度环境中,才能有效、可持续地运行。在法律层面,可通过自治州立法的形式,将政府购买公共服务等新的供给形式纳入法律轨道;在制度层面,要加快公共服务供给制度的改革,继续推进事业单位改革,规范确立公共服务的各项标准。

(责任编辑:卢秀丽)

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