尽管金融危机的阴影还未完全退去,但建水县1至7月经济走势呈现出农业经济稳步增长、工业经济企稳回升态势,特别是工业经济克服重重困难收到了“弯道超车”的效果。
1至6月,建水全县实现县域生产总值24亿元,占年计划的44%,同比增长6.2%。其中一产实现5.78亿元,同比增长6.3%;二产实现7.85亿元,同比负增长0.6%;三产实现10.37亿元,同比增长11.7%。实现财政总收入26868万元,同比减收1358万元。
上述经济指标显示,建水县上半年农业农村经济持续保持平稳较快发展,只是工业经济出现负增长,进而影响财政收入下降。这也说明,金融危机对建水农业农村经济的影响并不大,但对工业经济的影响却很严重。由于受金融危机影响不大,加之基础条件较好,建水农业保持了较稳定的发展势头。上半年,该县坚持产业结构调整为主线,以发展特色现代农业为重点,全面落实“三农”政策,确保了农业农村经济稳定增长,特别是以蔬菜、水果为支撑的特色现代农业及以生猪为重点的养殖业为农业农村经济稳定发展作出了极大贡献。但是,工业经济的发展却没有农业幸运。
建水虽然矿产资源丰富、交通区位条件较好,但工业经济起步较晚,最近两年在“工业立县”思想的指导下,建水县提出了“从传统农业大县向现代工业强县跨越”的战略目标,工业出现快速发展态势。表面上看,这次金融危机对基础还很脆弱的建水工业经济造成了严重创伤,主要表现在工业总量严重萎缩,企业效益全面下滑且恢复生产困难很大。在金融危机袭来不久后,全县15家规模以上工业企业仅有4家能够保持正常生产,其余全部处于停产和半停产状态,截至今年6月底,15家规模以上企业实现利润仅有2756万元,比上年同期的8391万元净减5635万元。同时,规模以上企业资金积压高达25902万元,导致很多企业资金周转不畅,运转困难。
但是,建水县政府分管工业的领导则认为,实质上,金融危机对全县工业发展现状来说其实是机大于危。建水工业经济刚刚起步,符合建水特点的工业体系还没有建立,矿产资源利用还很混乱,县委、县政府对工业经济的管理还不完善,能力有待提高。
这次金融危机恰逢县工业体系建立的初级阶段,对全县打牢工业体系根基,调整工业产业布局,加快工业园区规划建设都将起到积极作用。同时,金融危机对工业资源利用以及强化政府对工业经济的管理和领导能力是一次磨炼。在金融危机袭来时,建水县化危为机,加大工业园区建设,加快工业体系建立和工业产业布局,立足大资源、依托大企业、实施大项目,促使部分大企业落户建水,形成了产业集群。金融危机也加强了政府对主要工业资源的管控,对矿山进行了治理,促使部分企业实现产能调整,特别在帮助企业渡过危机中很好地历练了政府对工业经济发展的管理和领导能力。
虽然金融危机的阴影还没有完全退去,但县委、县政府应对金融危机的所有作为都已经产生了积极的效应。通过加大投入,确保了农业农村经济稳定发展;通过政策扶持和结构调整帮助工业企业渡过了难关;加大工业项目引进,使全县工业总量快速增加。特别是工业经济从7月份开始企稳回升,甚至收到了“弯道超车”的效果,全县工业体系更加健全,资源利用更加合理,产业布局更趋科学,发展环境更加优化。
针对建水县目前的经济社会发展态势,认真分析下半年全县经济社会发展目标及面临的困难,建水县提出,下半年,全县要突出发展好工业园区,加大政策扶持力度,盘活资源,推动工业经济尽快复苏;要加快现代农业发展,确保农业增效农民增收;要一如既往地支持和发展好文化旅游支柱产业,增加就业;要加大民生工程建设力度,保民生、保稳定。