州应急管理局副局长 张俊忠    

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，2023年，我们将从以下几个方面抓好工作。

完善责任体系，层层压实责任。压实党政领导责任，制定“职责清单”、年度“工作清单”和“责任清单”，对党政干部开展安全轮训；压实部门和行业监管责任，健全完善并严格落实重点行业领域分类分级监管和企业主要负责人安全生产考核办法，落实“三管三必须”要求，及时明确新兴行业领域安全监管职责；压实企业主体责任，落实企业主要负责人安全生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度；全面落实企业全员安全生产责任制，对企业主要负责人和安全管理人员开展安全管理能力考核，将安全生产责任落实到班组、岗位；严格落实森林防火、防汛抗旱、地质灾害等重点灾种群防群治责任，加强巡护巡查。

推进体制建设，发挥职能优势。更好发挥应急管理部门综合优势，注重发挥主管部门专业优势，用好安委会、减灾委和3个指挥部等平台，建立以灾种为牵引的全链条、跨部门的应急联动机制；坚持“以防为主、防抗救相结合”方针，更科学、更全面推进风险监测预警体系建设，做到早预警、早行动，最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失；坚持动态排查重大风险，逐项逐条制定管控措施，落实管控责任人；严格落实高危行业安全准入制度，在规划、立项、建设等每一个环节以安全为前提，推动安全关口前移，真正从源头上化解安全风险。

强化防范措施，提升安全水平。坚持不懈落实好安全生产十五条措施和云南省六十九条、红河州四十九条具体措施。加强源头管控，建立完善并落实安全风险评估与论证机制，实施联合审查，严格规划、立项、建设等源头环节安全管控。深入开展安全生产隐患排查整治行动，严格落实事故隐患排查治理制度，在高危行业领域探索建立双重预防机制信息系统。对国家矿监局督导帮扶组反馈的问题照单全收，组织专班，逐条隐患“过筛子”，确保条条抓整改、件件抓落实。对督导帮扶组反馈问题整改落实情况进行“回头看”，坚决做到整改不到位不放过、问题不解决不放过；保持打非治违高压态势，对非法盗采矿产品、非法生产经营运输危化品等突出违法行为，坚决采取关闭取缔、停产整顿、追究法律责任等执法措施严厉打击，对存在严重违法违规行为的企业，依法纳入“黑名单”实施联合惩戒。

加强监测预警，有效防治灾害。严密防范森林草原火灾，加快防火通道、防火隔离带、蓄水池、直升机临时起降点等防火基础设施建设；落实水旱灾害防范措施，实施水库和坝塘除险加固、中小河流治理、山洪沟道治理、红河流域防洪能力提升等工程，统筹做好抗旱保供水工作；做好震情监测跟踪研判，开展地震应急物资和救援力量储备和提升工作；加强地质灾害趋势研判会商和风险调查评价，开展重点区域地质灾害风险“隐患点＋风险区”双控试点；完善气象监测预报预警联动机制，健全灾害预警“叫应”和应急响应联动机制，强化预警行动措施落实。

夯实基层基础，提升应对能力。加强基层应急力量建设，力争按照标准配齐配强安全监管执法人员，保障安全生产基础设施建设和安全监管能力建设经费；加强科技信息支撑，推进远程监控系统和突发事件现场指挥信息系统建设；建强专业救援队伍，完善国家综合性消防救援队伍与专业应急救援队伍、社会救援力量联勤、联训、联战工作机制；扩大应急救灾物资储备规模，增加储备品种；加强会商研判和应急调度，做好应急准备，确保快速联动响应、科学高效处置、及时救灾救助。