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把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务

作者: 来源: 红河网 时间:2023-03-23 22:51:51

州乡村振兴局副局长 李熙    

为深入学习贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神,在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴中,要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,深入实施好农村居民和脱贫人口增收三年行动及低收入脱贫人口过万两年专项行动,确保2023年全州农村居民人均可支配收入增长高于6.5%,脱贫人口人均纯收入增长16%以上。

聚焦技能提升,让更多农民挑上“金扁担”。群众增收,短期靠就业,中期靠产业,长期靠教育,并把技能培养提升贯穿其中,促进脱贫劳动力向更高薪酬、更稳定岗位转移,实现更高质量就业。深化义务教育均衡发展,强化城乡教育一体推进,加大对边疆少数民族特别是特少民族、直过民族教育帮扶力度,落实北部县市对南部县的对口帮扶政策。高度重视控辍保学工作,注重对农民工子女和留守儿童的关心关爱。抓好全州9.5万人次脱贫劳动力培训,突出实训实作,提高培训实效,确保培训一个稳定就业一个。推进“雨露计划+”就业促进行动,确保雨露计划毕业生90%以上毕业即就业。深化东西部劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,提高劳动力转移就业组织化程度,做好全州37.72万人脱贫劳动力转移就业,服务保障群众增收。坚持外出转移就业与就地就近就业“两手抓”,持续实施以工代赈项目,开发公益岗位潜力,重视发展代工产业,不断壮大园区经济,让更多的群众在家门口就业。

聚焦利益联结,让更多农民搭上“快车道”。加快“一县一业”“一乡一特”“一村一品”发展,做好“土特产”文章,向一二三产业融合发展要效益,不断提高农业比较效益和群众增收实力。高度重视市场主体培育,支持有条件的小农户成长为家庭农场,支持家庭农场组建农民合作社,农民合作社根据需要办企业,示范引领带动现代农业发展。选优配强村组干部,充分发挥党建带动农民合作社在组织农民、连接市场、引领发展等方面不可替代的作用。完善经营性帮扶项目联农带农机制和项目资金资产管理长效机制,带动农户发展生产,吸纳农村劳动力稳定就业,促进农户共享资产收益,实现企业赢利、地方发展、群众增收的融合。2023年,按照中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金不低于60%、52%的比例用于产业发展,重点支持补上技术、设施、营销短板,推动脱贫地区产业提档升级。加快资金时序支出进度,发挥项目资金最大效益。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励金融机构增加乡村振兴贷款投放,加大对脱贫县主导优势产业的信贷支持,持续提升脱贫人口小额信贷覆盖面。

聚焦重点群体,让更多农民步上“共富路”。增加群众收入,要瞄准脱贫人口、监测对象等重点群体做好“提低扩中”的工作,抓好易地搬迁后续扶持,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,在稳政策稳投入稳就业、拓宽农民增收渠道、增强内生发展动力上下功夫。围绕“两缩小、两确保”的总体要求整体推进、齐抓并进,不断缩小脱贫群众与其他农民的收入差距、缩小脱贫地区与其他地区的发展差距,确保兜底保障水平稳步提高、确保“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固提升。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在压倒性位置,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,确保不松劲、不跑偏,强化动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。强化“一户一策”分类帮扶和兜底措施,抓好事前预防与事后帮扶、开发式帮扶与保障性措施、外部帮扶与群众自我发展的结合,对标对表查缺项、补漏项、强弱项,确保政策措施落实到人口、兑现在末端。对有劳动能力、有意愿的监测对象,落实开发式帮扶措施,走自立自强、勤劳致富的路子。对无劳动能力的监测对象,健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障。注重激发群众内生动力,倡导多干多补、少干少补、不干动员干,激发群众汇聚奋进力量、利用发展办法不断增加收入。高度重视因疫因病因灾返贫致贫问题,广泛开展敲门行动和爱心行动,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

(责任编辑:刘雯霁 审核:卢秀丽)
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