营商环境好不好？市场主体说了算。近年来，屏边县深化“放管服”改革，紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来”目标，坚持问题导向，聚焦难点、堵点、痛点，持续清理对市场主体的不合理限制，千方百计降低企业经营成本，推动政府职能深刻转变，当好市场的服务员，倾心打造市场化、法治化、便利化营商环境。

坚持自上而下“推”，让市场主体“放心”

营商环境是地方政治生态、社会生态的综合反映，也是地方软实力的重要体现。屏边县始终把优化营商环境作为“一把手”工程，纳入县委常委会、县政府常务会重要议事日程，定期召开专题会议安排部署、研究推进。成立由县长任组长、各副县长任副组长、县属有关部门负责同志为成员的优化营商环境领导小组，负责研究制定全县优化营商环境重大政策措施，协调解决工作中存在的重大问题，细化、压实各项工作任务，全力抓实优化营商环境各项工作。县委、县政府适时组织调研考察组分赴省内外先进地区考察学习，总结、提炼、借鉴好经验好做法，以他山之石孵化延伸，建立市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度，不断探索优化营商环境的硬措施、硬办法，实践打造屏边模式，为投资落户企业提供全方位、全过程、高效率的“妈妈式”服务，让企业放心发展、顺利发展。

坚持化繁为简“改”，让市场主体“省心”

围绕转变政府职能和“放管服”改革，全面开展企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消的“六个一”行动。探索建立起全省首家“苗汉双语”导办台、全州首家现金缴费服务站和“一部手机办事通”乡土苗语音频推广等；建立“统一受理、按责承办、强化监督、限时办结”举报投诉平台，及时处置、办理市场主体反映的问题和合理诉求。实现企业登记、注销全程实现电子化、简易化，企业印章、发票、营业执照办理实现1个工作日内发放；建筑许可时限办理缩短至49个工作日，用水报装完成时限为0.5个工作日，用电报装完成时限为1.8个工作日、高压单电源平均时长34.9个工作日，办理不动产登记完成时限压减至0.58个工作日。大力推广多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”和“非接触式”办税缴费，让“少跑马路”成为常态，实现所有税（费）种“全程网上报”，158项涉税事项“全程网上办”。全面推行“双随机、一公开”，监管公平性、规范性、有效性大幅度提升。

坚持精准施策“帮”，让市场主体“暖心”

坚持“第一服务员”制度，主动靠前服务，当好营商环境第一服务员，引领推动各级领导干部增强服务企业的精准性、主动性、积极性和有效性，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。出台稳增长促发展系列政策措施，不断优化奖补范围，提高奖补额度，落实减税降费，持续加大资金奖补支持，促进市场主体提质增效。2020年以来，累计兑现各类奖补资金约1000万元，减税降费资金1.12亿元。制定《屏边县进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》，培育壮大市场主体，力求实现大企业、大项目、大产业“顶天立地”，中小企业“铺天盖地”，小微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”。目前，全县共有市场主体7732户，预计2025年全县市场主体数量将达到1.4万户，年均增长16.11%。研制《屏边县政企恳谈会制度》，构建起县委、县政府分管领导负总责，县委办、县政府办总协调，县工商联统筹，县级行业部门具体负责的“四方联动”政企恳谈会领导机制和企业向县委县政府反映问题“点单”、县工商联“派单”、职能部门“接单”、县督查考评中心“督单”的“四步法”企业反映问题解决机制，搭建政企沟通平台，变“党委政府配菜”为“企业点菜”。推动“我为企业办实事”活动深入开展，加强同县域金融部门合作，破解融资贵、融资难，创新成立金融服务首贷中心，提供“一企一方案”个性化金融服务，向33户市场主体发放贷款1500余万元。

坚持千方百计“招”，让市场主体“顺心”

坚持把大招商、招大商作为实现屏边高质量跨越式发展的硬支撑，按照“一项工作、一个专班、一套方案、一张清单”的思路，建立工作专班服务机制，聚焦林果药产业、水产业、文旅康养融合发展延链补链强链，建立“重要产业项目县委政府主要领导对接洽谈项目，带头推动落实落地”制度，全力以赴盯住重点，精准招商、招大引强，培育引进绿色、生态、环保、潜力大的新兴产业和特色精深加工业，做实做优企业服务保障，建成招商引资“强磁场”，吸引企业和人才汇聚屏边、建设屏边、共同发展。畅通联系企业“直通车”，落实县处级领导干部服务联系企业的制度机制，33名县处级领导服务联系61家企业，主动入企调研，用心指导、用情协调、用力纾困，协调解决企业急难愁盼。2022年，成功引进云南博欣生物科技公司投资6.2亿元建设天然虾青素大健康产业融合发展项目。

坚持对标对表“督”，让市场主体“舒心”

大力推进作风革命效能革命，充分发挥督查考评“指挥棒”和成效落实“检验器”功能，建立工作成效“红黑榜”、向省州汇报“擂台赛”、问题反映认领整改“反馈圈”和“周上报、月通报、季分析、年考评”的督查考评“四机制”，县委、县政府主要领导坚持每月调度，不定期听取工作情况汇报，“晾晒”成绩、压实责任，激励先进、鞭策后进。每年将优化营商环境工作纳入全年督检考计划，作为年度综合考核评价指标，县督查考评中心紧盯工作任务清单、责任清单，对标对表，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，定期深入实地，一线严格督查，发现问题现场交办，重点问题挂牌督办，以督查问效倒逼党政机关干部转思想、转作风，增强凝聚力，提高执行力、落实力，持续推动营商环境提质、提速、提效、提能。