中共红河州委书记　刘一平

　　9月8日至9日，有幸参加了省委举办的第一期专题研讨班，就深入贯彻落实科学发展观、做好新形势下的群众工作进行了专题研讨学习。学习期间，省委纪恒副书记作了重要讲话，省纪委汉柏书记作了动员，省监察厅永东厅长通报了孟连县“7·19”事件的有关情况，有关州市和部门的同志作了大会发言并进行了分组讨论，最后，省委组织部桂梓部长作了总结讲话。整个学习班时间虽然很短，但感觉办得非常及时，非常必要，自己深感受益匪浅。
　　多年来，自己长期从事基层工作，对做群众工作，应该说并不陌生，但从最近几年的工作实践来看，确实感到群众工作越来越难做了。过去，对群众反映的问题，干部下去了，能解决的问题解决掉，暂时解决不了的问题解释清楚，群众也就满意了。而现在，群众反映的一个问题，三番五次地非正常上访，党委、政府也组建了工作组，反反复复地调查研究，做出了周密的解决方案，有的时候群众还不买账。有些比较复杂的问题，经年累月，解决了问题的一个方面，又冒出问题的另一个方面，按下葫芦漂起瓢，矛盾越来越大，问题越来越复杂，解决起来更加困难，稍有不慎，就有可能酿成群体性事件。作为基层党委、政府的同志来讲，这方面的工作压力确实很大。
　　正因如此，近年来，自己花在做群众工作方面的时间和精力也比较多，对怎样创新工作方式，进一步做好新形势下的群众工作，在具体的工作实践中进行过深入的思考，也身体力行地做了一些有益的尝试。比如我在德宏州委工作期间，重点抓了一下信访工作，和州委的其他同志一道，探索了网上信访的模式，开通了书记州长信箱，通过几年的努力，这一工作取得了较好的反响，上得到了领导的肯定，下得到了群众的认可。到红河州委工作以后，我也同样高度关注信访工作，做到群众给我寄的信件每件必看，并及时批转有关部门办理回复，同时，又继续推进书记州长信箱这项工作，也取得了较好的成效。但是，红河州和德宏州相比，人口更多，群众的维权意识更强，社会矛盾涉及面更广，做好群众工作的难度也更大。我到红河州工作以后，如何进一步做好新形势下的群众工作，确保红河州有一个比较稳定和谐的发展环境，也是我思考得最多的问题之一。通过参加这次研讨班的学习，特别是听了纪恒副书记和汉柏书记的重要讲话，使自己在如何做好新形势下的群众工作方面接受了一次系统而全面的教育，也对自己的工作实践进行了一次深刻的思考和总结，更加坚定了做好新形势下群众工作的信心和决心。
　　新形势下群众工作越来越难做的原因，纪恒副书记和汉柏书记在讲话中作了十分全面和客观的总结归纳，对于如何做好新形势下群众工作的方式方法，纪恒副书记等领导的讲话动了真感情、教了真方法，相信只要全体参学人员都能够认真地把纪恒副书记等领导的讲话精神落到实处，贯彻到工作实践中，全省各地在做好新形势下群众工作方面一定会有一个新的突破。
　　结合这次学习研讨和平时的工作实践，使自己进一步深刻地认识到，做好新形势下的群众工作，必须时时刻刻始终牢记我们党的宗旨，那就是全心全意为人民服务。只要我们都能够不断加强自己的党性锻炼，努力提高自己的党性修养，在工作、生活和学习中，时时刻刻不忘记我党全心全意为人民服务的宗旨，随时随地都努力强化自身的宗旨意识，就一定可以做好新形势下的群众工作。
　　这是因为，全心全意为人民服务的宗旨意识，是我们党建党以来的实践检验得出的立党之本。中国共产党从建党到现在已经87年了，从早期的革命战争年代到中期的社会主义改造建设、近期的改革开放，我们始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。翻开一页页历史，我们不难发现，每当我们的宗旨意识得到强化的时期，党的事业就得到快速的发展；每当我们的宗旨意识弱化的时期，党的事业就经历了挫折。历史的经验和教训告诉我们，我们党之所以能够在十分艰难的情况下，不断发展壮大，最终夺取政权，并团结和带领全国各族人民取得了社会主义建设和改革开放的巨大成就，靠的就是走群众路线，将党的事业和最广大人民的利益紧密结合在一起，在全体党员干部当中牢固树立起了全心全意为人民服务的宗旨意识。
　　这是因为，全心全意为人民服务的宗旨意识，是我们了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础。我们对老百姓的感情深不深，关键看我们的宗旨意识强不强。全心全意为人民服务，并不是高不可及的理想，而是可以身体力行的具体行动。党为什么要把全心全意为人民服务当作宗旨，就是因为我们党从诞生那天起，就是从群众中来，扎根于人民，人民群众就是我们党员干部的大地母亲。回到现实生活中，我们自己的父母妻儿，我们自己的兄弟姐妹，包括我们自己在走上领导岗位之前，其实都是老百姓，而且组织培养我们走上领导岗位的唯一目的，也就是要为老百姓做事，所以我们对老百姓充满感情，为老百姓做好自己份内的事，那是天经地义的。对我们广大党员干部来说，对老百姓有没有真情实感，是不是真心实意地为老百姓办事，完全可以作为检验我们宗旨意识是否牢固的唯一标准。当前，随着改革开放步伐的加快，在经济快速发展的同时，社会矛盾较为集中，尤其是贫富分化问题较为突出，一部分群众生活还比较困难，存在着许多社会矛盾。广大党员干部能不能带着真感情，深入到群众当中，与群众保持一种比较良好的互动关系，发自内心地体会群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决面临的困难和问题，创建公平、正义的社会，是我们做好新形势下群众工作的关键所在。
　　这是因为，全心全意为人民服务的宗旨意识，是推动我们创新工作方法、提高工作水平的强大动力。新形势下的群众工作，不仅要发扬我们党做群众工作的优良传统，更要不断创新工作方法、提高工作水平。现在的干部，知识储备越来越丰富，开拓创新的精神很足，只要能够牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，是完全有能力想出更好的工作方法、提高群众工作水平的。这次专题研讨班以深入贯彻落实科学发展观为主题，把深入贯彻落实科学发展观作为做好新形势下群众工作的大前提，是非常切合工作实际的。在工作实践中，我们往往会碰到这样的情况，一个地方准备做一个项目，群众不同意，基层干部也有看法，领导班子内部也有不同的意见，但是为了出政绩，为了树威信，项目还是上了，最后引发了很多矛盾，回过头来看，我们往往会问，既然群众不赞成，干部不拥护，我们为什么还要做这个项目，归根到底还是没有正确的政绩观，没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。现在做群众工作，解决民生问题，靠简单的思想工作是做不通的，关键还是要发展经济，有了足够的财力做保障，民生问题就好解决了，群众工作也会好做得多。而在现实当中，尤其对我们这些边疆民族地区而言，财力有限，解决民生问题、做好群众工作面对的困难更多。但实事求是地讲，相对于群众个体的困难而言，各级党委、政府的困难总是可以想办法克服的；相对于群众个体的态势而言，党委、政府始终是强势的。只要我们从制度上，从选人用人导向上，从政绩评价标准上，都能够充分地向全心全意为人民服务的同志倾斜，在党内营造一种让全心全意为人民服务的同志真正得到实惠、让踏踏实实为群众做实事的干部不吃亏的氛围，我们就一定能够想出许许多多的办法，千方百计地做好新形势下的群众工作。