党的二十大报告对加快体育强国建设作出了重大部署,国家《“十四五”体育产业发展规划》确立了体育产业发展目标,全省体育产业高质量三年行动计划为体育产业高质量发展指明了发展路径。当前,我州体育产业发展存在基础设施不全、市场主体不够、精品品牌不多、产品供给不足、消费水平不高等问题。推动我州体育产业高质量发展,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省、州党委政府安排部署、要求,深入实施“优布局”“强供给”“促融合”“兴主体”“扩消费”五大行动,不断满足全州各族群众的体育运动和消费需求。
一、完善体育产地设施建设
要着力实施七彩云南全民健身工程,加快基础设施建设,推进体育设施补短板,推动南北、城乡体育产业协调发展,加快公共体育馆、体育场等基层公共体育服务设施建设,确保每个县市至少建成一个体育场馆。进一步完善场馆周边的教育、商业、文化、娱乐等配套设施,进一步提高体育场馆设施利用率,打造场馆型体育服务综合体。鼓励盘活“金角银边”、旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源建设体育场地设施,运用好体彩公益金,加快自然村健身路径、健身工程点等身边的“健身房”建设,着力提升体育设施覆盖率,让老百姓在家门口就能找到适合自己的体育健身器材。
建设体育产业平台载体,发挥泸西、弥勒两个省级体育产业示范基地示范引领作用,支持弥勒市创成国家体育产业示范基地,蒙自、开远创成省级体育产业示范基地。建立全州体育产业项目库,加快泸西高原足球训练基地省级重点体育训练示范基地、弥勒高原马拉松自行车训练比赛基地等4个州级体育训练基地建设,打造红河高原体育训练基地群。
二、壮大体育产业市场主体
实施体育市场主体倍增行动和引强专项行动,推动体育市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。梯度培育体育市场主体,分层培育百余户体育企业,组建全州国有体育产业平台公司,支持开远市建成体育发展有限公司,支持泸西文康体育文化投资开发有限公司做大做强,推动形成大中小企业梯度成长和融通发展的格局。
加大企业招引力度,持续深化体育领域“放管服”改革,定期发布全州体育产业机会清单,编制产业链招商图谱,实施服务体育企业十项行动计划,招引体育产业龙头企业、重点产业链“链主”企业及配套企业,切实提高协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率,到2025年,全州规模以上体育企业达2家以上。完善体育产业链,抓住中国弥勒亚高原全域体育城、滇南中心城市、建水石屏“一湖两城”一体化以及河口口岸体育中心建设等契机,着力打造足球、自行车、田径、游泳、铁人三项等亚高原、低海拔训练基地品牌,吸引国内外高水平运动队到红河驻训、高水平赛事落地红河。
三、打造体育产业精品品牌
树立品牌意识、精品意识,扶持本土体育企业集中资源和力量,着力打造知名体育品牌,着力打造精品赛事,依托中越“两国一赛道”国际自行车赛、蒙自国际马拉松、石屏异龙湖环湖马拉松、弥勒女子国际半程马拉松、个旧ITRA越野跑、建水古城定向赛等本土赛事,着力打造“跑遍红河州·穿越北回归”路跑系列赛品牌。
继续承办好中国足球协会乙级联赛、云南省第二届青少年运动会,引进全国男子篮球3V3主场、中国网球巡回赛分站赛、全国跳伞锦标赛、绿水青山系列休闲赛等国内高级别单项体育赛事。
大力发展户外运动,挖掘红河州户外运动资源优势,因地制宜开发速降、丛林穿越、乡村骑行、花海徒步等一批户外运动项目。
发展水上运动,支持弥勒常态化开展动力冲浪赛事项目,建设东风韵小镇水上休闲运动中心,升级改造金湖水上项目训练基地,联合打造红河流域漂流基地。
加快蒙自市犁耙山航空飞行营地等5个基地建设,支持弥勒市加速量子跳伞运动基地创成全州首个国家五星级航空飞行营地。
发展汽摩运动,鼓励各县市发展多样化的汽车自驾运动营地,建设开远市大黑山摩托车越野赛道,提升弥勒太平湖汽车自驾运动营地服务水平。
四、促进体育产业融合发展
深化体育与旅游、教育、健康等融合发展,拓展体育产业发展空间。加快体旅融合发展,扎实推进弥勒可邑、红河水乡、太平湖森林小镇等体育运动类特色小镇建设,举办全州少数民族传统体育运动会、弥勒阿细跳月民族节、弥勒彝族摔跤节、石屏彝族烟盒舞等民族传统体育节庆活动,打造滇越铁路徒步体育旅游线路等省级体育旅游精品线路,支持弥勒市创成省级体育旅游精品目的地,探索打造中越沿边跨境体育旅游精品线路。
推动体教融合发展,通过政府购买服务的方式,为缺少体育师资的中小学校提供体育教学和教练服务,合作开展青少年训练营、冬夏令营、亲子体育赛事活动等,打造“户外营地研学”产品。
促进体卫融合发展,建立常态化体卫融合沟通机制,探索开发国民体质健康监测数据库,建立科学健身指导服务站点,在蒙自市、弥勒市建设体卫融合慢性病运动干预试点项目,加快培养一批社会运动健康师、运动医学和康复医学类人才,着力推动体育卫生融合发展。
五、释放体育产业消费潜能
创设体育消费场景,培育体育消费热点,建设体育消费载体,充分激发体育消费活力。创设体育特色消费场景,推动与文商旅深度融合,鼓励发放体育消费券、举办体育消费节,支持体育场馆、健身培训机构延长营业时间,推出自助健身房,拉动节假日消费、夜间经济、旅游消费,创建全州十大体育消费场景。
鼓励州内各单项体育协会组织开展群众性体育活动,构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。促进时尚运动体育消费和皮划艇、滑翔伞等时尚体育运动项目消费,促进时尚运动与旅游、文化、体育等行业融合发展。培育数字体育消费,培育发展定制消费、智能消费、体验消费,促进消费潜力释放,支持打造“云购物、云赛事、云健身、云培训”等体育消费新场景。
作者单位:州政府发展研究中心