用行动说话，是中国共产党人的优秀品质和鲜明品格；实干精神，是我们党的优良传统和宝贵财富，是优秀共产党人身上共同的底色。在2022年新年贺词中，习近平总书记发出了“我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民”的“动员令”，传递出激荡人心的奋进力量。在新时代、新征程上把以习近平同志为核心的党中央作出的每一项重大部署，转化为推动党和人民事业前进的强大动力，需要广大党员干部扑下身子，真抓实干。

共产党人首先是实干家。

福建，“马上就办”举措的首创地。1990年5月17日，时任福州市委书记的习近平同志第一次提出“马上就办”，此后又多次强调：“要大力提倡‘马上就办’的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”

习近平总书记一贯推崇实干，要求党员干部坚持“实”字当头、“干”字为先，创造出经得起人民和历史检验的实绩。习近平总书记再三强调“一切工作都要往实里做、做出实效”，“马上就办，办就办好”。在不久前闭幕的中国共产党云南省第十一次代表大会上，当选中共云南省委书记的王宁同志表示，要沿着习近平总书记指引的方向，秉承发扬“马上就办、办就办好”的优良作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以时不我待、事不我待、势不我待的紧迫感大抓发展，奋力谱写好中国梦的云南篇章。

我们党有个重要论断：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。云南要实现高质量跨越式发展，干部的作风决定了作为。让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部的鲜明特质，让各级干部紧紧围绕发展举措的“最后一公里”抓落实，还需要做到以下六个方面：

一、对党忠诚见行动，坚决打破“表态快、落实慢”的工作节奏

党的十八大以来，习近平总书记基于对世界大势和时代潮流的科学判断，对中国未来发展的深刻把握，亲自指挥、亲自部署，党政军民学齐发动、东西南北中总动员，在百年未有之大变局中开创新局，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。彰显了习近平总书记作为党中央和全党的核心、人民的领袖、时代的领路人的作用，生动印证了习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民的思想旗帜、精神旗帜，是实现中华民族伟大复兴的指路明灯。

云南，是习近平总书记深情牵挂的地方。习近平总书记以深厚的人民情怀，心系边疆各族群众，党的十八大以来两度亲临云南考察，三次给干部群众回信，为新时代云南发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，明确了目标定位，赋予了重大使命。云南广大党员干部要把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神作为云南发展的总遵循、总纲领、总指引，埋头苦干、勇毅前行，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，云南见行动。

在团结带领全省各族人民牢记嘱托、感恩奋进的新征程上，云岭大地先后涌现出了杨善洲、高德荣等优秀干部的代表，他们信仰坚定、无私奉献，以高尚的品格诠释了共产党人的初心和使命。但也应该看到有少数干部的工作节奏依然是“表态快、落实慢”。有的干部对待上级部署只作表态不作表率，调门虽高，但就是行动迟缓。办好云南的事情，必须根治这种“表态快、落实慢”的“拖延症”。

1983年，习近平同志担任正定县委书记后不久，在他的提议下，正定县委出台了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，明确提出：“一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场。”

云南广大党员干部要向党中央看齐，一分布置，九分落实，把党中央各项决策部署不折不扣落到实处，把讲政治转化为干事创业的动力，把宗旨意识体现在真抓实干中，把正确政绩观贯穿在干事创业里，真正让党中央的决策部署在云南落地生根、落地见效。

二、只争朝夕谋发展，坚决克服“起步晚，刹车急”的工作惯性

发展是党执政兴国的第一要务。

云南是我国多民族大家庭的缩影，作为全国世居少数民族最多、特有民族最多、民族自治地方最多的省份，云南有着集边疆、民族、山区、美丽于一体的省情。习近平总书记说：“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。”云南各族干部必须始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，一心一意谋发展，带领各族群众在推动高质量跨越式发展上闯出新路子，在新征程上赢得主动，赢得未来。

过去5年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，云南全省上下勠力同心、团结奋斗，历史性地解决了绝对贫困问题，与全国同步全面建成小康社会。云南各族群众逐步摆脱封闭、走向开放，摆脱落后、走向进步，摆脱贫困、走向富裕。2020年，全省经济总量达到2.45万亿元，全国排位从2016年的22位跃升到第18位，经济社会发展取得巨大成就。同时我们也要清醒地认识到，云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题突出，实现高质量跨越式发展是最鲜明的主题、最重大的任务，奋力开创现代化建设新局面是云南发展的重中之重。

为了云南的发展，各级干部夙夜在公，付出了心血和汗水。但不可否认，少数干部身上还存在着“起步晚、刹车急”的工作惯性。具体表现在规划时激动，谋定后不动，落实举措“只听楼梯响，不见人下来”。有极少数干部在推动发展时不求有功，但求无过。依惯例、循旧例，什么事都是先看一看、再等一等。对于发展变化中的事物，一有风吹草动，马上叫停，踩急刹车、搞“一刀切”。

办好云南的事情，既要持续抓好基础设施“硬环境”，也需要营造良好的发展“软环境”，以更大力度深化“放管服”改革，对照力争三年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平，吸引更多的企业和企业家到云南投资、到云南发展的要求，各地、各部门要掀起一场作风革命、效能革命，下大功夫彻底改善营商环境，切实解决发展遇到的痛点、难点、堵点问题。把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念贯穿始终，既讲“谋定而后动”，又讲“谋定而快动”，坚决突破“起步晚、刹车急”的惯性。与此同时，各地、各部门要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。通过“三个区分开来”有力保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，有效地调动广大干部的积极性主动性创造性。让想干事、能干事、干成事、不出事的干部在推动云南高质量发展的新征程上勇立潮头。

三、为民服务看担当，坚决打掉“向上推，向下卸”的“滑吏”做派

民心是最大的政治，为人民服务是党的根本宗旨。

习近平同志主政福州时提出的“马上就办”，外在体现的是为民办事的效率速度，内在彰显的是对人民的根本态度。习近平总书记一再强调，干部“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，久而久之自会增添“烟火气”，增加“亲近感”。党员干部心中装着人民，遇事就会站到人民立场上，办事就会办到人民心坎里。云南广大党员干部要深入学习，深刻领悟习近平总书记的人民情怀，始终要把人民放在心中最高的位置，全心全意为人民服务。只要涉及群众利益的事，做到“马上就办，办就办好”。各级干部要把为民办事当作从政本分，把造福人民作为最重要的政绩，一心一意为云南人民办实事、做好事，带领云南各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。

如果一个党员干部不办实事或者工作都浮在面上，这样的干部也就成了“滑吏”。“滑吏”是明代小说集《初刻拍案惊奇》中描述的一种“如油官吏”。时至今日，我们身边仍然有极少数干部是一副“滑吏”做派，一旦遇到难题就“向上推”，层层往上报，需要承担责任就“往下卸”、板子往下打。这种“滑吏”做派的存在会严重损耗党和政府的公信力、凝聚力和战斗力。

办好云南的事情，必须清除占着位子不干事的“滑吏”，坚决打掉极少数人身上存在的“向上推，向下卸”的“滑吏”做派。对标“为民、务实、清廉”的要求，把为民办事，求真务实作为评价各级干部政绩的硬标准。

四、带头冲锋在一线，坚决破除“当观众、做裁判”的看客心态

古人云：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”一语道出了做实干家的真谛。实干就是做起而行之的行动派，当攻坚克难的奋斗者。勇毅担当、不畏艰险、冲锋在前，是共产党员该有的“样子”。习近平总书记多次强调，“要在斗争一线考察识别干部”，越是关键时刻越能检验初心使命，越是勇毅担当越能看出党性成色。

省委书记王宁在省第十一次党代会报告中明确提出，要建设敢于担当、干事创业的干部队伍，在为民服务一线、项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线、强边固防一线考察识别、选拔使用干部，引导广大干部在急难险重一线比拼竞赛、创先争优。

干部深入一线，发挥“跟我上”的带头作用，一直是我们党倡导的工作方法。在奋斗征程上，我们从来都不缺少冲在一线的党员干部，但也确有极少数人自己从来不上场，评头论足最在行；谋事、干事不参与，事后当个“诸葛亮”。这样的人，往往只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

在其位、谋其政、担其责，是对领导干部的基本要求。面对责任、重担，是否躬身入局、挺膺负责，衡量着一个人的品质，也影响着具体工作能否破局推进。热衷“当观众”、“做裁判”是对党和人民事业的极端不负责。办好云南的事情，必须坚决破除极少数干部的看客心态。实现云南跨越式发展是重任也是重担，各级干部要掌握新一届省委倡导的一线工作法，“带着问题、带着思想、带着感情”奔赴一线、深入基层，为群众解决实际问题。各级班子带头“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进”，更好更快、更有针对性、示范性、引领性地完成工作任务。主要负责同志对重大项目、重点工作、重要任务，要亲自推动、亲自协调、亲自督促检查，全程紧盯不放。广大干部们要切实把肩上的责任扛起来，怀“务实”之心、行“实际”之事、成“实干”之人，敢于挑最重的担子，啃“最硬的骨头”。各级干部要运用好新一届省委倡导的“典型引路法”，激励大家见贤思齐，高质高效地开展工作，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的执着，带头冲锋在一线，风雨无阻向前进。

五、团结协作比贡献，坚决摒弃“有功揽、有过诿”的“推手功夫”

事在四方，要在中央。

党是国家最高政治领导力量。党中央作出的重大决策，省委、省政府的工作部署，往往关乎全局，涉及不同地区、不同部门，这就需要各个方面能够打破藩篱，紧密地协调配合，形成上下一盘棋、共同抓落实的良好局面。

面对功过得失，考验的是处事的格局担当、为人的修养境界。从整体来看，当前全省各地区、各部门的精神状态是好的，但也有极少数地方或部门沾染了争功诿过的不良风气，荣誉面前“抢破头”，利益面前“争红脸”，遇到困难就绕道，一讲责任就推诿。打的是部门的小九九，拨的是地区的小算盘。面对急难险重任务，有的部门挑三拣四，干出成绩是自己的，出了问题则往外一推，都是其他部门的责任。

办好云南的事情，必须坚决摒弃上述这种“有功揽、有过诿”的“推手功夫”。各级党委要强化总揽全局、协调各方的作用，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来，杜绝山头主义、圈子文化等不良作风，坚持大团结大联合，广泛汇聚民智民力，充分调动各行各业的主动性、创造性，动员方方面面的力量共同奋斗。各地区、各部门要做到荣誉面前不争功、利益面前不计较、困难面前不躲闪、责任面前不推卸。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，团结协作，努力实现省第十一次党代会确定的目标。

六、干事创业重实效，坚决杜绝“报材料，重痕迹”的形式主义

“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”这是党中央的战略部署和要求，是对当前形势的准确判断和新时代党的作风建设的准确把握。针对基层工作仍然存在的一些突出问题，习近平总书记曾一针见血地指出，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。

被习近平总书记“点名”的“无谓的事务”就包括：“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。

近年来，有的地方推出了“留痕”工作制度，这项制度以推进工作为目的，既作为上级监督检查的直观凭证，也作为基层工作的考核依据。然而在执行中，少数地方却忙于“报材料”，重“痕”不重“绩”。有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。有的地方、部门开展日常工作也要事事拍照上传，美其名曰留档备查。结果是材料堆得比人高，照片拍了一大摞，而真正落到实处的工作却少之又少。紧随“痕迹主义”而来的，是名目繁多的检查督察。“一人干、三人看，还有七人在指点”，基层干活儿的苦不堪言，既承受着高负荷的工作压力，又承受着巨大的心理压力。报材料、留痕迹占用了基层干部大量时间、耗费大量精力，一定程度上造成了公共资源的空转和空耗。

人们常说：“上面千条线、下面一根针”，基层是落实各项政策的“最后一公里”，切实解决好这一基层的“痛点”，为干部“减负松绑”，是基层普遍心声，也是确保基层抓落实见成效的重要保障。办好云南的事情，要真正把基层干部从“报材料、留痕迹”的形式主义中解脱出来。看一个地方、一个部门是否把上级的决策部署落实到位，不仅要看干了什么，更要看干成了什么，是否实现了既定目标。决不把“说了当做了，把做了当做成了”，把痕迹当业绩。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。在推动云南实现高质量跨越式发展的关键时期，全省上下更要营造良好的政治生态和干事创业的环境，引导广大干部力戒形式主义，不做表面文章，办实事、见实效、解难题、开新局，无愧使命担当，交出新的时代答卷。正如习近平总书记所说的：“大家撸起袖子加油干，我们就一定能走好我们这一代人的长征路。”

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。云南等不得、也等不起。在新一届云南省委的领导下，全省广大干部要争当“五个表率”，即在旗帜鲜明讲政治上作表率，在担当作为上作表率，在勤政为民服务上作表率，在善于团结协作上作表率，在清正廉洁上作表率，提振事不过夜的精气神，淬炼马上就办的执行力，让“马上就办，办就办好”成为工作新常态，努力推动全省综合经济实力更强，民族团结进步示范区建设更深入，生态文明建设排头兵成效更显著，面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显，社会文明程度更高，人民生活更幸福，边疆治理体系更完善，管党治党更有力，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，奋力谱写好中国梦的云南篇章！